编制说明-《钢铁产业互联网运营管理规范》（征求意见稿）

《钢铁产业互联网运营管理规范》（征求意见稿）

编制说明

一、项目来源

依据中国金属材料流通协会标准化工作委员会（以下简称中金协标准

委）文件《关于发布2019年第二批团体标准立项的通知》（中金协标字【2019】

19号】）的要求，中金协标准委组织协调于2020年完成《钢铁产业互联网运

营管理规范》团体标准的制定工作。

本标准由中国金属材料流通协会提出，中金协标准委归口，巽畅华瑞物

联科技有限公司、鞍山钢铁集团有限公司电子商务中心、长沙钢之梦电子商

务有限公司、北京兰格电子商务有限公司、江苏数一科技服务有限公司、上

海卓钢链电子商务有限公司、中联钢信电子商务有限公司等共同起草。

二、编制本标准的目的和意义

我国钢铁电商经过试水期、集中爆发期、理性发展期、分化淘汰期，进

入了以“深化服务”和“产业融合”为特征的产业互联网时代。目前，政府

转型、产业升级、金融创新、科创板推出、5G新技术的发展，这些力量共同

聚合，正在推动钢铁产业互联网进入高速发展。

研究和编制《钢铁产业互联网运营管理规范》团体标准，旨在进一步规

范和引领我国钢铁电商平台与钢铁产业链的深度融合与协同发展，强化“扎

根产业链、服务供应链”的深度服务意识，不断提高平台技术与管理水平、

创新与服务能力等，促进上下游资源整合和行业生态圈建设，助力我国钢铁

产业现代供应链体系建设乃至市场经济发展。

三、标准的编制过程

1

1、2019年9月，中金协标准委发布《关于发布2019年第二批团体标准立

项的通知》（中金协标字【2019】19号），正式批准《钢铁电子商务平台用户评

级管理规范》立项。项目批准后，中金协标准委向行业内各先进企业征集标准起

草单位和起草人，并成立了起草工作组开始进行起草标准的数据收集、相关标准

收集、现场调研、问题分析等准备工作。经分析与论证，鉴于我国钢铁电商已进

入以“深化服务”和“产业融合”为特征的产业互联网时代，原项目名称与编写

方向已无法满足行业发展与创新需要。为充分运用团体标准及时满足市场创新需

求，进一步扩大标准适用范围与应用领域，提高标准的科学性、适用性和先进性，

经中金协标准委审议通过，决定对该项目更名为：《钢铁产业互联网运营管理规

范》。

2、本项目于2020年9月在石家庄召开的“第十五中国钢铁流通促进大

会”上正式启动编制。

3、2020年10月16日，中金协标准委在京组织召开了标准第一次起草

人会议。会议宣布了本项团体标准正式进入文本编写阶段，确定了标准起草

单位、起草人及执笔人。经各起草单位共同讨论，决定标准编写范围为钢铁

产业互联网运营管理总体要求、用户注册与停止服务、平台运营、外部接口、

信息安全保护、客户投诉与事件处置、运营达标评价等内容；标准适用于适

用于钢铁产业互联网主管单位、运营单位及其他相关单位。会上各起草人就

标准编制的目的和意义、重点和方向进行了充分讨论。会议还确定了标准编

制的基本框架和任务分工、明确了标准编制的工作计划等。

4、2020年10月17日至10月20日，本标准执笔人根据第一次起草人

会议讨论成果，经汇总处理形成标准初稿及编制说明，提报标准起草工作组

内部讨论。

2

5、2020年10月21日至10月26日，起草工作组采用传阅形式，就标

准初稿提出修改意见，经执笔人汇总处理形成标准讨论稿及编制说明。

6、2020年10月27日至11月6日，起草工作组审议标准讨论稿并提

出修改意见，经执笔人汇总处理形成标准征求意见稿及编制说明。

四、标准化对象简要情况及制定标准的原则

1、标准化对象简要情况

近年来，钢铁行业电商迅猛发展，对产业提升发挥了重大推动作用，但

发展过程中存在集中度低、缺少主导市场发展的大型企业等诸多问题，整体

呈现“多、小、散、乱”特征，导致运营组织效率低下，无法满足产业互联

网的发展要求。

钢铁产业互联网运营管理服务相对粗放。一是标准化程度低，大部分企

业采取的是自建模式，没有使用标准化的运营管理，影响了管理水平和服务

质量的提高。二是组织化程度低，企业经营分散，横向联合薄弱，对接手段

落后，没有自己的行业自律组织，资源无法整合共享，高效协同。三是经营

秩序较乱，多数企业经营规模较小，资源分散，效率低下。为规范和引领行

业发展，特组织制定《钢铁产业互联网运营管理规范》。

本标准规定了钢铁产业互联网运营管理要求、运营管理内容，特别是对

违规处理、信息安全防护、协作与共享等三个部分进行了规范，为客户提供

更好的服务，推动行业高质量发展。

2、制定标准的原则

（1）专业性

针对钢铁产业互联网制定运营管理规划，反映线上服务需求和服务特

点，代表钢铁行业运营管理的方向。

3

（2）系统性

从钢铁产业互联网运营的全周期范围设定内容，保证评价的系统、全面、

客观、公正。

（3）规范性

体现规范作业标准，体现应急保障能力、安全管理和环保管理规范。

（4）可操作性

指标设计切合钢铁产业互联网的实际情况，符合市场发展规律和服务相

关要求，具有可执行性。

五、标准主要技术内容

本标准分为9个主要章节，主要内容如下：

