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文档简介

PAGE乡镇安保工作制度一、总则(一)目的为加强乡镇安保工作,维护乡镇的安全与稳定,保障人民群众生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有安保工作,包括但不限于政府机关、企事业单位、学校、医院、公共场所等。(三)基本原则1.预防为主:建立健全安保预防机制,加强安全教育培训,提高安保意识,做到防患于未然。2.综合治理:充分发挥政府、社会、群众等各方面的力量,形成综合治理的工作格局。3.依法管理:严格遵守国家法律法规,依法开展安保工作,确保安保工作的合法性、规范性。4.保障安全:把保障人民群众生命财产安全作为安保工作的首要任务,确保乡镇的安全稳定。二、安保工作机构与职责(一)安保工作领导小组成立乡镇安保工作领导小组,由乡镇党委书记担任组长,乡镇长担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调乡镇安保工作,研究解决安保工作中的重大问题。(二)安保工作办公室安保工作办公室设在乡镇综治办,负责安保工作的日常组织、协调和指导。办公室主任由综治办主任兼任,配备专职工作人员,负责具体工作的落实。(三)各部门职责1.综治办:负责安保工作的综合协调、指导和监督检查;组织开展平安创建活动;协调处理各类矛盾纠纷和突发事件。2.派出所:负责维护乡镇社会治安秩序,打击各类违法犯罪活动;加强对重点区域、场所的巡逻防控;指导企事业单位、学校、医院等单位的内部安保工作。3.司法所:负责开展法制宣传教育,提高群众法律意识;调解各类民间纠纷,化解社会矛盾;协助做好社区矫正和安置帮教工作。4.民政办:负责对困难群体的救助和帮扶;加强对敬老院、福利院等福利机构的安全管理;协助做好社会治安综合治理工作。5.安监站:负责安全生产监督管理,排查整治各类安全隐患;加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品的监管;指导企事业单位做好安全生产工作。6.学校:负责学校的安全保卫工作,加强对师生的安全教育;完善学校安全管理制度,落实安全防范措施;维护学校正常的教学秩序。7.医院:负责医院的安全保卫工作,加强对医护人员和患者的安全教育;完善医院安全管理制度,落实安全防范措施;维护医院正常的医疗秩序。8.其他部门:按照各自职责,做好本部门、本行业的安保工作,积极配合乡镇安保工作领导小组开展工作。三、安保工作措施(一)人员管理1.安保人员配备:根据实际需要,合理配备安保人员,确保安保工作的正常开展。安保人员应具备良好的政治素质、业务能力和职业道德,经过专业培训合格后上岗。2.人员出入管理:建立人员出入登记制度,对进入乡镇的人员进行身份验证和登记。对重点区域、场所实行门禁管理,严格限制无关人员进入。3.人员安全教育培训:定期组织安保人员进行安全教育培训,提高安保人员的安全意识和业务能力。培训内容包括法律法规、安全知识、应急处置技能等。(二)物防设施建设1.围墙、栅栏建设:在乡镇周边、重点区域、场所设置围墙、栅栏等物防设施,防止无关人员和车辆随意进入。2.门窗加固:对重要建筑物、场所的门窗进行加固,安装防盗门窗、卷帘门等设施,提高物防能力。3.消防设施配备:按照国家有关规定,在乡镇内配备必要的消防设施,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并定期进行检查维护,确保消防设施完好有效。(三)技防系统建设1.视频监控系统:在乡镇主要道路、重点区域、场所安装视频监控设备,实现对乡镇的全方位监控。视频监控系统应具备图像清晰、存储时间长、远程传输等功能。2.报警系统:安装入侵报警系统,对重要建筑物、场所进行实时报警监控。报警系统应与公安机关报警中心联网,确保及时报警。3.门禁系统:在重点区域、场所安装门禁系统,对人员出入进行严格管理。门禁系统应具备身份识别、权限管理等功能。(四)巡逻防控1.巡逻队伍组建:组建专业的巡逻队伍,负责乡镇的日常巡逻防控工作。巡逻队伍应配备必要的巡逻装备,如巡逻车、对讲机、警棍等。2.巡逻制度:制定巡逻制度,明确巡逻时间、路线、任务等。巡逻人员应按时巡逻,认真履行职责,及时发现和处理各类安全隐患和突发事件。3.重点部位巡逻:加强对政府机关、企事业单位、学校、医院、公共场所等重点部位的巡逻防控,确保重点部位的安全。(五)应急处置1.应急预案制定:制定完善的应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等。应急预案应定期进行演练,确保应急处置工作的有效性。2.应急队伍组建:组建应急队伍,包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、治安维护队伍等。应急队伍应具备较强的应急处置能力,定期进行培训和演练。3.应急物资储备:储备必要的应急物资,如灭火器、消防水带、急救药品、食品、饮用水等。应急物资应定期进行检查维护,确保应急物资完好有效。4.应急处置程序:发生突发事件时,应立即启动应急预案,按照应急处置程序进行处置。及时报告上级主管部门,组织力量进行抢险救援、医疗救护、治安维护等工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四、安全检查与隐患排查(一)安全检查制度1.定期检查:建立定期安全检查制度,每月组织一次全面的安全检查,对乡镇内的企事业单位、学校、医院、公共场所等进行安全检查。2.专项检查:根据不同季节、不同时期的安全特点,组织开展专项安全检查,如消防安全检查、安全生产检查、食品安全检查等。3.日常检查:安保人员应加强日常巡查,及时发现和处理各类安全隐患。对发现的安全隐患,应及时报告并督促整改。(二)隐患排查治理1.隐患排查:对安全检查中发现的安全隐患进行详细排查,建立隐患排查台账,记录隐患的基本情况、存在部位、整改措施、整改责任人等。2.隐患治理:对排查出的安全隐患,应立即采取措施进行治理。能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,明确整改措施、整改期限、整改责任人等,确保隐患得到及时治理。3.隐患跟踪:对隐患治理情况进行跟踪检查,确保隐患治理到位。对整改不力的单位和个人,要依法依规进行处理。五、信息收集与报送(一)信息收集1.信息收集渠道:建立多元化的信息收集渠道,包括群众举报、巡逻发现、视频监控、报警系统等。2.信息收集内容:收集涉及乡镇安全稳定的各类信息,如治安案件、刑事案件、矛盾纠纷、安全隐患、突发事件等。(二)信息报送1.报送制度:建立信息报送制度,明确信息报送的程序、方式、时间要求等。对收集到的信息,应及时进行整理、分析和研判,按照规定及时报送上级主管部门。2.报送内容:信息报送应包括信息来源、发生时间、地点、事件经过、影响范围、处理情况等内容。3.紧急信息报送:对涉及重大安全稳定事件的紧急信息,应立即报告上级主管部门,并在第一时间进行续报,直至事件处理完毕。六、奖惩制度(一)奖励1.奖励对象:对在安保工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励条件:包括及时发现和处理安全隐患、有效预防和处置突发事件、积极参与安保工作、提出合理化建议并取得显著成效等。3.奖励方式:采取通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等方式进行奖励。(二)惩罚1.惩罚对象:对违反安保工作制度,造成安全事故或不良影响的单位和个人,给予相应的处罚。2.惩

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