2026年机关政协提案办理工作计划

2026年机关政协提案办理工作计划为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面提升政协提案办理质效，充分发挥提案在服务大局、促进发展、改善民生中的重要作用，根据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》及省、市关于提案办理的部署要求，结合本机关工作实际，现就2026年政协提案办理工作制定如下计划：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央和省委、市委政协工作会议要求，以“高质量办理、高效率落实、高水平转化”为目标，聚焦“国之大者”“省之要者”“市之重者”“民之盼者”，强化责任担当，优化办理机制，注重成果转化，推动提案办理从“答复满意”向“结果满意”转变，从“办文”向“办事”深化，切实将提案办理成效转化为推动高质量发展、增进民生福祉的实际成果，为谱写中国式现代化本地篇章贡献力量。二、工作目标1.办理时效：所有提案在规定时限内100%办结，其中重点提案办理周期压缩至3个月内（自交办之日起），一般提案办理周期不超过2个月。2.办理质量：提案办理与业务工作融合度达95%以上，B类（正在解决或已列入计划解决）提案当年转化为具体措施的比例不低于60%，C类（因条件限制需逐步解决）提案年度推进率不低于80%。3.满意度：面商率（与提案者直接沟通协商）达100%，综合满意率（含“满意”“基本满意”）保持在99%以上，“不满意”提案二次办理率100%。4.成果转化：重点提案转化为政策文件、工作方案或纳入“十四五”规划中期评估调整的比例不低于70%，一般性提案中具有推广价值的建议采纳率不低于55%。三、重点任务及措施（一）精准交办，夯实办理基础严格落实“分级负责、归口办理”原则，以“清单化”方式明确主办、会办单位责任。1.规范交办流程：收到政协提案后5个工作日内完成分类梳理，对照部门“三定”规定和年度重点工作任务，精准匹配承办单位。对涉及多部门职责的提案，明确1家主办单位牵头、相关单位协同办理，避免“多头办理”或“责任空转”。2.建立动态调整机制：交办后10个工作日内，承办单位可提出异议申请，由提案办理协调小组（以下简称“协调小组”）组织政协提案委、相关领域专家联合审核，确属职责交叉或界定不清的，3个工作日内重新明确主办、会办关系。3.强化清单管理：编制《2026年政协提案办理责任清单》，列明提案编号、案由、主办单位、会办单位、办理时限、联系人等信息，通过政务协同平台同步推送至各承办单位，实现“一单一账”跟踪管理。（二）分类施策，提升办理质效根据提案内容和类型，实施“重点提案攻坚、民生提案提速、专业提案深化”分类办理策略。1.重点提案“领办督办”：结合市委、市政府年度中心工作，从政协推荐、社会征集的提案中筛选15-20件（占比约10%）作为重点提案，由机关主要领导、分管领导领衔办理。建立“1名领导+1个专班+1套方案”推进机制，领衔领导每季度至少召开1次办理推进会，协调解决难点问题；专班成员由主办单位业务骨干、政协委员、相关领域专家组成，负责调研论证、方案起草、跟踪落实。2026年重点提案聚焦“制造业转型升级”“老旧小区改造长效管理”“县域医共体建设”“数字经济核心产业培育”等4个领域，确保每个重点提案形成1份高质量调研报告、1项具体政策举措、1个示范案例。2.民生提案“快办快结”：对涉及教育、医疗、养老、就业、交通等民生领域的提案（预计占比约45%），建立“即收即办、限时反馈”绿色通道。承办单位收到提案后3个工作日内与提案者对接，10个工作日内形成初步办理方案，1个月内反馈阶段性进展，确保“小切口”问题快速解决。例如，针对“关于优化社区托育服务供给的建议”，主办单位（市民政局）需联合卫健委、教育局，在2个月内出台《社区托育服务设施建设标准（试行）》，并选取5个试点社区推进落实。3.专业提案“协同研办”：对涉及科技创新、生态环保、社会治理等专业性较强的提案（预计占比约30%），引入“部门+专家+委员”协同办理模式。承办单位需在办理前5个工作日内邀请提案者、行业专家召开专题研讨会，梳理关键问题；办理中每半月与提案者沟通进展，确保建议转化符合实际；办理后委托第三方机构开展效果评估，形成《专业提案办理评估报告》。