1、范围

介绍本标准的主要内容以及本标准所适用的领域。

2、规范性引用文件

介绍本标准引用的其他标准和规范。

3、术语和定义

界定本标准涉及的主要术语的含义。

4、运营管理要求

阐述运营管理的一般要求，以及组织、人员、制度要求。

5、平台运营管理

从运营规则、用户管理、商品管理、交易管理、配送管理、仓储管理、

金融服务管理、营销管理、供应商与客户评价管理、客服管理、危机管理等

进行规范。

6、违规处理

4

对各类违规行为进行规范管理。

7、信息安全防护

对信息安全、隐私保护等进行规范。

8、协作与共享

对平台之间的协作与共享机制进行规范。

9、运营管理达标评价

对运营管理达标的内容进行评价。

10、附录

描述运营管理达标的评价方法。

六、国内外同类标准对比情况

通过检索《中国标准服务网——国家标准文献共享服务平台》，目前尚

无可比的同类国际标准。

七、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系说明

本标准符合现行有关法律、法规、规章及标准要求。

八、采用国际标准和国外先进标准的程度及理由

无。

九、标准水平分析

本团体标准结合行业领先实践经验，制定了钢铁产业互联网运营的规范

性标准，为细分市场内各市场主体提供代表当前行业发展最高水平的实践参

考。

十、与有关标准法规的一致性

本标准与其他标准及法规不存在冲突。

十一、与专利关系

5

本标准中不涉及专利内容。

十二、预期的社会经济效果

该标准及后续配套的标准制定实施后，从经济效果层面，预计可极大地

促进钢铁产业互联网平台服务的质量提升，有助于各市场主体在标准的引导

下规范自我市场行为，提升服务质量，有针对性地提升成本管控水平。引导

从业主体服务进一步提升。从社会效果层面，可规范钢铁行业从业主体的经

营行为，引导全行业建立起标准统一的运营服务体系，有效促进钢铁产业互

联网的高质量发展。

十三、标准属性

本标准为团体标准。

十四、标准实施建议

本标准制定后，宜迅速跟进《钢铁产业互联网运营达标评价办法》等后

续配套指标，协同钢铁行业各大市场主体，完善自身的服务体系及管理办法，

推动形成行业普遍公认的运营标准，建立行业内互认的系列标准，强化整个

钢铁行业的数字化和智能化建设，推动产业高质量发展。

《钢铁产业互联网运营管理规范》团体标准起草工作组

2020年10月

6

《钢铁产业互联网运营管理规范》（征求意见稿）

编制说明

一、项目来源

依据中国金属材料流通协会标准化工作委员会（以下简称中金协标准

委）文件《关于发布2019年第二批团体标准立项的通知》（中金协标字【2019】

19号】）的要求，中金协标准委组织协调于2020年完成《钢铁产业互联网运

营管理规范》团体标准的制定工作。

本标准由中国金属材料流通协会提出，中金协标准委归口，巽畅华瑞物

联科技有限公司、鞍山钢铁集团有限公司电子商务中心、长沙钢之梦电子商

务有限公司、北京兰格电子商务有限公司、江苏数一科技服务有限公司、上

海卓钢链电子商务有限公司、中联钢信电子商务有限公司等共同起草。

二、编制本标准的目的和意义

我国钢铁电商经过试水期、集中爆发期、理性发展期、分化淘汰期，进

入了以“深化服务”和“产业融合”为特征的产业互联网时代。目前，政府

转型、产业升级、金融创新、科创板推出、5G新技术的发展，这些力量共同

聚合，正在推动钢铁产业互联网进入高速发展。

研究和编制《钢铁产业互联网运营管理规范》团体标准，旨在进一步规

范和引领我国钢铁电商平台与钢铁产业链的深度融合与协同发展，强化“扎

根产业链、服务供应链”的深度服务意识，不断提高平台技术与管理水平、

创新与服务能力等，促进上下游资源整合和行业生态圈建设，助力我国钢铁

产业现代供应链体系建设乃至市场经济发展。

三、标准的编制过程

1

1、2019年9月，中金协标准委发布《关于发布2019年第二批团体标准立

项的通知》（中金协标字【2019】19号），正式批准《钢铁电子商务平台用户评

级管理规范》立项。项目批准后，中金协标准委向行业内各先进企业征集标准起

草单位和起草人，并成立了起草工作组开始进行起草标准的数据收集、相关标准

收集、现场调研、问题分析等准备工作。经分析与论证，鉴于我国钢铁电商已进

入以“深化服务”和“产业融合”为特征的产业互联网时代，原项目名称与编写

方向已无法满足行业发展与创新需要。为充分运用团体标准及时满足市场创新需

求，进一步扩大标准适用范围与应用领域，提高标准的科学性、适用性和先进性，

经中金协标准委审议通过，决定对该项目更名为：《钢铁产业互联网运营管理规

范》。

2、本项目于2020年9月在石家庄召开的“第十五中国钢铁流通促进大

会”上正式启动编制。

3、2020年10月16日，中金协标准委在京组织召开了标准第一次起草

人会议。会议宣布了本项团体标准正式进入文本编写阶段，确定了标准起草

单位、起草人及执笔人。经各起草单位共同讨论，决定标准编写范围为钢铁

产业互联网运营管理总体要求、用户注册与停止