乡镇林长工作制度

PAGE乡镇林长工作制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强乡镇森林资源保护与发展，提升森林生态系统功能，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内森林资源的保护、管理、发展等相关工作。（三）基本原则1.生态优先原则：始终将生态保护放在首位，确保森林资源的可持续利用。2.属地负责原则：明确乡镇各级林长职责，实行属地管理，分级负责。3.问题导向原则：聚焦森林资源保护与发展中的突出问题，精准施策，有效解决。4.协同共治原则：加强部门协作、区域联动，形成保护发展森林资源的强大合力。（四）工作目标1.实现森林资源总量稳定增长，森林覆盖率、森林蓄积量等指标稳步提升。2.有效遏制破坏森林资源的违法行为，森林资源得到严格保护。3.提升森林生态系统质量和服务功能，充分发挥森林在生态、经济、社会等方面的作用。二、组织体系（一）林长设置1.乡镇林长：由乡镇党委书记担任乡镇总林长，乡镇长担任副总林长。2.村级林长：各村党支部书记担任村级林长。（二）责任区域划分1.乡镇总林长负责本乡镇行政区域内森林资源保护发展的全面工作。2.乡镇副总林长协助总林长开展工作，负责具体组织实施森林资源保护发展各项任务。3.村级林长负责本村区域内森林资源的日常巡查、管护等工作。（三）工作机构1.设立乡镇林长制办公室，挂靠在乡镇林业站，负责林长制日常工作。2.办公室主任由林业站站长兼任，配备必要的工作人员，负责处理林长制工作的具体事务。（四）职责分工1.乡镇总林长职责全面领导本乡镇森林资源保护发展工作，贯彻落实上级关于林长制的决策部署。组织制定本乡镇林长制工作方案、年度工作计划等。协调解决森林资源保护发展中的重大问题，督促检查各级林长履职情况。2.乡镇副总林长职责协助总林长开展工作，具体负责组织实施森林资源保护发展各项任务。定期深入责任区域，检查指导森林资源保护发展工作，及时发现和解决问题。组织开展森林资源巡查、执法检查等工作，依法打击破坏森林资源的违法行为。3.村级林长职责负责本村区域内森林资源的日常巡查、管护，及时发现并报告森林火灾、病虫害等情况。宣传森林资源保护法律法规和政策，引导村民增强保护意识。协助乡镇林业站开展造林绿化、森林资源调查等工作。4.乡镇林长制办公室职责负责林长制日常工作的组织协调、调度推进、监督考核等。制定林长制工作制度、工作流程等，规范工作运行。收集、整理、上报林长制工作信息，编发工作简报。组织开展森林资源保护发展宣传教育活动。三、工作制度（一）会议制度1.林长会议乡镇总林长定期召开林长会议，研究解决森林资源保护发展中的重大问题。会议由总林长主持，副总林长、各村级林长及相关部门负责人参加。必要时可邀请专家、群众代表等列席会议。会议主要内容包括：传达上级有关林长制工作的指示精神；通报森林资源保护发展工作情况；研究解决存在的问题；部署下一阶段工作任务等。2.专题会议根据工作需要，由乡镇副总林长或林长制办公室组织召开专题会议，研究解决某一方面的突出问题。专题会议可根据具体议题确定参会人员范围，会议形成的决议要明确责任单位和责任人，确保落实到位。（二）巡查制度1.巡查频次乡镇总林长每季度至少巡查一次责任区域；乡镇副总林长每月至少巡查一次责任区域；村级林长每周至少巡查一次本村区域。2.巡查内容森林资源保护情况，包括是否存在乱砍滥伐、非法侵占林地、毁林开垦等违法行为。森林生态建设情况，如造林绿化、森林抚育等工作进展。森林灾害防治情况，检查森林火灾隐患、病虫害发生情况等。林业政策法规宣传情况，了解群众对森林资源保护的知晓度和参与度。3.巡查记录巡查人员要认真填写巡查记录单，详细记录巡查时间、地点、巡查人员、巡查内容、发现问题及处理情况等。巡查记录单要妥善保存，以备查阅。