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PAGE乡镇接访工作制度一、总则(一)目的为进一步加强乡镇接访工作规范化、制度化建设,畅通信访渠道,及时解决群众反映的问题,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的接访工作,包括群众来信、来访、来电等各类信访事项的受理、办理和反馈。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项,确保接访工作合法合规。2.属地管理、分级负责原则:按照信访事项的性质和管辖范围,由相应的乡镇部门和村(社区)负责处理,做到谁主管、谁负责,就地化解矛盾。3.及时高效原则:对群众反映的问题,及时受理、快速办理、限时反馈,提高接访工作效率,避免矛盾激化。4.公开透明原则:接访工作过程和结果向群众公开,接受群众监督,确保公平公正。二、接访工作机构及职责(一)接访工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长,乡镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的接访工作领导小组。领导小组负责统筹协调全镇接访工作,研究解决接访工作中的重大问题,指导和督促各部门做好信访事项的处理工作。(二)接访工作办公室接访工作办公室设在乡镇信访办,负责接访工作的日常组织协调和具体实施。其主要职责包括:1.负责接待群众来信、来访、来电,做好登记、记录和交办工作。2.对信访事项进行初步审查,提出分类处理意见,及时交办相关部门和村(社区)办理。3.跟踪督促信访事项的办理进度,协调解决办理过程中遇到的问题。4.负责信访信息的收集、整理、分析和上报工作,为领导决策提供依据。5.做好接访工作档案的管理和归档工作。(三)各部门职责1.信访办:负责对接访工作办公室交办的信访事项进行调查核实,提出处理意见,及时反馈办理结果。2.司法所:负责为信访群众提供法律咨询和法律援助,参与信访事项的调解工作。3.民政办:负责处理涉及民政救助、优抚安置等方面的信访事项,保障困难群众的基本生活权益。4.农业服务中心:负责处理涉及农村土地承包、农业生产、农村基础设施建设等方面的信访事项,维护农村社会稳定。5.社会事务办:负责处理涉及教育、卫生、文化、社会保障等方面的信访事项,促进社会事业协调发展。6.其他相关部门:按照各自职责,负责处理本部门业务范围内的信访事项,积极配合接访工作办公室做好相关工作。(四)村(社区)职责村(社区)负责做好辖区内信访事项的排查化解工作,及时发现和处理群众反映的问题。对能够当场解决的问题,要当场予以解决;对需要上级部门协调解决的问题,要及时上报乡镇接访工作办公室,并积极配合做好相关工作。三、接访工作流程(一)受理1.接访工作人员对群众来信、来访、来电要热情接待,认真听取群众反映的问题,做好详细记录。记录内容包括信访人姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式、信访事项、诉求等。2.对群众提交的信访材料,要仔细审阅,确保材料齐全、内容完整。3.对接访事项进行初步审查,根据信访事项的性质和管辖范围,确定是否属于本乡镇接访工作受理范围。对不属于本乡镇受理范围的信访事项,要向信访人说明情况,并告知其正确的信访渠道。(二)登记1.对受理的信访事项,要及时进行登记。登记内容包括信访人基本信息、信访事项摘要、受理时间、交办时间、承办部门等。2.建立信访事项登记台账,对每一件信访事项进行编号管理,确保信访事项办理过程可追溯。(三)交办1.根据信访事项的性质和管辖范围,及时将信访事项交办给相关部门和村(社区)办理。交办时要明确办理要求、办理期限和反馈方式。2.对涉及多个部门的信访事项,要明确牵头部门和协办部门,由牵头部门负责组织协调相关部门共同办理。(四)办理1.承办部门和村(社区)接到交办的信访事项后,要及时安排专人进行调查核实,深入了解信访事项的真实情况,分析问题产生的原因,提出切实可行的处理意见。2.在办理信访事项过程中,要充分听取信访人的意见和建议,与信访人进行沟通协商,做好解释说明工作,争取信访人的理解和支持。3.对能够当场解决的信访事项,要当场予以解决;对需要一定时间办理的信访事项,要按照交办要求,在规定期限内完成办理工作,并及时向接访工作办公室反馈办理进展情况。(五)反馈1.承办部门和村(社区)要在规定期限内将信访事项的办理结果反馈给接访工作办公室。反馈内容包括信访事项的调查处理情况、处理意见、信访人的意见和建议等。2.接访工作办公室对承办部门和村(社区)反馈的办理结果进行审核,对符合要求的办理结果,及时向信访人反馈;对不符合要求的办理结果,要退回承办部门和村(社区)重新办理。3.信访人对办理结果不满意的,承办部门和村(社区)要认真听取信访人的意见,分析原因,进一步做好解释说明和协调处理工作,并在规定期限内再次向接访工作办公室反馈办理结果。(六)归档1.接访工作结束后,接访工作办公室要及时将信访事项的相关材料进行整理归档。归档材料包括信访人来信、来访记录、交办单、承办部门和村(社区)的办理报告、反馈意见等。2.建立健全信访工作档案管理制度,对信访档案进行分类存放,妥善保管,便于查阅和使用。四、接访工作纪律(一)严格遵守工作时间接访工作人员要按时到岗,不得迟到、早退,不得擅自离岗。如有特殊情况需要请假,要提前向接访工作办公室报告,并安排好顶岗人员。(二)规范言行举止接访工作人员要着装整齐、仪表端庄,使用文明礼貌用语,热情接待信访群众,耐心倾听群众诉求,不得与信访群众发生争吵或冲突。(三)保守工作秘密接访工作人员要严格遵守保密制度,不得泄露信访人的个人信息、信访事项内容及办理过程中的相关信息。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信访事项,要采取严格的保密措施。(四)认真履行工作职责接访工作人员要认真履行工作职责,对群众反映的问题要及时受理、妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。对因工作不力导致信访问题激化或造成不良影响的,要依法依规追究相关人员的责任。五、接访工作保障措施(一)加强组织领导乡镇党委、政府要高度重视接访工作,定期研究分析接访工作形势,及时解决接访工作中存在的问题。接访工作领导小组要充分发挥统筹协调作用,加强对各部门和村(社区)接访工作的指导和督促。(二)强化队伍建设加强接访工作人员的培训,提高接访工作人员的业务素质和工作能力。定期组织接访工作人员学习法律法规、政策文件和接访工作业务知识,开展接访工作经验交流和案例分析,不断提升接访工作水平。(三)完善工作设施配备必要的接访工作设施,如办公桌椅、电脑、打印机、复印机、档案柜等,为接访工作提供良好的硬件条件。同时,要加强接访工作场所的安全保卫工作,确保接访工作安全有序进行。
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