危险废物管理台账填写指引(试行)

危险废物管理台账填写指引(试行)1适用范围本指引适用于中华人民共和国境内所有危险废物产生单位（含高校、科研院所、第三方检测机构实验室等产废主体）、危险废物收集/贮存/利用/处置经营单位的管理台账填写、留存、归档全流程管理。列入《危险废物豁免管理清单》的危险废物，在豁免管理环节可简化填写要求，非豁免环节需严格按照本指引执行；医疗废物管理台账填写另有规定的从其规定。2填写基本原则2.1真实准确原则所有台账记录需与实际运营情况完全一致，不得虚构、瞒报、漏报危废产生、贮存、转移、利用处置数据，所有数据需有称重记录、转移联单、监测报告、视频监控等佐证材料支撑，禁止出现“约”“大概”等模糊表述。2.2全程可追溯原则每批次危废需设置唯一识别编码，实现从产生环节到最终利用处置环节的全链条可追溯，关联记录一一对应，不得出现批次断档、去向不明的情况。2.3动态更新原则危废产生、入库、出库、转移、利用处置等动作发生后24小时内需完成台账填写，不得集中补填、季度/年度一次性汇总填写，确保台账数据实时反映危废实际状态。2.4留存规范原则台账需按要求分类归档，电子与纸质台账并存，留存期限符合法律法规要求，不得随意销毁、篡改。3台账分类与基本构成3.1产生单位台账构成产生单位台账分为基础信息模块、动态记录模块、汇总模块三类：（1）基础信息模块：包含单位基本信息、产废环节信息、贮存设施信息、自行利用处置设施信息、危废管理责任人员信息5个子表；（2）动态记录模块：包含危废产生记录表、危废入库记录表、危废出库记录表、危废转移记录表、自行利用处置记录表5个子表；（3）汇总模块：包含月度库存盘点表、年度危废管理汇总表2个子表。3.2经营单位台账构成危险废物经营单位台账分为基础信息模块、动态记录模块、汇总模块三类：（1）基础信息模块：包含单位基本信息、经营许可证信息、收集网点信息、贮存设施信息、利用处置设施信息、危废管理责任人员信息6个子表；（2）动态记录模块：包含危废接收记录表、危废入库记录表、危废出库记录表、危废转移记录表、利用处置过程记录表、副产品/残余物记录表6个子表；（3）汇总模块：包含月度库存盘点表、年度经营情况汇总表2个子表。3.3台账形式要求电子台账需符合《全国危险废物信息管理系统数据对接规范》要求，具备数据不可篡改、操作留痕、实时上传功能；纸质台账需使用统一制式表格，A4纸打印，字迹清晰，签字盖章齐全，不得使用热敏纸打印。4分模块填写规范4.1基础信息模块填写规范所有单位需在每年1月31日前完成本年度基础信息模块填写，信息发生变更的需在7个工作日内完成更新：（1）单位基本信息：单位名称需与营业执照、排污许可证登记名称完全一致，统一社会信用代码、法定代表人姓名及联系方式需与营业执照一致，行业类别需按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017，2019年修改版）填写4位行业代码及对应行业名称，生产经营地址需填写到门牌号，不得填写模糊区域。（2）产废环节信息（产生单位填写）：需逐一列明所有产生危废的生产工序、对应危废名称、代码、类别、危险特性、预估年产生量，产废工序需填写到具体车间/工段，比如“涂装车间面漆喷涂工序”，不得笼统填写“生产工序”；危废名称、代码、类别、危险特性需与《国家危险废物名录》（2021年版）完全对应，不得自行命名危废类别。（3）经营许可证信息（经营单位填写）：需填写许可证编号、发证机关、有效期、经营类别、经营规模、经营方式，经营类别需填写许可证载明的所有危废8位代码，不得简写为“HW08类”“废有机溶剂类”，经营规模需填写许可证载明的年处理/收集量，单位为吨/年。（4）贮存设施信息：需逐一列明所有危废贮存设施的名称、编码、位置、类型、防渗等级、最大贮存量、设计使用年限，设施编码需与排污许可证载明的污染物排放口/污染治理设施编码一致，设施类型需明确为“常温常压防腐贮存库”“防爆贮存柜”“低温冷藏贮存库”“防渗围堰贮存区”等具体类型，防渗等级需符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，最大贮存量单位为吨，保留整数。（5）利用处置设施信息：需逐一列明所有自行利用/处置设施、经营单位利用处置设施的名称、编码、工艺类型、设计处理能力、对应处理危废类别，工艺类型需填写具体工艺，比如“回转窑焚烧工艺”“废矿物油减压蒸馏再生工艺”，不得笼统填写“焚烧”“再生”；对应处理危废类别需列明所有可处理的危废8位代码，确保与实际处理能力一致。