（三）信息报告制度1.信息收集各级林长及相关工作人员要及时收集森林资源保护发展工作中的各类信息，包括工作动态、存在问题、群众举报等。村级林长发现问题后要及时向乡镇林长制办公室报告；乡镇林长制办公室对收集到的信息进行整理分析，重要信息及时向乡镇总林长、副总林长报告。2.信息报送乡镇林长制办公室定期向上级林长制办公室报送工作信息，内容包括工作进展、成效、存在问题及下一步工作计划等。对于森林资源保护发展中的重大事件、突发事件，要在第一时间报告，并及时续报事件处理进展情况。（四）考核制度1.考核对象考核对象为各级林长及相关责任部门。2.考核内容森林资源保护目标完成情况，如森林覆盖率、森林蓄积量增长情况等。林长制各项工作任务落实情况，包括巡查、信息报告、问题处理等。森林生态建设工作成效，如造林绿化质量、森林抚育效果等。林业政策法规宣传及群众满意度情况。3.考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核根据日常工作开展情况进行不定期检查；年度考核在每年年底进行全面考核。考核通过查阅资料、实地检查、群众满意度调查等方式进行，综合评定考核结果。4.考核结果运用考核结果作为评价各级林长及相关责任部门工作绩效的重要依据。对考核优秀的给予表彰奖励；对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改。四、森林资源保护（一）林地保护1.严格执行林地用途管制制度，严禁非法改变林地用途。2.加强对建设项目使用林地的审核审批管理，确保依法依规使用林地。3.开展林地清理整治专项行动，严厉打击非法侵占林地行为，并及时进行整改恢复。（二）林木保护1.加大对乱砍滥伐、盗伐林木等违法行为的打击力度，依法追究违法者责任。2.加强对古树名木的保护，建立健全古树名木档案，落实保护措施。3.做好森林病虫害防治工作，加强监测预警，及时采取有效防治措施，防止病虫害扩散蔓延。（三）野生动植物保护1.加强对野生动物栖息地的保护，维护生物多样性。2.严厉打击非法猎捕、杀害、交易野生动物及其制品等违法行为。3.保护野生植物资源，禁止非法采集、买卖、收购、加工国家保护野生植物或破坏其生长环境。（四）森林火灾防控1.落实森林防火责任制，明确各级林长森林防火职责。2.加强森林防火宣传教育，提高群众防火意识。3.完善森林防火基础设施建设，加强森林消防队伍建设，提高火灾扑救能力。4.严格执行森林火灾报告制度，及时、准确报告火灾情况，科学组织扑救，确保不发生重大森林火灾。五、森林资源发展（一）造林绿化1.制定科学合理造林绿化规划，明确造林任务和目标。2.加大造林绿化投入，鼓励社会力量参与造林绿化。3.加强造林质量管理，严格执行造林技术标准，确保造林质量。4.积极开展森林城市、森林乡村创建活动，提升城乡绿化水平。（二）森林抚育1.按照森林抚育技术规程，科学开展森林抚育工作。2.根据森林资源状况和经营目标，确定抚育对象和抚育措施。3.加强对森林抚育工作的监督检查，确保抚育质量和效果。（三）森林生态修复1.对受损森林生态系统进行科学评估，制定生态修复方案。2.采取封山育林、人工造林、森林植被恢复等措施，逐步恢复森林生态功能。3.加强对森林生态修复项目的管理，确保项目实施质量和进度。六、保障措施（一）加强组织领导各级林长要切实履行职责，加强对森林资源保护发展工作的组织领导，定期研究解决工作中的重大问题。各相关部门要密切配合，形成工作合力。（二）强化资金保障1.加大对森林资源保护发展的资金投入，将所需经费纳入乡镇财政预算。2.积极争取上级财政支持，拓宽资金筹集渠道，鼓励社会资本参与森林资源保护发展。（三）严格监督执法1.加强林业行政执法队伍建设，提高执法人员素质和执法水平。2.严格执行林业法律法规，加大对破坏森林资源违法行为