共青团双拥工作制度

PAGE共青团双拥工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的决策部署，充分发挥共青团组织在拥军优属、拥政爱民工作中的积极作用，加强军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，特制定本制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》以及共青团相关章程和规定制定。（三）适用范围本制度适用于各级共青团组织及其所属机构在双拥工作中的各项活动和管理。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕经济社会发展和国防建设的中心任务，充分发挥共青团优势，积极主动开展工作。3.军民融合深度发展：推动军地资源共享、优势互补，促进经济建设和国防建设协调发展。4.以人为本服务官兵：关心关爱军人军属，维护军人军属合法权益，为军人提供优质服务。5.创新发展与时俱进：不断探索双拥工作新形式、新方法、新机制，适应时代发展要求。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.设立：各级共青团组织应成立双拥工作领导小组，由共青团主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。2.职责：贯彻落实上级关于双拥工作的指示精神，研究制定本地区、本单位双拥工作规划和计划。组织协调开展双拥工作各项活动，解决双拥工作中的重大问题。指导所属团组织和青年组织开展双拥工作，检查督促工作落实情况。总结推广双拥工作经验，表彰奖励双拥工作先进集体和个人。（二）工作机构及职责1.双拥工作办公室：设在共青团组织的相关部门，负责双拥工作的日常组织协调和具体实施。2.职责：拟订双拥工作计划、方案和措施，经领导小组审定后组织实施。负责与军队及地方有关部门的沟通联系，协调双拥工作中的具体事宜。收集、整理、上报双拥工作信息，编印双拥工作简报。组织开展双拥宣传教育活动，营造良好的双拥工作氛围。负责双拥工作档案资料的收集、整理、归档和管理。三、双拥宣传教育（一）宣传内容1.国防教育：普及国防知识，增强青年的国防观念和国家安全意识。2.双拥政策法规：宣传党和国家关于双拥工作的方针政策、法律法规，提高青年对双拥工作的认知度。3.军人风采：宣传军人的先进事迹、英雄模范人物，展现军人的良好形象，激发青年的爱国拥军热情。4.军民团结典型：宣传军地携手共建、团结协作的先进典型，推广双拥工作经验和成果。（二）宣传方式1.传统媒体宣传：利用报纸、杂志、广播电台、电视台等传统媒体，开设双拥专栏、专题节目，宣传双拥工作动态和成果。2.新媒体宣传：充分利用共青团官方网站、微博、微信公众号、抖音等新媒体平台，发布双拥工作信息，开展线上互动活动，扩大双拥工作影响力。3.主题活动宣传：通过举办双拥文艺演出、演讲比赛、征文活动、图片展览等形式多样的主题活动，宣传双拥工作，增强宣传效果。4.阵地宣传：在学校、社区、企业等公共场所设置双拥宣传栏、文化墙等宣传阵地，营造浓厚的双拥工作氛围。（三）教育活动1.青少年国防教育：将国防教育纳入学校教育体系，通过课堂教学、军事训练、主题班会、社会实践等形式，对青少年进行国防教育。2.青年志愿者双拥宣传：组织青年志愿者深入部队、社区、学校，开展双拥宣传志愿服务活动，传播双拥知识。3.双拥主题团日活动：各级团组织定期开展双拥主题团日活动，组织团员青年学习双拥知识，交流心得体会，增强团员青年的双拥意识。四、拥军优属工作（一）关爱军人军属1.走访慰问：定期组织对驻地部队官兵、重点优抚对象进行走访慰问活动，为他们送去慰问品和慰问金，表达团组织的关心关爱。2.困难帮扶：建立军人军属困难帮扶机制，对生活困难的军人军属，通过多种渠道给予帮助和支持，解决他们的实际困难。3.