建筑工程监理规划

建筑工程监理规划一、总则1.1编制目的为规范本工程监理工作，明确监理工作目标、内容、程序和方法，确保监理工作科学、规范、有序进行，有效控制工程质量、安全、进度和投资，协调工程各方关系，保障工程合同的全面履行，最终实现工程建设的预期目标，特编制本监理规划。1.2编制依据本监理规划的编制主要依据以下文件、法律、法规及标准规范：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）本工程的建设工程监理合同本工程的建设工程施工合同本工程经批准的施工图设计文件及技术标准本工程的地质勘察报告与本工程建设相关的其他法律、法规、规章及政策性文件1.3工程概况工程名称：空白工程地点：空白建设单位：空白设计单位：空白施工单位：空白勘察单位：空白监理单位：空白工程规模：总建筑面积约平方米，其中地上层，地下层，建筑高度米。结构类型：空白合同工期：自年月日至年月日，共计日历天。合同质量目标：确保达到国家现行施工质量验收规范合格标准，争创奖项。合同总投资：约万元。1.4监理工作范围及内容根据监理合同的约定，本工程监理范围为施工阶段及保修阶段的全部监理工作，具体内容包括：质量控制：对施工全过程进行质量监督、检查、验收。进度控制：审核施工进度计划，检查计划执行情况，协调解决影响进度的因素。投资控制：审核工程计量与支付，处理工程变更及费用索赔。安全生产管理的监理工作：审查安全技术措施，监督现场安全生产，参与安全事故处理。合同管理：督促合同各方履行合同义务，处理合同变更、违约及争议。信息管理：收集、整理、归档工程监理资料，建立信息管理体系。组织协调：协调建设单位、施工单位、设计单位及相关单位之间的关系。1.5监理工作目标质量控制目标：以施工合同、设计文件及国家验收规范为依据，确保工程质量符合合同约定的质量等级标准，杜绝重大质量事故。进度控制目标：以施工合同约定的工期为总目标，通过动态控制，确保工程在合同工期内或提前完成。投资控制目标：以施工合同价为基础，严格控制工程变更和费用索赔，确保工程实际投资不突破批准的投资概算。安全监理目标：严格执行安全生产法律法规，监督施工单位落实安全措施，杜绝较大及以上安全事故，减少一般安全事故。合同与信息管理目标：确保合同全面履行，工程资料齐全、真实、准确、及时，实现档案管理标准化。1.6监理工作原则公正、独立、科学、诚信原则：严格依据法律法规、技术标准及合同文件开展监理工作，维护建设单位的合法权益，不损害施工单位的正当利益。预防为主、主动控制原则：对工程质量、安全、进度、投资等目标进行事前、事中控制，预测并防范可能出现的风险。以数据为依据、以事实为准绳原则：所有监理指令、结论均建立在检查、检测、测量等客观数据基础上。标准化、程序化、规范化原则：严格按照监理规范及公司管理体系文件规定的程序和方法开展工作。服务与监督相结合原则：在严格履行监理职责的同时，为建设单位提供专业化建议，协助施工单位解决技术难题。二、项目监理组织机构与人员配备2.1项目监理部组织机构为确保监理工作高效运行，成立本工程项目监理部，采用直线职能制组织形式。监理部设总监理工程师一名，根据工程需要下设若干专业监理工程师和监理员。组织机构框图如下：建设单位|项目监理部（总监理工程师）||——————————————————————————————————————————————|||土建监理组安装监理组造价与合同管理组（专业监理工程师）（专业监理工程师）（专业监理工程师）|||监理员监理员监理员（信息员）2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员及其岗位职责。组织编制监理规划，审批监理实施细则。根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。组织召开监理例会。组织审核分包单位资格。组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。组织审查和处理工程变更。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.2.2专业监理工程师职责参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。参与审核分包单位资格。指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。处置发现的质量问题和安全事故隐患。进行工程计量。参与工程变更的审查和处理。组织编写监理日志，参与编写监理月报。收集、汇总、参与整理监理文件资料。参与工程竣工预验收和竣工验收。2.2.3监理员职责检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。进行见证取样。复核工程计量有关数据。检查工序施工结果。发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日志和有关的监理记录。2.3监理人员进场计划及资源配置根据工程进度计划和各阶段监理工作需要，动态配置监理人员。主要检测仪器设备如全站仪、水准仪、回弹仪、钢筋扫描仪、混凝土强度检测仪等将按需配备，并确保在检定有效期内。