乡镇双拥工作制度

PAGE乡镇双拥工作制度一、总则（一）目的为进一步加强乡镇双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进乡镇经济社会发展和国防建设，根据国家有关法律法规和双拥工作的总体要求，结合本乡镇实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》以及国家和地方关于双拥工作的一系列政策法规制定。（三）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的双拥工作，包括乡镇政府各部门、各企事业单位以及全体居民。（四）工作原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕乡镇经济社会发展和国防建设的中心任务，开展双拥工作。3.军民共建共享：充分调动军民双方的积极性和创造性，共建共享改革发展成果。4.依法依规推进：严格按照法律法规和政策规定开展双拥工作，确保工作的规范化、制度化。二、组织领导（一）双拥工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长，乡镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的双拥工作领导小组。领导小组负责统筹协调本乡镇双拥工作，研究解决双拥工作中的重大问题，指导和督促各项双拥工作任务的落实。（二）职责分工1.乡镇党委：将双拥工作纳入乡镇党委重要议事日程，定期研究部署双拥工作，加强对双拥工作的领导。2.乡镇政府：负责组织实施本乡镇双拥工作，制定双拥工作计划和措施，协调解决双拥工作中的具体问题。3.武装部：负责组织开展国防教育，加强民兵预备役建设，做好征兵工作，协助地方做好拥军优属工作。4.民政部门：负责落实各项优抚政策，做好优抚对象的抚恤、优待、补助工作，组织开展拥军优属活动。5.财政部门：负责保障双拥工作所需经费，确保经费专款专用。6.其他部门：按照各自职责，做好相关双拥工作，形成双拥工作合力。三、双拥工作内容（一）拥军优属1.落实优抚政策严格按照国家和地方有关规定，及时足额发放各类优抚金及抚恤金，确保优抚对象的生活水平不低于当地平均水平。做好优抚对象的医疗保障工作，对重点优抚对象实行医疗救助，资助其参加城乡居民基本医疗保险，解决看病难问题。积极落实优抚对象的住房保障政策，对住房困难的优抚对象给予优先安排和适当补助。2.走访慰问在春节、八一建军节等重大节日期间，组织开展走访慰问驻军部队和优抚对象活动，送去党和政府的关怀与温暖。定期走访慰问困难退役军人和军属，了解他们的生活状况和实际困难，及时给予帮助和支持。3.支持部队建设积极协助部队完成军事训练、战备执勤等任务，为部队提供必要的物资、场地等保障。关心部队官兵的生活，帮助解决他们在工作、学习、生活中遇到的困难，为部队营造良好的工作生活环境。鼓励和引导乡镇企业与部队开展共建活动，为部队提供技术、人才、资金等方面的支持，促进部队现代化建设。（二）拥政爱民1.国防教育组织开展形式多样的国防教育活动，普及国防知识，增强全民国防观念。通过举办国防知识讲座、开展国防教育进学校、进社区、进企业等活动，提高广大群众的国防意识和爱国热情。利用乡镇文化站、宣传栏、微信公众号等平台，宣传国防建设成就、双拥工作先进事迹和国防法律法规，营造浓厚的双拥氛围。2.军民共建组织驻军部队与乡镇学校、社区、企业等开展军民共建活动，通过互帮互学、互办实事，增进军民鱼水情。驻军部队要积极参与乡镇的抢险救灾、扶贫帮困、环境整治等工作，为乡镇经济社会发展贡献力量。乡镇要为驻军部队提供必要的支持和帮助，协助部队开展思想政治教育、文化体育活动等，丰富部队官兵的业余生活。3.维护社会稳定驻军部队要积极配合乡镇政府维护社会稳定，做好社会治安综合治理工作，协助打击各类违法犯罪活动。加强军地协作，建立健全应急联动机制，共同应对突发事件和自然灾害，保障人民群众生命财产安全。四、双拥工作机制（一）沟通协调机制1.建立定期召开双拥工作联席会议制度，由双拥工作领导小组组长主持，成员单位参加。