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文档简介

PAGE创业型街道工作制度一、总则(一)目的为了积极响应国家鼓励创业的政策方针,营造良好的创业环境,激发街道内各类创业主体的活力,推动街道经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道辖区内所有参与创业活动的个人、企业及相关服务机构。(三)基本原则1.政策引导原则:严格遵循国家及地方有关创业的法律法规和政策标准,充分发挥政策的导向作用,引导创业资源合理配置。2.服务至上原则:以创业者需求为导向,提供全方位、个性化、高效便捷的服务,助力创业项目顺利开展。3.创新发展原则:鼓励创业模式、技术、管理等方面的创新,培育新的经济增长点,提升街道创业水平。4.协同合作原则:加强街道各部门之间、与上级政府部门、企业、社会组织等的协同合作,形成创业工作合力。二、创业扶持政策(一)资金支持1.设立创业专项资金街道财政每年安排一定额度的创业专项资金,用于支持创业项目启动、发展及相关服务。专项资金主要来源包括街道财政拨款、上级扶持资金、社会捐赠等。2.创业补贴对符合条件的初次创业人员,给予一次性创业补贴,补贴标准根据实际情况确定。对创业项目吸纳就业达到一定人数的,给予吸纳就业补贴,以鼓励创业带动就业。3.贷款贴息协助创业者申请创业担保贷款,并按照规定给予一定比例的贷款贴息,减轻创业者融资成本。对小微企业贷款给予适当贴息支持,助力企业发展壮大。(二)场地保障1.建设创业孵化基地规划建设专门的创业孵化基地,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的创业空间。孵化基地内配备完善的办公设施、共享会议室、洽谈室等,满足创业项目日常运营需求。2.场地租金优惠对入驻创业孵化基地的创业项目,给予一定期限的场地租金减免优惠。在街道其他闲置场地,为创业者提供相对低价的场地资源,降低创业成本。(三)税收优惠1.落实国家税收政策积极宣传并协助创业者落实国家关于创业的税收优惠政策,如小微企业税收减免、高新技术企业税收优惠等。定期组织税收政策培训和解读活动,确保创业者及时了解并享受相关政策红利。2.街道特色税收扶持根据街道实际情况,研究制定特色税收扶持措施,对重点创业项目给予适当税收减免或缓征等支持。三、创业服务体系(一)创业咨询服务1.设立创业咨询窗口在街道政务服务中心设立专门的创业咨询窗口,安排专业人员为创业者提供一站式咨询服务。咨询窗口负责解答创业者关于创业政策、流程、项目申报等方面的疑问。2.组建创业导师团队邀请具有丰富创业经验、行业专家、成功企业家等组成创业导师团队。创业导师为创业者提供一对一的创业指导,包括项目策划、商业模式设计、市场营销、财务管理等方面的咨询和建议。(二)项目申报服务1.建立项目申报平台搭建线上线下相结合的创业项目申报平台,及时发布各类创业项目申报信息。平台提供项目申报指南、申报表格下载、进度查询等功能,方便创业者申报项目。2.协助项目申报安排专人负责协助创业者进行项目申报工作,指导填写申报材料,确保申报材料符合要求。积极与上级部门沟通协调,跟踪项目申报进展,提高项目申报成功率。(三)创业培训服务1.开展多元化培训课程根据创业者需求,定期开展创业意识培训、创业技能培训、企业经营管理培训等多元化课程。培训课程内容涵盖创业政策法规、市场分析、产品研发、团队建设、财务管理等方面。2.邀请专家授课邀请知名专家学者、行业领军人物、资深企业家等担任培训讲师,提高培训质量和效果。鼓励培训讲师与创业者建立长期联系,为创业者提供持续的指导和支持。(四)市场推广服务1.组织创业项目推介活动定期举办创业项目推介会、路演活动等,为创业者搭建与投资者、合作伙伴交流对接的平台。通过线上线下相结合的方式,广泛宣传创业项目,提高项目知名度和影响力。2.协助拓展市场渠道利用街道资源和网络平台,协助创业企业拓展市场渠道,开展产品推广、品牌建设等活动。组织创业企业参加各类展会、商务活动,帮助企业寻找商机,开拓市场。四、创业项目管理(一)项目准入1.制定准入标准明确创业项目的准入条件,包括项目的创新性、可行性、市场前景、环保要求、安全生产等方面。对不符合准入标准的项目,不予受理或要求其进行整改完善。2.项目评估建立项目评估机制,组织相关部门和专家对申报的创业项目进行评估。评估内容包括项目商业计划书、团队情况、技术水平、市场竞争力等,评估结果作为项目是否准入的重要依据。(二)项目跟踪管理1.建立项目档案为每个创业项目建立专门的档案,记录项目基本信息、发展历程、政策扶持情况等。项目档案实行电子化管理,方便查询和更新。2.定期走访调研街道工作人员定期对创业项目进行走访调研,了解项目进展情况、存在的问题及需求。针对项目存在的问题,及时协调相关部门给予帮助和支持,促进项目顺利发展。(三)项目退出机制1.主动退出创业项目因自身原因,如经营不善、市场环境变化等,决定终止运营的,应提前向街道提交书面申请,办理相关退出手续。2.被动退出对违反法律法规、政策规定或不符合场地使用要求等的创业项目,街道有权责令其退出,并收回相关扶持资源。对连续两年未正常运营或未达到一定发展指标的项目,予以清退处理。五、部门职责分工(一)经济发展办公室1.负责统筹协调街道创业工作,制定创业工作计划和政策措施。2.组织开展创业项目申报、评估、跟踪管理等工作。3.协调落实创业扶持政策,管理创业专项资金。4.负责与上级经济部门沟通对接,争取创业扶持资源。(二)社会事务办公室1.负责创业培训服务的组织实施,制定培训计划,联系培训师资。2.协助开展创业咨询服务,解答创业者关于社会保障、就业创业等方面的问题。3.配合做好创业带动就业相关工作,落实就业补贴政策。(三)财政所1.负责创业专项资金的预算编制、资金筹集和管理。2.审核创业扶持资金申请,确保资金使用合规、安全、高效。3.会同相关部门对创业资金使用情况进行监督检查和绩效评价。(四)综合执法办公室1.加强对创业项目的执法检查,确保项目符合环保、安全生产等要求。2.依法查处创业活动中的违法违规行为,维护市场秩序。3.配合做好创业园区、孵化基地等场地的安全管理工作。(五)社区服务中心1.负责创业咨询窗口日常工作,为创业者提供便捷的服务。2.协助开展创业项目推介活动,组织社区居民参与创业相关活动。3.收集创业者需求和意见建议,及时反馈给相关部门。六、监督考核(一)监督机制1.建立内部监督机制,街道纪工委定期对创业工作开展情况进行监督检查,重点检查政策落实、资金使用、项目管理等方面的情况。2.设立举报电话和邮箱,接受社会公众对创业工作中违规违纪行为的举报,对举报线索及时进行调查核实。(二)考核办法1.制定创业工作考核指标体系,对各部门创业工作任务完成情况进行量化考核。2.考核

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