2026年机关绩效考核计划

2026年机关绩效考核计划为深入贯彻落实党的二十大精神，全面提升机关工作效能，构建科学规范、运转高效的绩效考核体系，推动党中央、国务院决策部署和上级党委政府工作要求落地见效，根据《党政领导干部考核工作条例》《××省机关绩效管理办法》等文件要求，结合本单位实际，制定如下：一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，围绕“服务中心、建设队伍”核心职责，以考核促担当、以评价促落实，推动机关各部门（含直属单位，下同）强化责任意识、提升履职能力、优化工作作风，为完成全年重点任务、实现年度目标提供坚实保障。（二）基本原则1.目标导向，精准考核。紧扣年度中心工作和部门核心职能，设置差异化考核指标，突出重点任务、关键环节和薄弱领域，确保考核与工作同频共振。2.过程管控，动态评估。坚持平时考核与年度考核相结合，建立“月度监测、季度分析、半年评估、年度总评”的全周期管理机制，及时发现问题、督促整改。3.客观公正，群众参与。依托信息化平台采集数据，综合运用部门自评、交叉互评、领导评价、服务对象测评等多元评价方式，确保结果真实反映工作成效。4.结果运用，激励约束。将考核结果与评先评优、职务晋升、绩效奖励、责任追究紧密挂钩，强化“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向。二、考核对象本单位机关内设的××个职能部门（名单详见附件1）、××个直属事业单位（名单详见附件2）。三、考核内容及指标体系考核总分值为100分，分为共性指标（40分）、个性指标（50分）和加减分指标（10分）三大类，具体如下：（一）共性指标（40分）共性指标为各部门必须完成的基础性、通用性任务，体现全面从严治党要求和机关运行规范。一级指标二级指标考核内容及评分标准分值党建引领（12分）政治建设①严格落实“第一议题”制度，未按要求组织学习或记录不规范的，每次扣0.5分；②贯彻落实上级党组织决策部署不到位，被通报批评的，每次扣1分；③意识形态工作责任制落实不力，出现舆情风险未及时处置的，扣2分。4组织建设①党支部“三会一课”、主题党日活动开展不规范（参会率低于80%或记录缺失），每次扣0.5分；②党员发展程序违规或档案不完整，每例扣1分；③党建与业务“两张皮”问题突出，被上级指出的，扣2分。4党风廉政①未按要求开展廉政教育或签订责任书，扣1分；②部门人员因违纪被谈话提醒的，每人次扣0.5分；被党纪处分的，每人次扣2分（扣完为止）。4作风建设（10分）担当作为①对职责范围内事项推诿扯皮，被投诉查实的，每次扣1分；②重点任务推进滞后且未及时报告，影响全局工作的，每次扣2分。3服务效能①办理公文超时限（特急件≤1个工作日、急件≤3个工作日、普通件≤7个工作日），每份扣0.5分；②12345热线、群众来信等诉求响应率低于95%或解决率低于85%，每低1个百分点扣0.5分。4厉行节约①“三公”经费超预算支出，每超1%扣0.5分；②办公耗材浪费现象突出（如纸张单面使用率超过30%），被检查发现的，每次扣1分。3内部管理（18分）制度执行①未严格执行考勤、请销假、保密等制度，被查实的，每次扣0.5分；②档案管理不规范（归档率低于90%或缺失重要文件），扣2分。5队伍建设①年度业务培训覆盖率低于90%，每低1个百分点扣0.5分；②干部职工因能力不足被调整岗位的，每人次扣1分。5安全稳定①发生办公区域安全事故（如火灾、盗窃），扣2分；②因矛盾化解不力引发群体性事件，扣3分；③网络安全漏洞未及时整改，被通报的，每次扣1分。8（二）个性指标（50分）个性指标根据部门职能定位和年度重点工作差异化设置，由考核领导小组办公室（以下简称“考核办”）牵头，会同各部门于2026年1月底前制定《部门年度重点任务清单》（详见附件3），经党组会审议后实施。具体包括：1.核心业务指标（30分）：围绕部门主责主业，设置量化可考的关键绩效指标（KPI）。例如：经济发展部门：地区生产总值增长率≥6.5%（完成得10分，每低0.1个百分点扣1分）；规上工业增加值增长率≥7%（完成得10分，每低0.1个百分点扣1分）；民生保障部门：城镇新增就业人数≥××万人（完成得10分，每少1000人扣1分）；基本医疗保险参保率≥98%（完成得10分，每低0.5个百分点扣1分）；行政执法部门：案件办理正确率≥98%（完成得10分，每低0.5个百分点扣1分）；行政复议纠错率≤3%（完成得10分，每超0.5个百分点扣1分）。2.重点任务指标（15分）：省委省政府、市委市政府部署的年度专项工作，以及本单位党组确定的“头号工程”“民生实事”等。例如：参与“优化营商环境攻坚行动”的部门，需完成“企业开办全流程≤1个工作日”“涉企政策兑现率≥100%”等子任务（每项5分，未完成按比例扣分）；承担“城市更新三年行动”的部门，需完成“年内启动××个老旧小区改造”“拆除违法建设××万平方米”等任务（每项5分，进度滞后超10%扣2分，超20%扣5分）。