（6）危废管理责任人员信息：需填写主要负责人、环保负责人、危废台账管理员、贮存仓库管理员的姓名、职务、联系方式、任职日期，人员发生变动的需在3个工作日内更新信息。4.2危废产生/接收模块填写规范4.2.1产生单位危废产生记录表每产生一批危废需在24小时内填写本表，批次划分规则为：同一产废工序、同一危废类别、同一产生时间段（不超过7天）的危废可划为同一批次，单批次重量不得超过5吨，实验室产废单批次重量不得超过50千克：（1）产生日期：填写危废收集完成的具体日期，格式为YYYY-MM-DD，比如2024-06-15，不得填写“6月中旬”“二季度”等模糊表述。（2）批次号：按照“单位简称首字母2位+年份后2位+月份2位+日期2位+流水号3位”规则编制，确保唯一不重复，比如“DC240615001”代表东成公司2024年6月15日产生的第1批次危废，批次号需贯穿该批危废全生命周期，所有关联记录均需标注该批次号。（3）产废工序：填写基础信息模块中列明的对应产废工序全称，不得简写。（4）危废名称：先填写《国家危险废物名录》（2021年版）载明的规范名称，后可括号标注内部俗称，比如“使用油漆进行喷漆过程中产生的废物（废油漆渣）”，不得仅填写“废渣”“废液”等笼统名称。（5）危废代码：填写8位危废代码，格式为“XXX-XXX-XX”，比如“900-252-12”，需与名录完全一致，不得错填、漏填代码段。（6）危险特性：填写名录载明的危险特性缩写，包括T（毒性）、I（易燃性）、C（腐蚀性）、R（反应性）、In（感染性），具有多种特性的需全部列明，比如“T/I”。（7）数量：填写实际称重数值，单位为千克或吨，保留2位小数，称重计量器具需经法定计量部门检定合格且在有效期内，称重记录需作为台账附件留存，不得以估算值代替实际称重值。（8）包装类型：填写具体包装形式，比如“200L闭口铁桶”“1000LIBC吨桶”“内衬塑料袋编织袋”“无缝钢瓶”，不得简写为“桶装”“袋装”。（9）包装数量：填写实际包装件数，单位为件/桶/袋等，保留整数。（10）经办人签字：由负责该批危废收集、称重的操作人员亲笔签字，不得代签、盖人名章。（11）备注：填写特殊贮存要求、杂质含量等需要说明的信息，无特殊情况可填“无”。4.2.2经营单位危废接收记录表每接收一批危废需在2小时内填写本表，除需填写上述产生记录表的对应栏目外，还需补充填写以下内容：（1）转移联单编号：填写全国危险废物信息管理系统生成的19位电子联单编号；（2）产废单位信息：填写产废单位全称、统一社会信用代码、联系人及联系方式；（3）运输单位信息：填写运输单位全称、道路危险货物运输经营许可证编号、押运人员姓名。4.3贮存模块填写规范4.3.1入库记录表危废运抵贮存设施并完成称重验收后2小时内填写本表：（1）入库日期：格式为YYYY-MM-DD，精确到日。（2）关联批次号：与产生/接收环节的批次号完全一致。（3）贮存设施编码：填写基础信息模块中列明的对应贮存设施编码。（4）存放位置：填写贮存设施内的具体货位，比如“1号贮存库A区03号货架”“2号围堰区第5垛位”，方便快速定位。（5）入库数量：与产生/接收环节的称重数量一致，偏差不得超过±0.2%，超过的需在备注中说明损耗原因，附现场称重照片。（6）经办人签字：由贮存仓库管理员亲笔签字。4.3.2出库记录表危废移出贮存设施前1小时内填写本表：（1）出库日期：格式为YYYY-MM-DD，精确到日。（2）关联批次号：与入库环节的批次号完全一致。（3）出库去向：填写接收单位全称（转移外单位）或自行利用处置设施名称（自行处理），转移外单位的需同时标注对方经营许可证编号。（4）出库数量：填写实际出库称重数值，单位与入库一致，保留2位小数。（5）经办人签字：由贮存仓库管理员和提货人共同签字。4.3.3月度库存盘点表每月最后1个工作日完成全库区盘点，填写本表：（1）月度期初库存量：填写上月期末库存量，需与上月盘点表数据完全一致。（2）本月入库总量：汇总本月所有入库记录表的数量总和，按危废类别分别统计。（3）本月出库总量：汇总本月所有出库记录表的数量总和，按危废类别分别统计。（4）账面期末库存量：按照“期初库存+本月入库-本月出库”公式计算得出。（5）实际盘点库存量：填写实际称重、清点得出的库存量。（6）差异率：计算公式为“（实际库存-账面库存）/账面库存×100%”，允许合理偏差范围为±0.5%，超出范围的需在备注栏说明差异原因，附偏差核查报告，明确整改措施。（7）盘点人、审核人签字：由仓库管理员、环保负责人共同签字确认。