安徽疫情统筹工作制度

PAGE安徽疫情统筹工作制度一、总则（一）目的为有效应对安徽地区可能出现的各类疫情情况，科学、有序、高效地统筹疫情防控各项工作，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于安徽省内各级政府部门、企事业单位、社会组织等在疫情防控期间开展的疫情统筹相关工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，将疫情防控工作作为头等大事来抓。2.科学精准原则：依据疫情形势变化，运用科学方法，精准施策，提高防控工作的针对性和有效性。3.统筹协调原则：加强各部门、各地区之间的协调配合，形成工作合力，统筹推进疫情防控各项工作。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和安徽省相关疫情防控规定，确保各项工作依法有序开展。二、组织架构与职责分工（一）疫情防控指挥机构成立安徽省疫情防控指挥部，由省委书记担任总指挥，省长担任常务副总指挥，相关省级领导担任副总指挥。指挥部下设办公室及若干工作组，负责统筹协调全省疫情防控工作。（二）各部门职责1.卫生健康部门：负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、防控技术指导等工作。2.交通运输部门：做好交通枢纽疫情防控，保障应急物资运输畅通，协助做好人员转运等工作。3.公安部门：维护社会治安秩序，配合做好疫情防控相关执法工作，加强对重点场所的治安管控。4.市场监管部门：加强市场监管，保障防疫物资供应，维护市场秩序，打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。5.教育部门：指导学校做好疫情防控工作，制定开学预案，组织开展线上教学等。6.民政部门：做好困难群众救助，指导养老机构、福利院等场所的疫情防控工作。7.经信部门：协调防疫物资生产企业的生产调度，保障物资供应。8.宣传部门：做好疫情防控宣传引导工作，及时发布权威信息，回应社会关切。9.其他部门：按照各自职责，做好相关领域的疫情防控工作，积极配合指挥部开展各项工作。三、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立省、市、县、乡、村五级疫情监测网络，充分利用医疗机构发热门诊、基层医疗卫生机构、药店等哨点，开展疫情监测。2.加强对重点场所、重点人群的监测，如机场、车站、码头、学校、养老院、企业等。（二）报告制度1.医疗机构发现发热、干咳、乏力等可疑症状患者，应立即进行核酸检测，并在2小时内通过传染病报告系统进行网络直报。2.各级各类医疗机构、疾控机构、社区卫生服务中心等要严格按照规定的报告程序和时限，及时报告疫情信息。3.一旦发现聚集性疫情、新发传染病疫情等重要情况，要在1小时内电话报告，并在2小时内进行网络直报。四、疫情防控措施（一）人员管控1.入境人员：严格落实“闭环管理”，实施“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测和7天日常健康监测，期间按规定进行核酸检测。2.国内中高风险地区来（返）皖人员：严格执行分类管控措施，对高风险地区来（返）皖人员实施14天集中隔离医学观察，中风险地区来（返）皖人员实施14天居家隔离医学观察，期间按规定进行核酸检测。3.重点人群：对密切接触者、次密切接触者、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群，按照规定进行核酸检测和健康监测。（二）场所防控1.医疗机构：严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理等制度，加强医院感染防控，规范医疗废物处置。2.交通场站：加强通风换气、清洁消毒，设置体温检测点，严格落实旅客体温检测、健康码查验等措施。3.商场超市、农贸市场：做好清洁消毒，加强人员疏导，控制人员密度，督促顾客佩戴口罩。4.学校：严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治，做好通风消毒。5.养老机构、福利院：实行封闭管理，加强人员出入管理，定期进行核酸检测，做好日常健康监测和消毒工作。6.企业：制定疫情防控方案，加强员工健康管理，做好工作场所通风消毒，合理安排生产经营活动。（三）活动管控1.严格控制大型会议、活动、培训等聚集性活动，非必要不举办。确需举办的，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，严格落实防控措施。2.暂停宗教场所对外开放，暂停群体性宗教活动。3.各类公共文化场馆、旅游景区等要严格落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员流量。五、医疗救治（一）医疗救治体系1.完善省、市、县三级医疗救治网络，明确定点医院、后备医院，确保患者得到及时有效的救治。2.加强发热门诊建设，提高发热门诊的规范化水平，严格落实首诊负责制。（二）救治措施1.对确诊病例、疑似病例实行集中隔离治疗，按照“一人一案一策”原则，制定个性化治疗方案。2.加强中西医结合治疗，充分发挥中医药在疫情防控中的独特作用。3.做好患者康复管理，建立康复驿站，为出院患者提供康复指导和健康监测。六、物资保障（一）物资储备1.建立健全疫情防控物资储备制度，制定储备目录，明确储备数量、储备方式等。2.省级储备物资主要用于应对全省性重大疫情，市级储备物资用于本地区疫情防控，县级储备物资用于保障基层疫情防控需求。（二）物资调配1.建立物资调配机制，根据疫情形势和防控需要，及时调配物资。2.优先保障一线防控人员、医疗机构、隔离场所等物资需求，确保物资供应充足、及时。（三）物资管理1.加强物资采购管理，严格执行采购程序，确保物资质量。2.建立物资出入库管理制度，做好物资登记、盘点、核算等工作。3.加强物资储备库管理，确保物资储存安全，防止物资损坏、变质。七、信息发布与舆情应对（一）信息发布1.建立疫情信息发布制度，由省疫情防控指挥部统一发布疫情信息，做到及时、准确、公开、透明。2.定期召开新闻发布会，通报疫情防控工作进展、防控措施、病例情况等信息，回应社会关切。3.利用官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布疫情防控知识、政策解读等信息。（二）舆情应对1.建立舆情监测机制，密切关注网络舆情动态，及时发现、收集、分析舆情信息。2.对涉及疫情的舆情信息，要迅速核实、研判，及时回应，引导舆论正确导向。3.加强与媒体的沟通协调，主动提供信息，争取媒体支持，营造良好的舆论氛围。八、监督检查（一）监督检查机制建立成立疫情防控监督检查组，定期对各地各部门疫情防控工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.疫情防控责任落实情况，包括各部门、各单位主要负责人履职情况。2.疫情防控措施执行情况，如人员管控、场所防控、活动管控等措施落实情况。3.物资保障情况，包括物资储备、调配、管理等情况。4.信息发布与舆情应对情况，如信息发布是否及时准确、舆情应对是否有效等。（三）问题整改1.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。2.被检查单位要认真落实整改要求，按时完成整改任务，并将整改情况及时报告。3.对整改不力的单位和个人，要严肃问责。九、培训与演练（一）培训1.制定疫情防控培训计划，定期组织开展各类培训，提高疫情防控工作人员的业务能力和水平。2.培训内容包括疫情防控政策法规、防控