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文档简介

PAGE人大例会工作制度一、总则(一)目的为规范人大例会工作流程,提高工作效率,确保人大各项职能的有效履行,依据相关法律法规及行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及人大例会相关工作的所有部门和人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规及相关政策要求开展人大例会工作。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛听取各方意见,同时实行集中决策,确保决策的科学性和有效性。3.高效务实原则:注重工作效率,简化工作流程,务实推进各项工作任务的落实。4.公开透明原则:保障信息公开,增强工作透明度,接受各方监督。二、例会组织与筹备(一)例会召集1.人大例会分为定期例会和临时例会。定期例会按照规定的时间间隔召开,临时例会根据工作需要适时召集。2.例会由人大常委会主任或其委托的副主任召集。(二)筹备工作责任分工1.人大常委会办公室负责制定例会方案,明确例会的时间、地点、议程等。通知参会人员,准备会议资料,包括会议文件、报告、议案等。安排会议场地,做好会议记录、录音、录像等工作。协调会议期间的各项服务保障工作。2.各专门委员会根据工作需要,负责提出列入例会审议的议题建议。对相关议题进行调研,形成调研报告,为会议审议提供参考。协助人大常委会办公室做好会议资料的准备工作。(三)议题确定1.议题来源包括:法律法规及政策贯彻执行情况、本地区经济社会发展重大事项、民生热点问题、代表议案及建议办理情况等。2.议题确定程序:各专门委员会、人大代表、相关部门可提出议题建议。人大常委会办公室对议题建议进行汇总整理,提出初步议题清单。人大常委会主任会议对初步议题清单进行研究讨论,确定正式议题。(四)会议资料准备1.会议资料应内容完整、数据准确、逻辑清晰,包括议题相关的法律法规、政策文件、工作汇报、调研报告、议案及建议等。2.资料准备时间要求:议题确定后,相关责任部门应按照规定时间完成资料准备工作,并提交人大常委会办公室审核。3.人大常委会办公室对会议资料进行审核把关,确保资料质量,对不符合要求的资料及时反馈修改。三、例会召开(一)参会人员1.人大常委会组成人员。2.各专门委员会组成人员。3.人大代表。4.相关部门负责人。5.根据会议议题需要邀请的其他人员。(二)会议议程1.会议主持人宣布会议开始,介绍参会人员。2.报告上次例会决议执行情况。3.审议各项议题:由议题汇报部门负责人进行汇报。参会人员进行审议发言,提出意见和建议。相关部门负责人对审议意见进行回应和说明。4.表决:对审议通过的议题形成决议,采取无记名投票、举手等方式进行表决。5.宣布会议结束。(三)会议纪律1.参会人员应按时出席会议,如有特殊情况不能出席,需提前向人大常委会办公室请假。2.会议期间,参会人员应关闭通讯工具或调至静音状态,不得随意走动、交头接耳,保持良好的会议秩序。3.严格遵守保密规定,对会议讨论的内容和未公开的信息予以保密。四、议题审议(一)审议方式1.会议审议采取集中审议和分组审议相结合的方式。2.集中审议时,全体参会人员共同听取议题汇报,进行讨论发言。3.分组审议时,参会人员按照专业领域或代表小组进行分组,深入讨论议题,提出审议意见。(二)审议意见形成1.参会人员应认真审议议题,充分发表意见,对议题的必要性、可行性、存在问题及改进措施等进行深入分析。2.人大常委会办公室负责对审议意见进行收集整理,形成审议意见汇总报告。3.审议意见汇总报告经人大常委会主任会议研究后,反馈给相关部门办理。(三)审议意见反馈1.相关部门应在规定时间内对审议意见进行研究处理,并将处理情况书面反馈给人大常委会办公室。2.人大常委会办公室对反馈情况进行跟踪检查,对处理不到位的部门及时督促整改。五、决议执行与监督(一)决议执行1.例会形成的决议具有法律效力和约束力,相关部门必须严格执行。2.决议执行部门应制定具体的执行方案,明确责任分工和时间节点,确保决议得到有效落实。(二)监督检查1.人大常委会负责对决议执行情况进行监督检查。2.监督检查方式包括听取汇报、实地调研、查阅资料等。3.对执行不力的部门,人大常委会可采取询问、质询、特定问题调查等措施,督促其改进工作。(三)结果反馈1.决议执行部门应定期向人大常委会报告决议执行情况,形成书面报告。2.人大常委会对报告进行审议,将审议结果向社会公开,接受公众监督。六、代表议案及建议办理(一)议案及建议提出1.人大代表可在例会期间或闭会期间提出议案及建议。2.议案应一事一案,案由明确,案据充分,方案具体可行;建议应针对实际问题,提出明确的意见和建议。(二)交办程序1.人大常委会办公室对代表议案及建议进行收集整理,分类登记。2.召开交办会议,将议案及建议交办给相关部门办理。3.明确办理要求和办理期限,与承办部门签订办理责任书。(三)办理要求1.承办部门应高度重视代表议案及建议办理工作,明确专人负责,制定办理计划。2.加强与代表的沟通联系,通过走访、座谈、电话沟通等方式,充分听取代表意见,了解代表意图。3.认真研究分析议案及建议内容,采取有效措施加以办理,确保办理质量。(四)办理结果反馈1.承办部门应在规定期限内将办理结果书面反馈给人大常委会办公室,并答复代表。2.办理结果应包括办理情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。3.人大常委会办公室对办理结果进行审核把关,对不符合要求的办理结果退回承办部门重新办理。七、信息公开与宣传(一)信息公开1.建立人大例会信息公开制度,及时向社会公开例会召开情况、议题审议结果、决议执行情况、代表议案及建议办理情况等信息。2.信息公开渠道包括人大官方网站、微信公众号、新闻媒体等。3.明确信息公开的内容、方式、时间和责任人,确保信息公开的及时性、准确性和完整性。(二)宣传工作1.加强对人大例会工作的宣传报道,提高公众对人大工作的认知度和参与度。2.宣传内容包括人大工作的重要意义、例会的主要成果、代表履职风

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