三、监理工作制度为确保监理工作规范化、制度化，项目监理部将严格执行以下主要工作制度：3.1图纸会审与设计交底制度工程开工前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。参加由建设单位组织的设计技术交底会，并对交底会议纪要进行签认。3.2施工组织设计（方案）审核制度施工单位报送的施工组织设计、专项施工方案，必须经专业监理工程师审查、总监理工程师审核签认后方可实施。重点审查其针对性、可行性、安全性及是否符合强制性标准。3.3工程开工申请审批制度施工单位各项开工准备工作就绪，具备开工条件后，应向项目监理部报送《工程开工报审表》及相关资料。总监理工程师组织专业监理工程师审查，报建设单位批准后，签发《工程开工令》。3.4工程材料、构配件和设备进场验收制度所有进场工程材料、构配件和设备，施工单位必须进行自检，并填报《工程材料/构配件/设备报审表》，附质量证明文件、自检结果。监理工程师进行现场核查、见证取样或平行检验，合格后方可用于工程。3.5隐蔽工程验收制度隐蔽工程在施工单位自检合格后，于隐蔽前48小时通知项目监理部验收。监理工程师按时到场，依据图纸和规范进行验收，合格后签认《隐蔽工程验收记录》，方可进行下一道工序。3.6检验批、分项、分部工程质量验收制度检验批和分项工程由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。分部工程由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收。勘察、设计单位项目负责人应参加地基与基础分部、主体结构分部等涉及结构安全的分部工程验收。3.7工程变更处理制度任何单位提出的工程变更，均需提交《工程变更单》。项目监理部将审查变更的技术可行性、经济合理性以及对工期、质量、安全的影响，提出审查意见，报建设单位审批后，由总监理工程师签发《工程变更单》。3.8工程计量与支付签审制度施工单位按合同约定提交《工程款支付报审表》及支持性资料。专业监理工程师进行工程计量，对支付申请进行审核，提出审核意见。总监理工程师根据审核意见签发《工程款支付证书》，报建设单位审批。3.9会议制度监理例会：每周定期召开，由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持，检查上周计划完成情况，分析存在问题，协调各方关系，部署下周工作。专题会议：针对重大技术、质量、安全、进度、投资等问题，由总监理工程师或专业监理工程师根据需要组织召开。3.10监理报告制度监理月报：每月底由总监理工程师组织编制，报送建设单位和监理单位。内容主要包括工程进度、质量、安全、投资控制情况，合同执行情况，存在问题及建议等。监理通知单/工作联系单：对施工过程中发现的问题，及时签发《监理通知单》要求整改。对一般性事务协调，可使用《工作联系单》。质量/安全事故报告：发生质量或安全事故，总监理工程师应立即签发《工程暂停令》，并按规定及时向建设单位和主管部门报告。3.11监理日志与旁站记录制度监理人员必须每日如实填写《监理日志》，记录天气、施工情况、监理工作、存在问题及处理情况等。对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪监督，并做好《旁站记录》。3.12监理资料管理制度设专人负责监理资料的收集、整理、归档工作。资料管理应符合国家及地方城建档案管理规定，确保资料的真实性、完整性、系统性。四、工程质量控制4.1质量控制原则与方法坚持“质量第一，预防为主”的方针，采用主动控制与被动控制相结合，以事前控制和事中控制为主，事后控制为辅的方法。综合运用巡视、平行检验、旁站和见证取样等手段。4.2施工准备阶段质量控制审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。审查分包单位资质和特种作业人员资格。参加设计交底与图纸会审。审查施工组织设计及专项施工方案。查验施工测量放线成果。审查开工条件，签发开工令。4.3施工过程质量控制4.3.1材料设备质量控制审核进场材料、构配件、设备的出厂合格证、质量检验报告等质量证明文件。按规定对涉及结构安全和使用功能的材料进行见证取样送检。对进场材料进行外观检查、规格型号核对，必要时进行平行检验。对大型设备、精密仪器的开箱验收进行旁站。4.3.2工序质量控制加强现场巡视，检查施工工艺、操作环境是否符合方案及规范要求。对关键工序、特殊过程（如大体积混凝土浇筑、预应力张拉、防水层施工等）实施旁站监理。严格执行隐蔽工程验收制度，上道工序不合格，严禁进入下道工序。对施工过程中出现的质量缺陷或隐患，及时签发《监理通知单》要求整改，并跟踪复查。4.3.3检验批、分项、分部工程验收严格按照国家质量验收规范组织验收。检验批和分项工程验收不合格，必须返工或处理，直至合格。分部工程验收应在所含分项工程全部验收合格的基础上进行。4.4竣工验收阶段质量控制审查施工单位报送的单位工程竣工资料。组织工程竣工预验收。对存在的问题，要求施工单位限期整改。整改复查合格后，编写《工程质量评估报告》，提交建设单位。