2026届新高考政治考前冲刺复习我国的个人收入分配与社会保障

2026届新高考政治考前冲刺复习

我国的个人收入分配与社会保障第三课：

推动高质量发展第四课：

完善收入分配与社会保障制度

——把蛋糕做大

——把蛋糕分好（发展新质生产力）考情回顾课标要求1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。考点考题考情分析个人收入的方式、合法途径2025广东高考，5，2024·全国新课标卷，15；2024·湖北高考，32023·海南高考，5；2022·山东高考，3高考试题主要结合我国城乡居民的收入情况，考查个人收入的方式、合法途径；结合政府调节、社会慈善等活动，考查完善个人收入分配的措施。结合我国养老保险、医疗保险改革等，考查我国社会保障的内容与发展完善的措施。结合开展劳模表彰活动等，考查弘扬劳动精神。命题形式以选择题为主，并且常常以经济图表的形式呈现。主观题的考查主要集中在完善个人收入分配和社会保障上。完善个人收入分配2024·湖南高考，17(1)；2023·河北高考，52023·重庆高考，6；2022·江苏高考，4我国的社会保障2024·广东高考，5；2023·广东高考，32023·山东高考，4；2023·全国甲卷，172023·福建高考，3弘扬劳动精神2022·北京高考，2关键词：个人收入分配、初次分配、再分配、第三次分配、社会保障思维导图我国的个人收入分配我国的个人收入分配与社会保障实现共同富裕我国的社会保障促进公平正义决定因素：①

决定分配，生产资料所有制决定分配方式分配制度：②

为主体、多种分配方式并存分配方式：按劳分配与③

分配收入途径：④

收入、财产性收入、⑤

收入、转移性收入两个同步：要坚持居民收入增长和⑥

基本同步、劳动报酬提高和⑦

基本同步初次分配：提高⑧

在初次分配中的比重，完善按⑨

分配政策制度

再分配：加大税收、⑩

、转移支付等的调节力度，

规范⑪

积累机制第三次分配：引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和

个人积极参与⑫

事业

生产按劳分配按要素劳动性经营性经济增长劳动生产率提高劳动报酬要素社会保障财富完善措施公益慈善资料书P62必备知识精讲

课时一

《我国的个人收入分配》

核心考点一《以按劳分配为主体

多种分配方式并存》教材P44、资料书P62核心问题：1、我国的分配制度2、我国居民收入来源(途径)多样化弄清国民收入分配的基本思路1.分什么？2.分给谁？3.怎么分？国民收入（不是分GDP）制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高；初次分配和再分配都要体现效率也要促进公平。政府、企业、个人1.

我国的分配制度——按劳分配为主体多种分配方式并存(1)原因

教材P44、资料书P62根本原因由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定直接原因由我国的生产资料所有制(公有制为主体、多种所有制经济共同发展)决定地位意义是我国基本经济制度的重要内容，分配制度是促进共同富裕的基础性制度核心知识精讲(2)按劳分配为主体性质按劳分配是社会主义的分配原则范围和形式①在公有制企业、公有制控股的股份制企业中以及国家机关，公有制事业单位的职工工资、奖金、津贴②集体经济中农民自己经营所承包土地获得的收入基本内容和要求①有劳动能力的社会成员必须参加劳动②在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得决定因素

①前提：生产资料公有制②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点意义①提高效率：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展②促进公平：否定了不劳而获的剥削制度，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位教材P45、资料书P62流转土地收入不属于按劳分配(3)按要素分配分类劳动要素在非公有制经济中，劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、民营企业主的税后利润土地要素土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得知识要素智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入技术要素技术入股、专利使用和技术转让的收入管理要素企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式数据要素数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值意义有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展教材P45、资料书P63吗v①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。③按劳分配≠按劳动要素分配。按劳分配存在于公有制经济中；按劳动要素分配存在于非公有制经济中。（补充）④单纯按要素分配会导致社会成员之间的收入差距拉大。（补充）资料书P632.

我国居民收入的途径劳动性收入通过劳动所获得的收入包括公有和非公经济中工资、奖金、津贴等按劳分配或按劳动要素分配(是初分配)财产性收入通过自己所拥有的各类财产获得的收入包括银行存款利息、房屋出租租金、专利转让、土地流转的租金、购买股票债券获得的收益等一般属于按要素分配（是初分配）经营性收入通过生产经营活动所获得的收入如开小店、摆地摊、创办企业等属于初次分配的范畴转移性收入国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等属于再分配的范畴教材P46、资料书P63【巩固训练】区分各种收入途径小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资、年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。议题1：小吕一家人获取收入的途径有哪些？劳动性收入劳动性收入财产性收入财产性收入财产性收入经营性收入劳动性收入财产性收入转移性收入【拓展延伸】正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式和收入途径1.农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。2.农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。3.农民以土地入股分红所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入。4.农民获得的土地征收补偿收入，属于财产性收入。5.农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。1.决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。纠正：决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。2.社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因。纠正：社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们的劳动性质与特点是实行按劳分配的直接原因。3.工资收入都是通过按劳分配方式获得的。纠正：按劳分配只存在于公有制经济中，非公有制经济中的工资收入属于按要素分配。4.入股村办企业分红收入属于按劳分配。纠正：入股村办企业分红收入属于按资本要素分配，不属于按劳分配。5.从个人获得收入的途径看，小王通过转让小发明专利权获得的收入属于劳动性收入。纠正：转让发明专利获得的收入不属于劳动性收入，而是凭借知识产权获得收益，属于财产性收入。资料书P63微点澄清必备知识精讲