会议主要研究分析双拥工作形势，协调解决双拥工作中的重大问题，部署下一阶段双拥工作任务。2.加强军地之间的日常沟通联系，建立健全信息共享机制。乡镇武装部要与驻军部队保持密切联系，及时了解部队需求和官兵思想动态；民政部门要与部队政治机关加强沟通，共同做好优抚安置等工作。（二）检查考核机制1.制定双拥工作考核标准，明确考核内容、考核方法和考核程序。考核内容包括拥军优属、拥政爱民各项工作任务的落实情况、双拥工作创新举措以及军民满意度等。2.每年对各部门、各单位的双拥工作进行检查考核，考核结果纳入乡镇年度目标考核体系，作为评先评优的重要依据。对双拥工作成绩突出的部门和单位予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。（三）激励表彰机制1.设立双拥工作奖励基金，对在双拥工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等，激发广大干部群众和驻军官兵参与双拥工作的积极性和主动性。2.广泛宣传双拥工作先进典型事迹，发挥榜样的示范引领作用，营造双拥工作的良好氛围。通过召开表彰大会、举办事迹报告会、在媒体上宣传报道等方式，大力弘扬双拥光荣传统，推动双拥工作深入开展。五、双拥工作保障（一）经费保障1.乡镇财政要将双拥工作经费纳入年度财政预算，根据双拥工作实际需要，合理安排经费额度，并确保经费逐年增长。2.双拥工作经费主要用于拥军优属、拥政爱民活动开展，优抚对象抚恤补助，走访慰问驻军部队和优抚对象，军民共建活动，国防教育宣传等方面。要严格经费管理，确保专款专用，提高经费使用效益。（二）阵地保障1.加强乡镇双拥工作阵地建设，依托乡镇文化站、退役军人服务站等场所，建立双拥工作展示厅、国防教育基地等，为开展双拥工作提供平台。2.充分利用乡镇现有的宣传阵地，如宣传栏、广告牌、电子显示屏等，广泛宣传双拥工作政策法规、先进事迹等，营造浓厚的双拥氛围。（三）人员保障1.明确专人负责双拥工作，确保双拥工作有专人抓、有人管。乡镇武装部、民政部门等相关单位要配备素质高、责任心强的工作人员，专门从事双拥工作。2.加强对双拥工作工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质。通过组织参加业务培训、学习交流等活动,使工作人员熟悉双拥工作政策法规，掌握工作方法技巧，更好地履行工作职责。六、双拥工作宣传（一）宣传内容1.宣传党和国家关于双拥工作的方针政策、法律法规，让广大干部群众和驻军官兵了解双拥工作的重要意义和具体要求。2.宣传双拥工作先进典型事迹，包括拥军优属先进单位和个人、拥政爱民先进单位和个人、军民共建先进典型等，发挥榜样的示范引领作用。3.宣传国防建设成就、军队现代化建设成果以及军民团结奋斗的生动实践，增强全民国防观念和爱国拥军意识。（二）宣传渠道1.充分利用乡镇广播、电视、报纸等传统媒体，开设双拥工作专栏，定期宣传双拥工作动态和先进事迹。2.发挥乡镇微信公众号、政务微博等新媒体平台的优势，及时发布双拥工作信息，开展互动交流，扩大双拥工作宣传覆盖面。3.在乡镇主要街道、社区、学校、企业等公共场所设置双拥工作宣传栏、广告牌，张贴宣传标语，营造浓厚的双拥氛围。4.组织开展双拥工作文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等活动，以群众喜闻乐见的形式宣传双拥工作，提高群众参与度。七、双拥工作档案管理（一）档案内容1.双拥工作文件资料，包括上级有关双拥工作的文件、乡镇制定的双拥工作制度、工作计划、工作总结等。2.拥军优属工作档案，如优抚对象信息台账、抚恤补助发放记录、走访慰问活动资料等。3.拥政爱民工作档案，包括国防教育活动记录、军民共建活动资料、部队参与地方建设工作记录等。4.双拥工作会议记录、检查考核资料、表彰奖励文件及相关材料等。（二）档案管理要求1.明确专人负责双拥工作档案管理，建立健全档案管理制度，确保档案资料的完整性、准确性和规范性。2.按照档案管理的有关规定，对档案资料进行分