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文档简介
小学师生外出活动应急预案范文1适用范围本预案适用于本校组织的所有师生外出集体活动,包括研学旅行、春秋游、社会实践、学科竞赛、户外拓展、校外展演等10人及以上的集体外出活动,所有参与活动的教职工、学生均须严格遵守本预案规定。2工作原则2.1生命至上,预防为主:始终将师生生命安全放在首位,把风险防控放在应急处置前,全面排查隐患,落实前置预防措施,最大程度降低突发事件发生概率。2.2统一指挥,分级负责:建立学校统一领导、现场分级负责的指挥体系,明确各岗位人员责任,发生突发事件后按响应等级快速启动处置流程。2.3快速反应,协同处置:提前与属地相关部门建立联动机制,发生突发事件后第一时间开展自救,同步请求外部支援,做到反应迅速、处置高效。2.4以人为本,减少伤害:优先保障师生生命安全,最小程度减少对师生的身体伤害、心理创伤和财产损失,及时做好善后安抚工作。3组织指挥体系及职责成立外出活动应急指挥部,总指挥由学校校长担任,全面负责应急处置决策、指令下达、外部资源协调;副总指挥由分管安全副校长、活动带队年级主任担任,负责现场指挥调度,落实总指挥指令,统筹各工作组开展工作,具体分工如下:3.1现场处置组:由带队班主任、体育教师、随行校医组成,配比为1-3年级每15名学生配备1名带队教师,4-6年级每20名学生配备1名带队教师;主要职责为第一时间抵达事发现场,开展初步救援,疏散周边无关学生,隔离危险区域,初步固定伤员、开展现场急救,全程记录现场信息。3.2通讯联络组:由学校办公室干事、活动组织者共2人固定组成,主要职责为对接120、110、119、属地教育行政部门、学生家长,按要求实时报送事件进展,重大突发事件须在5分钟内上报指挥部,一般事件每10分钟报送一次进展,完整保存所有通讯记录、处置记录。3.3后勤保障组:按每50名师生配备1名后勤人员的标准组建,主要职责为提前筹备、携带应急物资,对接活动承办方、景区管理处落实救援接驳通道,补充应急物资,保管师生公共财物,引导救援车辆、人员抵达现场。3.4心理安抚组:由德育处教师、专职心理教师共2-3人组成,主要职责为安抚涉事学生、家长的情绪,对出现应激反应的人员及时开展心理疏导,配合学校统一口径回应社会关切,避免不实信息传播。3.5善后处理组:由校工会干事、学校法治副校长组成,主要职责为后续医疗对接、保险理赔、事故调查、责任认定、纠纷协调等善后工作。4事前风险排查与预防机制4.1活动审批前置排查:所有外出集体活动须提前15天向学校安全办申报,申报材料须包含活动方案、第三方风险评估报告、专项应急预案、所有参与人员名单、全员意外险保单;要求所有参与师生须购买不低于50万元额度的户外活动人身意外伤害保险,无保险不得参与活动,未经审批的外出活动一律禁止开展。4.2活动场地与交通排查:活动前3天由学校安全办牵头对目的地、路线进行实地勘察,具体要求:①交通环节:租用正规营运公司车辆,车龄不超过5年,年检合格,驾驶员驾龄不低于10年,无重大交通事故责任记录,每车配备1名跟车教师,车辆核载须预留10%以上空余座位,严禁超载;②餐饮环节:选择持有有效食品经营许可证的餐饮场所,近3个月无食品卫生行政处罚记录,所有食材餐前留样,留样量不低于125g,留样保存48小时,严禁供应生冷、野生菌类等高风险食品;③场地环节:明确划定活动范围,标注未开发水域、陡坡、未开放区域等危险区,设置警示标识,主要路口、出入口安排专人值守;④住宿环节(过夜活动):选择持有特种行业许可证、消防验收合格的住宿场所,每个楼层安排2名教师夜间值班,每日睡前、凌晨1点各点名1次,落实访客登记制度,严禁学生私自外出。4.3参与人员健康排查:活动前3天收集所有参与人员的健康信息,有心脏病、哮喘、癫痫、严重食物/药物过敏等慢性病不适宜户外活动的,不得强行要求参与,近期有发热、呕吐、腹泻等传染病症状的人员禁止参与,为不参与活动的学生安排校内托管,不得要求学生私自在家留守;活动前对所有师生开展不少于1学时的安全教育,内容包含交通安全、游览安全、食品安全、应急集合点位置、求救信号识别,要求所有学生随身携带印有姓名、学校、带队教师电话的联系卡,低年级学生联系卡放置在胸口校服口袋。