课时一

《我国的个人收入分配》

核心考点二《完善个人收入分配》教材P47、资料书P65核心问题：

完善个人收入分配的原因、措施1.完善个人收入分配的措施根本措施大力发展社会生产力，推动高质量发展制度保证构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度两个同步坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步初次分配①提高两个比重：努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重②增低扩中：坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体③多渠道增收：完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入教材P48、资料书P65（橄榄型结构）高中低提示：橄榄型收入分配结构，社会最稳定再分配加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度第三次分配引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业分配秩序完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入教材P48～49、资料书P65见教材P48相关链接：个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。注意：个人所得税、企业所得税、社会保障、转移支付，都属于再分配。注意：按生产要素分配，会拉大收入分配差距。误区：健全效率优先，兼顾公平的收入分配原则（

）×

（更正：体现效率，促进公平）误区：消除收入分配差距（

）×

注意：提高个税起征点，会少纳税，减轻居民负担。（反之，则反是）（更正：缩小）我国的收入分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存我国的收入分配原则：体现效率、促进公平误区：初分配注重效率，再分配注重公平（

）×

（更正：初分配和再分配都要注重效率与公平）初次分配：包括劳动性收入、经营性收入、财产性收入、按生产要素分配收入，主体是企业。再分配：包括转移支付、社会保障、企业所得税、个人所得税等，主体是政府。第三次分配：包括公益、慈善，主体是社会力量。区分初分配、再分配和第三次分配：

1.提高最低工资标准2.加强社会保障体系的建设3.建立企业职工正常工资增长机制4.提高城市居民最低生活保障5.加大对农产品的补贴6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入7.提高个税起征点，调节个人收入分配8.某公司捐给灾区捐款捐物1300余万初次分配再分配再分配再分配再分配初次分配初次分配第三次分配判断属于哪一次分配？小结：完善个人收入分配的措施①总措施：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。②两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。③初次分配方面：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。④再分配方面：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑤第三次分配：要重视发挥第三次分配的作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。⑥根本途径：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入，为实现社会公平奠定物质基础。

1.社会生产是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。纠正：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2.完善个人收入分配，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。纠正：完善个人收入分配，要建设体现效率、促进公平的分配体系。3.坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。纠正：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。4.要努力提高居民收入，提高劳动报酬在再分配中的比重。纠正：要努力提高居民收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

5.完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。纠正：完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

资料书P65微点澄清把蛋糕分好完善个人收入分配制度完善社会保障制度我国的社会保障我国的个人收入分配与社会保障能够有效维护社会⑬

的稳定化解社会矛盾和冲突，促进社会⑭_________充分发挥⑮

功能，推动社会持续健康发展主要形式：社会⑯

、社会救助、社会⑰

、社会优抚要⑱

对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益要坚持社会保障水平与⑲

相适应要做到⑳

清晰我国的个人收入分配实现共同富裕促进公平正义生活秩序公平正义社会互助共济福利保险公平经济社会发展权责主要作用完善措施资料书P62思维导图1.社会保障的作用保障功能通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用调节功能通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义互助功能通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展教材P50、资料书P67核心知识精讲补充：完善社会保障制度，有利于减少人们的后顾之忧，增强人们的消费信心，从而扩大内需，拉动经济增长。（为什么、是什么、怎么办）2.我国社会保障体系的内容形式地位内容社会保险是我国社会保障体系的核心主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等（五险）社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障，是社会保障的“最后一道防线”是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平教材P51～52、资料书P67

（注：社会救助针对的是困难家庭）形式地位内容

教材P51～52、资料书P67社会福利是最高层次的社会保障是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会优抚针对军人的特殊保障是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰其他形式补充性的企业年金、社区服务等（注：全体公民都可以享有）（1）疫情失业期间可从政府处领取失业金。（2）烈士家属获得抚恤。（3）国有企业职工的取暖补贴。（4）四川地震灾区得到政府救助。（5）65岁以上老人发放公交免费乘车卡。（6）对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。社会保险社会优抚社会福利社会救助社会福利社会救助判断下列各项属于哪一类社会保障？【比较】社会保险与商业保险商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润

保障社会成员的基本生活，维护社会稳定（非盈利）经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求

注意：购买商业保险，是规避风险的有效措施。提醒！！！社会保险(保障社会成员的基本生活需求)≠商业保险(满足被保险人较高层次的保险需求)。资料书P67误区：购买社会保险，是规避风险的有效措施（

）×（更正：商业保险）注意：个人养老金不属于社会保险的范畴。3.完善社会保障体系的措施全覆盖要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展要适度既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应

权责清要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管总目标要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系教材P53～55、资料书P67误区：社会保障水平越高越好（×）资料书P671.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。2.社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。纠正：社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障形式。3.社会救助是最高层次的社会保障，能促使社会成员改善生活质量。纠正：社会福利是最高层次的社会保障，能促使社会成员改善生活质量。4.我国健全社会保险体系，筑牢了社会保障的“最后一道防线”，提高社会保障水平，发挥社会保障对经济发展的基础作用。纠正：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，经济发展是社会保障的基础。5.作为我国社会保障体系核心的社会保险是规避风险的有效措施。纠正：购买商业保险，是规避风险的有效措施。纠正：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。微点澄清必备知识精讲

课时二

《我国的社会保障》

核心考点二《践行社会责任

促进社会进步》教材P56、资料书P69核心问题：1、弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神2、激发和保护企业家精神3、推动绿色生产与绿色消费4、实现乡村振兴和共同富裕1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为什么弘扬①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力②劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉。我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释怎样弘扬①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富教材