共青团基层工作制度

PAGE共青团基层工作制度一、总则（一）制度目的本制度旨在加强共青团基层组织建设，规范基层工作流程，提高共青团工作的科学化、规范化水平，更好地团结、教育、引导广大青年，为党和国家事业发展贡献青春力量。（二）适用范围本制度适用于共青团基层组织，包括基层团委、团支部等。（三）基本原则1.坚持党的领导：坚定不移地贯彻党的基本路线和各项方针政策，自觉接受党的领导，围绕党的中心工作开展共青团工作。2.服务青年成长：把服务青年作为工作的出发点和落脚点，了解青年需求，维护青年权益，促进青年全面发展。3.创新工作方式：适应时代发展要求，不断探索创新工作内容、形式和方法，增强共青团工作的吸引力和感染力。4.夯实基层基础：加强基层组织建设，提高基层工作能力，活跃基层工作，使基层团组织成为联系青年的坚强堡垒。二、组织建设（一）组织设置1.基层团委：根据工作需要和团员人数，按照有关规定设立基层团委。基层团委一般由委员5至9人组成，设书记1人，副书记1至2人。2.团支部：团员3人以上的单位可以建立团支部。不足3人的，可以就近与其他单位的团员联合组成团支部。团支部委员会一般由3至5人组成，设书记1人，必要时可以设副书记1人。3.组织调整：基层团组织应根据团员人数的变化、工作需要等情况，及时进行组织调整，确保组织设置合理、健全。（二）团员发展1.发展对象：年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织，并在其中积极工作，执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。2.发展程序：申请人向工作、学习或居住地等相关团组织递交入团申请书。团组织指定一至两名团员作为培养联系人，对申请人进行培养考察。团支部委员会研究决定，符合入团条件的确定为入团积极分子，并向上级团委备案。上级团委对入团积极分子进行不少于三天（或不少于二十四个小时）的集中培训。团支部委员会在入团积极分子中讨论确定发展对象。发展对象填写入团志愿书。支部大会通过：发展对象汇报对团的认识、入团动机、本人履历、家庭情况及社会关系等，由支部委员会报告对发展对象的审查情况以及征求意见的情况，然后由到会团员进行讨论，采取无记名投票方式进行表决。上级团委派人谈话：上级团委在审批接收新团员前，要派人同新团员进行谈话，作进一步的了解，并帮助新团员提高对团的认识。上级团委审批：团支部上报的发展对象，经上级团委审批后，才能成为新团员。（三）团员管理1.团员教育：思想政治教育：组织团员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策，提高团员的思想政治觉悟。团章团史教育：组织团员学习团章、团史，了解共青团的性质、宗旨、任务和光荣历史，增强团员的团员意识。形势政策教育：及时向团员传达党和国家的重大决策部署，讲解国内外形势，帮助团员正确认识形势，明确任务，增强责任感和使命感。2.团员组织关系转接：转出：团员因工作调动、毕业等原因需要转出组织关系的，应及时办理转出手续。团员凭团员证到新的工作、学习或居住地团组织办理组织关系转接手续。转入：团员到新的单位或居住地后，应及时将团员证交给新的团组织，由新的团组织办理组织关系接收手续。3.团员团籍管理：团员档案管理：团员档案由所在团支部负责管理，内容包括入团志愿书、入团申请书、自传、团内奖励处分材料等。团员证管理：团员证是团员政治身份的公开证明，由团员个人妥善保管。团员证应注明团员姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、入团时间、团籍注册时间、组织关系转接等信息。4.团员奖惩：奖励：对在学习、工作、生活等方面表现突出的团员，团组织应给予表彰和奖励。奖励分为通报表扬、授予荣誉称号等。处分：对违反团章和国家法律、法规的团员，团组织应给予批评教育或纪律处分。处分分为警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看、开除团籍。（四）团干部队伍建设1.选拔任用：选拔标准：政治素质高、工作能力强、作风扎实、热爱青年工作，具有较强的组织协调能力和群众工作能力。选拔程序：通过民主推荐、组织考察、上级团委审批等程序选拔团干部。2.教育培训：培训内容：包括思想政治教育、团的业务知识、工作技能等方面的培训。培训方式：采取集中培训、专题讲座、交流研讨、实地调研等多种方式进行培训。3.