4.4转移环节记录表所有跨场所转移危废的活动均需填写本表，转移前需完成全国危险废物信息管理系统电子联单申报：（1）转移日期：填写危废启运的具体日期，格式为YYYY-MM-DD。（2）电子联单编号：填写系统生成的19位转移联单编号，已全面取消纸质联单的区域不得填写纸质联单编号。（3）接收单位信息：填写接收单位全称、统一社会信用代码、经营许可证编号、经营许可证有效期，需提前核实接收单位资质，确保其经营范围包含本次转移的所有危废类别，许可证在有效期内。（4）运输单位信息：填写运输单位全称、道路危险货物运输经营许可证编号、运输车辆牌号、押运人员姓名及联系方式，运输单位需具备对应危废类别的运输资质，车辆需符合危险货物运输要求。（5）危废信息：按批次列明所有转移危废的名称、代码、类别、危险特性、数量，数量需与出库称重数量、电子联单填报数量完全一致，偏差不得超过±0.3%。（6）启运地、目的地：启运地填写本单位贮存设施详细地址，目的地填写接收单位贮存设施详细地址，需精确到门牌号。（7）签字确认：启运前由转移方经办人、运输单位押运人共同签字，危废运抵后由接收单位经办人签字确认，签字日期需如实填写，不得提前签署。（8）备注：填写转移过程中发生的泄漏、洒落、损耗等异常情况，无异常填“无”。4.5利用处置环节记录表危废完成利用或处置后24小时内填写本表：（1）利用处置日期：填写危废完成处理的具体日期，格式为YYYY-MM-DD。（2）关联批次号：与转移/出库环节的批次号完全一致。（3）利用处置方式：按照《危险废物处置利用方式代码》（HJ1259-2022附录C）填写代码及对应名称，比如“R3：再生油生产”“D10：回转窑焚烧”，不得仅填写“利用”“处置”。（4）利用处置设施编码：填写基础信息模块中列明的对应设施编码。（5）处理量：填写实际投入利用处置设施的危废重量，与转移/出库数量的偏差不得超过±2%，超出部分需说明原因，附进料记录、称重数据。（6）产物信息：利用类工艺需填写副产品名称、产量、去向、检测报告编号，副产品需经检测确认不属于危险废物，去向需明确到具体接收单位名称，附销售合同、转移记录；处置类工艺需填写残余物名称、危废代码、产量、去向，残余物属于危废的需附转移联单，属于一般工业固体废物的需附一般固废处置协议。（7）污染物排放数据：填写该批次危废处理过程中废气、废水的主要污染物排放浓度，需符合《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020）、《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）等对应标准要求，数据需与自行监测、在线监测数据一致，不得虚构。（8）经办人、审核人签字：由设施操作人员、环保负责人共同签字确认。4.6汇总模块填写规范4.6.1月度汇总表每月5日前完成上月危废管理情况汇总，内容包括月度危废产生/接收量、转移量、利用处置量、库存量，需与月度盘点表数据一致，加盖单位公章后存档，作为排污许可月度执行报告的附件。4.6.2年度汇总表每年12月31日前完成本年度危废管理情况汇总，次年1月15日前报送属地生态环境部门：（1）年度产生/接收总量：按危废类别、代码分别汇总，数据需与全年产生/接收记录表总和一致，单位为吨，保留2位小数。（2）年度利用处置总量：按利用处置方式、危废类别分别汇总，数据需与全年利用处置记录表总和一致。（3）年度转移总量：按接收单位、危废类别分别汇总，数据需与全年转移联单总和一致。（4）年末库存量：填写12月月度盘点表的实际库存量，需满足“年末库存=年初库存+本年产生/接收量-本年利用处置量-本年转移量”的逻辑关系，差异率超过±1%的需附情况说明。（5）下年度危废产生/经营预估：填写下年度预估危废产生量、经营规模、转移计划、贮存计划。（6）单位负责人签字、盖章：由法定代表人或其授权的环保负责人签字，加盖单位公章。5台账留存与管理要求5.1归档要求电子台账需每日自动备份至独立服务器或加密云盘，备份数据保留期限与台账留存期限一致；纸质台账按月份装订成册，每年度汇编为合订本，编制页码，加盖骑缝章，存放于干燥、防火的档案柜中，由专人管理。5.2留存期限危险废物产生单位台账留存期限不少于10年；危险废物经营单位台账、以填埋方式处置危险废物的产生单位对应台账需永久留存。5.3查阅管理生态环境部门执法检查、专项督查时需如实提供台账，不得隐瞒、拒绝提供；内部查阅需经环保负责人批准，不得随意泄露台账信息。5.4变更管理台账填写错误需修改的，需使用红笔划去错误内容