3.创新突破指标（5分）：鼓励部门探索首创性、引领性举措。包括：获国家级试点、推广经验（加3-5分）；获省级表彰或在全省会议上作典型发言（加2-3分）；形成可复制的制度成果（如出台规范性文件、标准流程）（加1-2分）。（三）加减分指标（10分）1.加分项（≤5分）：部门工作获党中央、国务院领导批示肯定的，加3分；获省委省政府主要领导批示肯定的，加2分（同一事项不重复加分）；在全国性会议上作经验交流的，加2分；在全省性会议上作经验交流的，加1分；承担急难险重任务（如抢险救灾、重大活动保障）表现突出，被上级通报表扬的，加1-2分。2.扣分项（≤5分）：因工作失误被中央媒体曝光并造成负面影响的，扣3分；被省级媒体曝光并查实的，扣2分；年度审计发现重大问题（如违规使用资金、资产流失），每项扣2分；部门人员被追究刑事责任的，扣5分（直接确定为不合格等次）。四、考核方式与流程考核工作由党组统一领导，考核办（设在人事处）具体组织实施，纪检监察室全程监督，分为平时考核（40%）和年度考核（60%）两个阶段。（一）平时考核（1-11月）1.月度监测：各部门每月25日前通过绩效管理信息系统报送《月度工作进展表》，内容包括共性指标落实情况（如党建活动开展、公文办理时效）、个性指标完成进度（如核心业务指标完成率、重点任务推进情况），并上传支撑材料（如会议记录、数据报表、佐证图片）。考核办通过系统自动抓取数据，对异常值（如进度低于序时5%）进行预警提示。2.季度分析：每季度末，考核办会同业务分管领导、相关科室召开分析会，重点核查预警事项整改情况，形成《季度考核简报》报党组。对连续2个季度进度滞后超10%的部门，由分管领导约谈主要负责人，责令提交整改方案。3.半年评估：6月底前，考核办组织第三方机构（或机关纪委）对共性指标中的作风建设、内部管理等软性指标开展实地抽查（抽查比例≥30%），结合上半年数据形成《半年评估报告》，作为年度考核的重要参考。（二）年度考核（12月-次年1月）1.部门自评（12月1-10日）：各部门对照考核指标体系，撰写《年度工作总结报告》（含指标完成情况、创新亮点、存在问题及改进措施），经主要负责人签字后提交考核办。自评得分与系统抓取数据差异超过5%的，需提供详细说明。2.交叉互评（12月11-15日）：组织部门负责人召开互评会，按照“业务关联度”分组（如经济口、民生口、综合口），每组内部门对其他部门的协作配合、服务效率等进行评分（满分10分，占年度考核权重15%）。3.领导评价（12月16-20日）：由党组书记、分管领导、其他班子成员分别对分管部门打分（权重分别为30%、40%、30%），重点评价政治站位、担当精神和工作成效（满分10分，占年度考核权重30%）。4.服务对象测评（12月21-31日）：通过线上问卷、线下座谈等方式，邀请管理服务对象（企业代表、群众代表、基层单位）对部门服务质量进行测评（有效样本≥100份，满分10分，占年度考核权重15%）。5.综合审定（次年1月5-10日）：考核办汇总平时考核（40分）、部门自评（10分）、交叉互评（15分）、领导评价（30分）、服务对象测评（15分）得分，结合加减分指标，形成初步考核结果。经党组会审议、公示5个工作日无异议后，确定最终等次。五、考核结果运用考核结果分为“优秀”“良好”“合格”“不合格”四个等次，其中优秀等次不超过部门总数的20%（最多××个），不合格等次不低于1%（至少××个）。具体运用如下：（一）与评先评优挂钩1.优秀等次部门优先推荐为“年度先进集体”，其主要负责人优先推荐为“优秀公务员”“先进工作者”；2.不合格等次部门取消年度所有评先评优资格，主要负责人不得评为“优秀”等次。（二）与绩效奖励挂钩1.部门年度绩效奖金系数按等次确定：优秀1.2、良好1.0、合格0.8、不合格0.5；2.对在创新突破指标中获国家级表彰的部门，额外发放专项奖励（人均××元）；对因工作失误被扣分的部门，扣减主要负责人年度绩效的10%。（三）与干部任用挂钩1.连续2年优秀的部门主要负责人，在职务晋升、岗位调整中优先考虑；2.当年不合格的部门主要负责人，进行诫勉谈话并限期整改（3个月）；整改仍不合格的，调整岗位或降职使用。（四）与改进提升挂钩1.考核办向各部门反馈《考核结果分析报告》，列明优势项、薄弱项及改进建议；2.不合格等次部门需在15个工作日内提交《整改方案》，经党组审核后跟踪督办，整改情况纳入下年度考核。六、组织保障（一）加强组织领导成立绩效考核工作领导小组，由党组书记、主任任组长，分管副主任任副组长，人事处、办公室、机关党委、纪检监察室主要负责人为成员。领导小组负责审定考核方案、重大事项决策和结果审定；考核办负责日常组织、数据汇总和协调联络；纪检监察室负责监督考核过程，受理投诉举报（邮箱：×××@××.gov，电话：××××-××××××××）。（二）强化信息化支撑升级绩效管理