考核评价：考核内容：包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现。考核方式：采取个人述职、民主测评、组织考察等方式进行考核评价。4.管理监督：日常管理：建立健全团干部管理制度，加强对团干部的日常管理和监督。纪律要求：团干部要严格遵守团章和国家法律、法规，自觉接受组织和群众的监督，不得滥用职权、以权谋私。三、工作内容（一）思想引领1.理论学习：组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，引导团员青年坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.主题教育：结合党和国家重大节日、纪念日等，开展主题鲜明、形式多样的主题教育活动，如爱国主义教育、社会主义核心价值观教育等，激发团员青年的爱国热情和民族自豪感。3.形势政策教育：及时向团员青年传达党和国家的重大决策部署，讲解国内外形势，帮助团员青年正确认识形势，明确任务，增强责任感和使命感。（二）组织青年1.青年突击队：围绕本单位中心工作，组织青年成立青年突击队，在急难险重任务中发挥生力军和突击队作用。2.青年志愿者活动：组织团员青年开展志愿服务活动，如扶贫帮困、环保宣传、社区服务等，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。3.青年文明号创建：在窗口单位、服务行业等开展青年文明号创建活动，引导青年立足岗位，文明服务，树立良好形象。（三）服务青年1.就业创业服务：为青年提供就业信息、职业培训、创业指导等服务，帮助青年提高就业创业能力。2.权益维护：关注青年权益问题，维护青年合法权益，为青年提供法律咨询、法律援助等服务。3.身心健康服务：开展心理健康教育、文体活动等，关注青年身心健康，丰富青年业余生活。（四）文化建设1.文化活动：组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书分享会等，满足青年精神文化需求。2.文化品牌：打造具有共青团特色的文化品牌，如青年文化节、青年读书月等，提升共青团文化活动的影响力。四、工作机制（一）工作例会制度1.会议时间：基层团委每月至少召开一次工作例会，团支部每季度至少召开一次工作例会。2.会议内容：传达上级团组织的工作部署和要求，总结本单位共青团工作，研究解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。（二）工作调研制度1.调研内容：围绕共青团重点工作、青年关注的热点难点问题等开展调研。2.调研方式：采取问卷调查、实地走访、座谈会等方式进行调研。3.调研成果运用：及时总结调研成果，形成调研报告，为共青团工作决策提供参考依据。（三）工作考核制度1.考核对象：基层团委、团支部及团干部。2.考核内容：包括组织建设、思想引领、组织青年、服务青年、文化建设等方面的工作任务完成情况。3.考核方式：采取定量考核与定性考核相结合的方式进行考核。定量考核主要依据工作指标完成情况进行评分，定性考核主要根据工作表现、创新亮点等进行评价。4.考核结果运用：考核结果作为评选表彰优秀团组织、优秀团干部的重要依据，对工作成绩突出的团组织和团干部进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。（四）工作创新机制1.鼓励创新：鼓励基层团组织和团干部在工作内容、形式、方法等方面大胆创新，积极探索符合青年特点和时代要求的工作方式。2.创新项目申报：基层团组织和团干部可结合工作实际，申报创新工作项目，经上级团组织评审通过后，给予一定的经费支持和工作指导。3.创新成果推广：及时总结推广创新工作成果，发挥典型示范作用，推动共青团工作整体创新发展。五、工作保障（一）人员保障1.配备专职团干部：根据工作需要，合理配备专职团干部，确保共青团工作有人抓、有人管。2.加强兼职团干部队伍建设：充分发挥兼职团干部的作用，建立健全兼职团干部选拔、培养、管理及考核制度。（二）经费保障1.经费来源：共青团基层组织的工作经费主要来源于上级团组织拨款、本单位行政拨款、团员交纳的团费及其他合法收入。2.经费管理：建立健全经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。经费主要用于组织开展团的活动、培训团干部、表彰奖励优秀团员青年等方面。（三）阵地保障1.活动阵地：加强共青团活动阵地建设，如青年之家、青