4.4应急物资提前筹备:按标准配备应急物资,具体清单为:①医疗急救包:每20名师生配备1个,内含碘伏、无菌纱布、创可贴、止血带、驱蚊液、氯雷他定、藿香正气水、晕车药、消毒棉片、一次性医用手套,校医额外携带自动体外除颤器(AED)、肾上腺素自动注射器(针对严重过敏)、血压计;②通讯保障:所有带队教师提前充满手机电量,随身携带10000mAh以上充电宝,指挥部配备1台卫星电话(针对山区、野外无信号区域),提前打印所有相关人员通讯录;③应急工具:每个带队教师配备1个哨子(约定三短一长为求救信号)、反光背心,按人数配备手电筒、雨具、应急帐篷、救生绳索;④文书材料:师生花名册、所有人员联系方式、保险单复印件、活动区域纸质地图。5突发事件分类及现场处置流程5.1交通事故处置5.1.1轻微剐蹭无人员伤亡:现场处置组第一时间组织所有师生撤离到高速护栏外、路边安全区域,后勤保障组清点人数,通讯联络组联系交警、营运公司调派替换车辆,确认安全后调整行程或返回学校,事后1天内书面报学校安全办备案。5.1.2有人员伤亡的重大事故:现场处置组立即拨打120、110,校医第一时间对重伤员开展止血、心肺复苏等现场急救,将轻伤员转移至安全区域;通讯联络组5分钟内上报学校应急指挥部、属地教育局,第一时间联系涉事学生家长;指挥部协调学校后勤、行政人员对接医院,通知保险公司提前介入;所有处置信息须在1小时内书面上报属地教育行政部门,严禁迟报、瞒报。5.2师生走失处置要求1-3年级每半小时点名1次,4-6年级每1小时点名1次,到达、离开每个目的地必须全员点名;发现人员走失后:①10分钟内启动搜寻:现场处置组分成3人小组,沿走失地点周边主要游览路线搜寻,通讯联络组联系景区管理处、当地派出所,调阅监控录像,通过景区广播发布寻人信息,明确告知走失学生集合地点、联系电话;②1小时未找到走失人员的,立即上报当地公安机关,第一时间告知家长走失情况,配合警方开展搜寻;找到人员后,第一时间检查身体状况,安抚情绪后归队,事后对学生开展安全教育,必要时进行心理疏导。5.3意外伤害处置5.3.1普通摔伤扭伤:轻度擦伤、扭伤由校医现场处理,留队观察;疑似骨折的,立即用夹板固定伤处,不得随意移动伤员,拨打120送医,第一时间通知家长。5.3.2踩踏事故:发生人员拥挤拥挤踩踏风险时,带队教师立即组织学生靠墙站立或转移到空旷区域,要求学生抱头下蹲,解开领口保持呼吸通畅;现场处置组立即分流人群,救出被挤压的受伤人员,校医开展现场急救,拨打120、110,清点人数后通知家长和学校。5.3.3溺水事故:发现人员溺水后,第一时间大声呼救,寻找周边会游泳的专业人员施救,现场人员投掷救生圈、绳索、竹竿等工具救援,严禁不会游泳的教师下水施救,严禁组织学生手拉手下水施救;溺水者被救上岸后,校医立即开展心肺复苏,同步拨打120送医,第一时间通知家长和学校。5.4公共卫生事件处置5.4.1食物中毒:发现师生出现呕吐、腹痛、腹泻、头晕等中毒症状后,立即停止食用可疑食物,保留食物样本、呕吐物供检测,校医现场开展处理,拨打120送医;通讯联络组12小时内上报属地市场监管部门、疾控中心、教育局,通知所有参与活动人员自我观察,配合疾控部门开展流调,第一时间通知涉事人员家长。5.4.2中暑:轻度中暑立即转移至阴凉通风处,补充淡盐水,服用藿香正气水,物理降温后留队观察;重度中暑出现昏迷、痉挛的,立即用冰袋冷敷颈动脉、腋窝、腹股沟区域降温,保持呼吸道通畅,拨打120送医。5.4.3严重过敏:轻度皮肤瘙痒、红疹口服抗过敏药物后观察;严重过敏出现呼吸困难、过敏性休克的,校医立即注射肾上腺素,开展心肺复苏,拨打120送医,第一时间通知家长。