例如，“关于推进工业废水资源化利用的建议”提案办理中，主办单位（市生态环境局）需联合科技局、水务局，组织环保产业协会专家团队，制定《工业废水资源化利用技术指南》，并在3家重点企业开展试点。（三）全程协商，凝聚办理共识将协商民主贯穿提案办理全过程，构建“办前沟通、办中协商、办后评议”闭环机制。1.办前沟通“明需求”：承办单位收到提案后10个工作日内，通过面商、电话、视频会议等方式与提案者沟通，重点了解提案背景、核心诉求及预期目标，避免“文来文往”。对联名提案，需与所有提案者逐一沟通；对界别、委员小组提案，需与界别召集人或小组负责人深入交流。2.办中协商“聚智慧”：办理过程中，针对难点问题至少开展2次专题协商（主办单位与会办单位1次、承办单位与提案者1次）。协商形式可采取现场调研、座谈会、网络议政等，邀请政协提案委、相关领域代表参与，确保建议采纳科学合理。例如，办理“关于加强历史文化街区保护利用的建议”时，承办单位（市文旅局）需组织提案者、文物专家、街区商户代表实地考察3处历史街区，召开2次协商会，最终将“建立街区业态准入负面清单”“设立保护修缮专项基金”等建议纳入《历史文化街区保护管理办法》。3.办后评议“促提升”：提案答复后1个月内，通过政协提案管理系统、书面函件等方式征求提案者意见。对“基本满意”提案，承办单位需在5个工作日内与提案者再次沟通，说明后续改进计划；对“不满意”提案，启动二次办理程序，重新制定办理方案，2个月内完成整改并反馈。同时，每季度选取5-10件典型提案，组织政协委员、市民代表开展“办理开放日”活动，现场评议办理成效，结果纳入年度考核。（四）跟踪问效，强化成果转化建立“台账管理、动态督查、绩效评估”全链条跟踪机制，确保提案“办一件、成一件”。1.台账管理：各承办单位建立提案办理电子台账，实时更新“受理-调研-协商-答复-落实”各环节信息，通过政务协同平台同步至协调小组。台账需包含办理进度、存在问题、下一步计划等内容，确保可追溯、可考核。2.动态督查：协调小组每季度开展1次专项督查，重点检查重点提案推进、民生提案落实、B/C类提案转化等情况。督查方式采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），对进度滞后的单位下发《督办函》，明确整改时限；对严重拖延、推诿扯皮的，在机关内部通报批评并约谈主要负责人。3.绩效评估：年底由协调小组联合政协提案委，从“办理时效、沟通协商、落实成效、委员满意”4个维度（权重分别为20%、25%、35%、20%）对承办单位进行量化评分。评估结果与部门年度绩效考核挂钩（占比3%），并作为干部评优评先的重要依据。同时，选取10件办理成效突出的提案，编印《2026年政协提案办理成果汇编》，向社会公开推广。四、保障机制（一）强化组织领导成立由机关主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的提案办理工作领导小组，统筹协调提案办理重大事项。领导小组下设办公室（设在秘书科），负责日常调度、督查考核、信息报送等工作。各承办单位“一把手”为第一责任人，明确1名分管领导具体负责，指定1名业务骨干为联系人，形成“主要领导抓总、分管领导主抓、责任科室落实”的工作格局。（二）完善制度支撑修订《机关政协提案办理工作规程》，细化交办、办理、协商、反馈、归档等环节操作标准；制定《重点提案领办督办实施细则》，明确领办领导职责、办理流程和成果要求；出台《提案办理与业务工作融合办法》，将提案办理纳入年度重点工作计划、列入党组会议议题，确保提案建议与中心工作同部署、同落实、同考核。（三）提升能力水平开展“提案办理能力提升年”活动，通过“专题培训+案例教学+实践锻炼”强化队伍建设。全年组织2次专题培训（邀请政协提案委专家、优秀承办单位代表授课），编印《提案办理典型案例汇编》（收录近3年20个优秀案例），选取3名业务骨干到政协提案委跟岗学习1个月。同时，建立“老带新”结对机制，由5年以上办理经验的同志指导新入职人员，确保业务衔接顺畅。（四）加强宣传引导通过机关门户网站、微信公众号等平台开设“提案办理进行时”专栏，定期发布提案办理进展、典型案例和成果成效，主动接受社会监督。全年编发《提案办理工作简报》12期，向市委、市政府、市政协报送重要进展；选树5个“提案办理先进科室”和10名“提案办理能手”，在年度总结会上表彰，营造“比学赶超”的良好氛围。五、工作要