噪音污染防治实施方案及考核办法

噪音污染防治实施方案及考核办法噪音污染防治实施方案一、工作目标通过全面加强噪音污染防治工作，有效降低各类噪音源的排放强度，确保区域声环境质量稳定达标。到本方案实施期末，城市区域环境噪声平均值控制在国家规定的相应标准范围内，交通干线噪声达标率显著提高，各类功能区噪声达标率得到明显提升，群众对声环境的满意度大幅增强。二、主要任务（一）工业噪音防治1.对辖区内工业企业进行全面排查，建立工业噪音污染源清单，明确企业名称、地址、噪音源类型、排放强度等信息。2.要求工业企业采用低噪音设备和先进的生产工艺，对现有高噪音设备进行升级改造。例如，在风机、水泵等设备上安装消声器、减震垫等降噪装置。3.加强对工业企业的日常监管，定期开展噪音监测。对噪音超标排放的企业，依法责令其限期整改；对整改后仍不达标的企业，依法予以停产整治。（二）建筑施工噪音防治1.严格建筑施工许可管理，要求建设单位在办理施工许可证时，提供噪音污染防治方案。方案应包括施工时间安排、降噪措施等内容。2.合理安排施工时间，除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业外，禁止在夜间（晚22点至次日早6点）进行产生环境噪音污染的建筑施工作业。因特殊需要必须连续作业的，须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民。3.推广使用低噪音的施工设备和工艺，如采用静压桩代替锤击桩等。在施工现场设置隔音屏障，减少施工噪音对周边环境的影响。（三）交通噪音防治1.优化城市交通规划，合理布局道路网络，减少交通拥堵，降低车辆怠速和频繁启停产生的噪音。2.在城市主要交通干线两侧建设隔音屏障，种植绿化林带，起到吸声降噪的作用。3.加强对机动车辆的管理，严格执行机动车尾气和噪音排放标准。对超标排放的车辆，依法进行处罚，并责令其限期维修整改。4.推广使用新能源交通工具，逐步降低传统燃油车辆的比例，减少交通噪音污染。（四）社会生活噪音防治1.加强对商业经营活动的管理，禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪音的方法招揽顾客。2.对文化娱乐场所进行定期检查，要求其采取有效的隔音降噪措施，确保边界噪音达标。对噪音超标排放的文化娱乐场所，依法责令其整改；情节严重的，依法吊销其相关许可证。3.加强对居民小区的管理，引导居民文明生活，避免在休息时间进行产生噪音的活动，如装修、使用大功率音响等。三、保障措施（一）加强组织领导成立噪音污染防治工作领导小组，由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的协调和推进。各部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。（二）加大资金投入政府要安排专项经费用于噪音污染防治工作，主要用于噪音监测设备的购置、隔音屏障的建设、低噪音设备的推广等方面。同时，鼓励社会资本参与噪音污染防治项目，拓宽资金来源渠道。（三）加强宣传教育通过多种渠道广泛宣传噪音污染的危害和防治知识，提高公众的环保意识和自我保护意识。开展环保主题宣传活动，引导公众积极参与噪音污染防治工作，形成全社会共同参与的良好氛围。（四）强化科技支撑加强与科研院校的合作，开展噪音污染防治技术研究和创新。引进和推广先进的噪音监测设备和治理技术，提高噪音污染防治的科技水平。噪音污染防治考核办法一、考核对象各相关部门和乡镇（街道）人民政府。二、考核内容（一）工作任务完成情况1.工业噪音防治：工业企业噪音污染源清单建立情况、高噪音设备改造情况、噪音超标企业整改情况等。2.建筑施工噪音防治：建筑施工许可管理情况、施工时间安排合理性、降噪措施落实情况等。3.交通噪音防治：交通规划优化情况、隔音屏障和绿化林带建设情况、机动车管理情况等。4.社会生活噪音防治：商业经营活动噪音管理情况、文化娱乐场所噪音达标情况、居民小区噪音管理情况等。（二）声环境质量改善情况考核区域声环境质量指标，包括区域环境噪声平均值、交通干线噪声达标率、各类功能区噪声达标率等。（三）公众满意度通过问卷调查、电话访谈等方式，了解公众对声环境质量的满意度。三、考核方式1.自查自评：各考核对象每年年底对本部门或本地区的噪音污染防治工作进行自查自评，并向噪音污染防治工作领导小组办公室报送自评报告。2.实地检查：噪音污染防治工作领导小组办公室组织相关人员对各考核对象进行实地检查，核实工作任务完成情况和声环境质量改善情况。3.公众评价：通过公开渠道收集公众对各考核对象噪音污染防治工作的评价意见。四、考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。根据考核内容和考核方式，综合计算各考核对象的得分，得分90分以上为优秀，7089分为良好，6069分为合格，60分以下为不合格。五、奖惩措施1.对考核结果为优秀的部