5.5自然灾害处置5.5.1活动前预报有暴雨蓝色及以上预警、高温红色预警、台风预警的,立即取消活动或延期,不得强行出行;活动途中遭遇灾害:①暴雨洪水:立即转移到坚固的室内建筑躲避,远离山坡、河道、大树、电线杆,遭遇洪水时向高处转移,发出求救信号等待救援,全程清点人数,安抚学生情绪。②雷击:遭遇雷雨天气,立即停止户外活动,远离大树、电线杆、广告牌、空旷高地,不得拨打手机,转移到有防雷设施的建筑内躲避;有人遭遇雷击后,立即开展心肺复苏,拨打120送医。③地震:户外活动时立即跑到开阔区域,远离建筑物、桥梁、大树,在室内活动时立即躲到桌下、承重墙墙角,晃动停止后有序疏散,避免踩踏,清点人数后等待救援。5.6社会治安事件处置遭遇暴恐袭击、无关人员冲撞滋事时,带队教师立即组织学生就近躲进封闭空间,锁好门窗,用重物顶住门,关闭灯光,保持安静,手机调至静音,第一时间拨打110,在警方确认安全前不得外出;在开阔区域遭遇袭击时,立即组织学生向相反方向疏散,躲避到坚固障碍物后,等待警方处置。6应急响应分级6.1Ⅳ级(一般突发事件):仅造成轻微擦伤、扭伤,1人轻伤无需送医,不影响整体活动行程,由现场带队负责人处置,事后1天内报学校安全办备案。6.2Ⅲ级(较大突发事件):造成1-2人轻伤需要送医,1名学生走失1小时内找到,活动行程局部调整,由现场应急指挥部处置,总指挥1小时内上报属地教育局。6.3Ⅱ级(重大突发事件):造成1人重伤,3人及以上轻伤,学生走失超过1小时,3人及以下集体食物中毒,启动学校级应急响应,总指挥全面指挥处置,2小时内上报属地教育局及相关部门。6.4Ⅰ级(特别重大突发事件):造成人员死亡,3人及以上重伤,5人及以上集体食物中毒,发生自然灾害存在群死群伤风险,立即启动Ⅰ级响应,第一时间上报属地政府、教育局、公安、卫生健康等部门,请求支援,配合上级部门开展处置。7事后处置7.1人员安置:突发事件处置结束后,第一时间清点全员人数,确认无遗漏,将受伤人员送往医院接受进一步治疗,安排专车将其他师生安全送回学校,通知家长接回,对在校师生做好解释工作,稳定情绪。7.2信息发布:所有事件信息由学校办公室统一对外发布,任何个人不得私自发布信息、接受媒体采访,不得传播不实内容;对涉事学生家长实行一对一通报,保障家长知情权。7.3心理干预:对涉事学生、教师、家长开展心理测评,对出现创伤后应激反应的人员,安排连续4周的一对一心理疏导,必要时转介专业心理医疗机构。7.4总结评估:应急处置结束后15天内,指挥部组织全体参与人员召开总结会,查明事故原因,查找预案漏洞,调整完善防控措施,形成书面总结报告。7.5善后理赔:善后处理组协助师生整理理赔材料,对接保险公司跟进理赔进度,对经济困难的家庭提供帮扶,协调处理相关法律纠纷。8应急保障8.1通讯保障:所有带队教师活动期间保持手机24小时开机,不得私自关机;提前整理所有相关单位联系人电话,包括当地派出所、就近医院、景区管委会、属地教育局、保险公司对接人,打印后发放给每个带队教师,同时备份至云端。8.2医疗保障:100人以上的外出活动必须有1名持执业医师证的校医随行,提前确认活动目的地就近二级以上医院的位置、路线,确保伤员能够在30分钟黄金救援时间内送达医院。8.3经费保障:学校年度预算安排专门的应急保障经费,额度不低于年度安全经费预算的20%,专项用于应急物资采购、应急处置、善后帮扶,不得挪用。8.4联动保障:活动前提前向活动目的地的公安、消防、卫生、市场监管部门通报活动时间、人数、路线,建立应急联动机制,发生突发事件后能够第一时间获得支援。9预案管理与培训演练9.1每次100人以上的大型外出活动出发前,必须组织至少1次全流程应急演练,内容包括点名集合、走失搜寻、突发事件疏散、现场急救,让所有师生熟悉处置流程,演练后调整完善现场处置方案。9.2本预案每年至少修订1次,发生重大突发事件后及时总结经验,更新预案内容,修订后报属地教育局安全科备案。9.3学校每学期组织1次带队教师应急处置培训,所有带队教师每年接受不少于8学时的
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