权益维护：加强与有关部门的协作配合，维护军人军属的合法权益，积极为军人军属提供法律咨询、法律援助等服务。（二）支持部队建设1.文化拥军：组织文艺团体到部队开展慰问演出活动，丰富部队官兵的业余文化生活；为部队捐赠图书、电脑、文体器材等文化设施，帮助部队建设文化阵地。2.科技拥军：开展科技培训、技术指导等活动，帮助部队培养高素质军事人才；组织青年科技工作者为部队提供科技咨询服务，协助部队解决技术难题。3.智力拥军：发挥共青团组织人才优势，为部队官兵提供学历教育、职业技能培训等支持，帮助他们提升综合素质，拓宽就业渠道。（三）军地共建活动1.结对共建：组织共青团组织与驻地部队开展结对共建活动，签订共建协议，明确共建目标和任务，定期开展共建活动。2.志愿服务共建：建立军地志愿服务共建机制，组织青年志愿者与部队官兵共同开展志愿服务活动，如关爱孤寡老人、义务植树造林、环保宣传等，增进军民情谊。3.社会实践共建：组织青少年到部队开展社会实践活动，如军事体验、国防教育基地参观等，增强青少年的国防意识和纪律观念；邀请部队官兵到学校、社区开展国防教育讲座、军事技能演示等活动，传播国防知识和军事文化。五、拥政爱民工作（一）支持地方发展1.参与地方建设：组织部队官兵积极参与地方重点工程建设、抢险救灾、扶贫帮困等活动，为地方经济社会发展贡献力量。2.维护社会稳定：协助地方政府维护社会治安，参与处置突发事件，保障人民群众生命财产安全。3.军民融合发展：加强与地方企业、科研机构等的合作，推动军民融合深度发展，促进科技成果转化和产业升级。（二）军民共建文明活动1.创建文明单位：组织部队与地方单位共同开展创建文明单位活动，加强思想道德建设，提高军民文明素质。2.开展文化交流：举办军民文化交流活动，如文艺联欢、体育比赛、书法绘画展览等，增进军民文化融合，丰富军民精神文化生活。3.弘扬文明风尚：倡导军民共同践行社会主义核心价值观，弘扬尊老爱幼、团结互助、诚实守信等文明风尚，营造良好的社会风气。（三）服务人民群众1.便民利民服务：组织部队官兵开展便民利民服务活动，如义务理发、修理家电、法律咨询等，为群众提供优质服务。2.关爱特殊群体：关注孤寡老人、残疾人、贫困儿童等特殊群体，组织官兵开展关爱帮扶活动，为他们送去温暖和关爱。3.参与公益事业：鼓励部队官兵积极参与社会公益事业，如无偿献血、义务植树、环保宣传等，树立军队良好形象。六、双拥工作考核与表彰（一）考核机制1.建立考核指标体系：制定双拥工作考核指标体系，明确考核内容、标准和方法，对各级共青团组织的双拥工作进行量化考核。考核指标主要包括组织领导、宣传教育、拥军优属、拥政爱民、工作创新等方面。2.定期考核：每年对各级共青团组织的双拥工作进行一次全面考核，考核工作由双拥工作领导小组组织实施。考核采取自查自评、上级检查考评相结合的方式进行。3.结果运用：将双拥工作考核结果作为评价各级共青团组织工作业绩的重要依据，与团组织评先评优、干部选拔任用等挂钩。对双拥工作成绩突出的团组织和个人给予表彰奖励；对双拥工作不力的团组织进行通报批评，并责令限期整改。（二）表彰奖励1.表彰范围：对在双拥工作中表现突出的共青团组织、青年组织、青年志愿者以及个人进行表彰奖励。表彰分为年度表彰和阶段性表彰。2.表彰项目：设立双拥工作先进集体、双拥工作先进个人、双拥工作创新奖等表彰项目。3.表彰程序：由各级共青团组织推荐申报，经双拥工作领导小组审核评选后，报同级党委、政府批准表彰。对获得表彰的集体和个人颁发荣誉证书和奖牌，并给予一定的物质奖励。七、经费保障（一）经费来源1.财政拨款：各级政府应将双拥工作经费纳入财政预算，保障双拥工作的正常开展。2.社会捐赠：鼓励社会各界通过捐赠等方式支持双拥工作，拓宽双拥工作经费来源渠道。3.团组织自有资金：各级共青团组织可从自有资金中安排一定比例用于双拥工作。（二）经费管理1.建立健全财务制度：制定双拥工作经费管理办法，明确经费使用范围、审批程序、报销标准等，确保经费使用规范、安全、有效。2.专款专用：双拥工作经费应专款专用，不得挪作他用。