参加由建设单位组织的正式竣工验收，对验收中提出的问题监督施工单位整改。审查施工单位提交的竣工结算资料。4.5质量问题和事故处理对施工中出现的质量缺陷，责令施工单位整改，并记录。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并对处理过程进行监督，对处理结果进行验收。及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的处理记录整理归档。五、工程造价控制5.1投资控制原则以施工合同、工程量清单、设计图纸为依据，严格控制工程变更和现场签证，正确处理索赔，确保投资目标的实现。5.2投资控制内容与方法工程计量控制：严格按照合同约定的计量规则和方法，对施工单位提交的已完合格工程量进行现场复核签认。工程款支付控制：审核工程预付款、进度款、结算款支付申请，确保支付金额准确、支付程序合规。工程变更费用控制：严格审核工程变更的必要性、技术方案的合理性和费用变化的准确性。对重大变更进行技术经济比较分析。费用索赔控制：以合同为依据，公平、公正地处理费用索赔事件。收集相关证据，审查索赔理由的正当性、证据的有效性和索赔金额计算的准确性。竣工结算审核：依据合同、竣工图纸、设计变更、现场签证等资料，全面审核施工单位提交的竣工结算文件，提出审核意见。5.3投资控制措施熟悉合同文件，明确投资控制目标与风险点。采用工程量清单动态管理，建立已完工程量台账。对可能引起费用增加的设计或施工方案提前进行预控。及时、准确、完整地收集和整理与投资控制相关的监理资料。六、工程进度控制6.1进度控制原则以施工合同约定的总工期为目标，实施动态控制。在确保工程质量和安全的前提下，采取组织、技术、经济、合同等措施，力求实现进度目标。6.2进度控制内容与方法进度计划审核：审查施工单位提交的施工总进度计划、年/季/月进度计划，检查其是否符合合同工期要求，各项安排是否合理，资源供应是否匹配。进度计划检查：通过每日巡视、每周例会、每月检查等方式，收集实际进度数据，与计划进度进行比较。进度偏差分析：分析进度偏差产生的原因及其对后续工作和总工期的影响。进度调整措施：当实际进度严重滞后于计划进度时，要求施工单位采取赶工措施，调整后续进度计划，并报监理审核。协助建设单位、施工单位解决影响进度的外部协调问题。6.3进度控制措施组织措施：落实进度控制人员职责，建立进度协调会议制度。技术措施：审查施工方案，建议采用新技术、新工艺以缩短工期。经济措施：审核工程进度款支付，将支付与进度完成情况挂钩。对因施工单位原因造成的工期延误，按合同约定处理。合同措施：严格按合同条款处理工期延误和工期索赔。七、安全生产管理的监理工作7.1安全监理原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，履行法律法规及合同约定的安全监理职责。7.2安全监理内容审查施工单位安全生产资质及安全生产许可证。审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案。审查施工单位现场安全生产保证体系，检查专职安全管理人员配备和特种作业人员持证上岗情况。巡视检查施工现场安全防护、临时用电、消防设施、机械设备等是否符合安全标准规范要求。监督施工单位按规定使用安全防护、文明施工措施费用。对危险性较大的分部分项工程实施专项巡视检查，必要时进行旁站。发现严重安全事故隐患，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位及主管部门。7.3安全监理程序准备阶段：编制包含安全监理内容的监理规划和安全监理实施细则。施工阶段：日常巡视、定期检查、专项检查相结合，发现问题及时处理并记录。事故处理：发生安全事故，督促施工单位启动应急预案，保护现场，按规定上报。配合事故调查。八、合同与信息管理8.1合同管理协助建设单位拟定工程合同条款，参与合同谈判。动态跟踪合同执行情况，督促各方全面履行合同义务。公正、独立地处理工程暂停与复工、工程变更、费用与工期索赔、合同争议等事宜。在合同解除时，协助处理合同解除后的有关事宜。8.2信息管理建立信息管理体系：明确信息流程，统一文件格式和编码体系。信息收集与整理：及时收集工程进展、质量、安全、投资、合同等信息，进行分类、整理、归档。文件传递与处理：确保文件传递及时、准确、有效，重要文件必须签收。监理资料归档：按照国家和地方有关规定及公司要求，在工程竣工验收后及时整理、移交监理档案资料。九、组织协调9.1协调原则本着公正、公平、合理的原则，以合同和法律法规为依据，采用会议、协商、沟通等多种方式，积极协调工程参建各方的关系。9.2协调内容协调建设单位与施工单位之间的关系，处理合同履行中的矛盾。协调各施工单位（总包与分包）之间的配合问题。协调设计与施工之间的技术衔接问题。协调与政府建设主管部门、质量安全监督机构、市政公用单位等外部关系。9.3协调方法监理例会：是常规的、最重要的协调方式。专题会议：针对特定复杂问题召开。口头或书面沟通：用于日常事务协调。报告与汇报：定期向建设单位报告工程情况，提出协调建议。十、监理设施项目监理部将根据工程需要和合同约定，配备必要的办公、交通、通讯、检测仪