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空间培训材料工贸企业有限空间安全管理培训目录《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》条文释义123有限空间安全技术及作业要求有限空间作业现场事故应急救援1、有限空间安全技术及作业要求（一）有限空间基本知识（二）有限空间作业安全管理（三）有限空间作业程序（四）有限空间作业安全设备（五）有限空间安全技术标准1有限空间基本知识有限空间定义:有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间总之,1切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫有限空间,在有限空间的作业都称为有限空间作业1有限空间基本知识有限空间包括封闭、半封闭设备,地下有限空间和地上有限空间等,作业人员进入有限空间作业时,存在缺氧窒息、气体中毒、爆炸等危险;有限空间作业涉及的领域广泛、行业多,作业环境复杂,危险有害因素多,容易发生安全事故,造成严重后果；作业人员遇险时施救难度大,盲目施救或救援方法不当,又容易造成伤亡扩大;几乎所有行业都存在有限空间作业1有限空间基本知识1、密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔釜、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等1有限空间基本知识2、地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池井、沼气池、化粪池、下水道等1有限空间基本知识3、地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等1有限空间基本知识工贸企业有限空间目录

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轻工：3、皮革、毛皮、羽毛制品和制鞋业：转鼓、污水池沟、槽等4、造纸和纸制品业：蒸煮塔、水力碎浆机、蒸球、预浸器、分离器、喷放仓、木片仓、预蒸仓、反应仓、氧漂塔、漂白塔、转鼓、浆池、卸料塔、流浆箱、烘缸、汽提塔、黑液槽、碱炉、汽鼓、汽包、澄清器、消化器、石灰回转窑、碱回收罐、炉、克化设施等、污水池等5、化学原料和化学制品业涂料油墨颜料、日用化学品：原材料罐、配料锅、喷放仓、喷粉塔、反应釜、污水池等6、橡胶和塑料制品业：粉碎回收容器、搅拌混合罐等7、非金属矿物制品业日用玻璃、陶瓷制品：煤气发生炉、污水池、炉窑、燃煤窑炉、隧道窑、玻璃窑炉、退火炉等纺织：清梳联合机、浆染联合机、退煮漂联合机、轧染联合机、热熔染色联合机、碱减量机、液流染色机、气流染色机、经轴染色机、筒子纱染色机、绞纱喷射染色机、绞纱箱式染色机、筒子纱射频烘干机、绞纱烘干机、成衣染色机、散毛染色机、散毛烘干机、罐蒸机等纺织专业设备,以及锅炉等；除尘地沟道、化粪池、蓄水池、窨井、电缆沟、电梯井道等；纺织空调室、空调系统送回风道、除尘室、滤尘室、消防水箱池等1有限空间基本知识烟草：烘丝筒、润叶梗筒、加香料筒、滚筒干燥机、浸渍器、流化床、真空回潮机、烟丝膨胀焚烧炉、箱式储丝叶、梗柜、消防水塔水箱、锅炉、省煤器锅炉排烟管道、软水箱、除氧水箱、热力除氧器钠离子交换塔、中央空调风柜风管除尘器、香精香料配制罐、以及有检修人孔的2氧化碳储罐、空压分气缸、真空罐、蒸汽分汽缸、储油罐等；化粪池、下水管道、地下水池含消防、生产、生活、排污、中水、污水处理水池、地下电缆沟地下室含泵房、操作间、配电间、蒸汽凝结水回收间、管道阀门井等；烟道排油烟、锅炉排烟、冷库、电梯井道等商贸：窨井、下水管道、管道阀门井、电梯井道、储罐、锅炉、污水井等注：本目录中所称有限空间,是指封闭或者部分封闭,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者含氧量不足的空间工贸企业有限空间目录

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1有限空间基本知识典型有限空间可能存在的危害种类有限空间名称主要危险有害因素密闭设备船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔釜、压力容器缺氧,CO中毒,挥发性有机溶剂中毒,爆炸冷藏箱、管道缺氧烟道、锅炉缺氧,CO中毒地下有限空间地下室、地下仓库、隧道、地窖缺氧地下工程、地下管道、暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池井、沼气池、化粪池、下水道缺氧,H2S中毒,可燃性气体爆炸矿井缺氧,CO中毒,可燃性气体或爆炸性粉尘爆炸1有限空间基本知识种类有限空间名称主要危险有害因素地上有限空间储藏室、温室、冷库缺氧酒糟池、发酵池缺氧,H2S中毒,可燃性气体爆炸垃圾站缺氧,H2S中毒,可燃性气体爆炸粮仓缺氧,PH3中毒,粉尘爆炸料仓缺氧,粉尘爆炸典型有限空间可能存在的危害1有限空间基本知识作业人员中毒、窒息发生在瞬间,有的有毒气体中毒后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡硫化氢中毒浓度mg/m3

症状停留时间0.012-0.03硫化氢的嗅觉阈10最高容许浓度8小时70～150呼吸道及眼刺激症状1-2小时200～300眼急性刺激症状、肺水肿1小时500～760肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐,甚至死亡15～60分钟≥1000意识丧失或死亡几分钟甚至瞬间死亡电击样死亡1有限空间基本知识硫化氢：

H2S是无色气体,有特殊的臭味臭鸡蛋味,易溶于水；比重比空气大,易积聚在通风不良的城市污水管道、窨井、化粪池、污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制池等低洼处含氮化合物例如蛋白质腐败分解产生硫化氢属窒息性气体,是1种强烈的神经毒物硫化氢浓度在0.4mg/立方米时,人能明显嗅到硫化氢的臭味；70～150mg/立方米时,吸入数分钟即发生嗅觉疲劳而闻不到臭味,浓度越高嗅觉疲劳越快,越容易使人丧失警惕；超过760mg/立方米时,短时间内即可发生肺水肿、支气管炎、肺炎,可能造成生命危险；超过1000mg/立方米,可致人发生电击样死亡1有限空间基本知识1氧化碳中毒浓度ppm症状停留时间50

最高容许浓度8小时200轻度头痛,不适3小时600头痛,不适1小时1000～2000轻度心悸30分钟站立不稳,蹒跚1.5小时混乱,恶心,头痛2小时2000～5000昏迷,失去知觉30分钟1有限空间基本知识1氧化碳：

CO是无色无臭气体,微溶于水,溶于乙醇、苯等多数有机溶剂；属于易燃易爆有毒气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸1氧化碳在血中易与血红蛋白结合相对于氧气而造成组织缺氧轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力,血液碳氧血红蛋白浓度可高于10％；中度中毒者除上述症状外,还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷,血液碳氧血红蛋白浓度可高于30％；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等1有限空间基本知识窒息：引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息不同浓度的氧气对人体的影响如下：浓度V/V症状19.5～23.5%正常氧气浓度15～19%工作能力降低、感到费力12～14%呼吸急促、脉搏加快,协调能力和感知判断力降低10～12%呼吸减弱,嘴唇变青8～10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐6～8%在其中,≥8分钟：100%死亡6分钟：50%可能死亡4～5分钟：可能恢复4～6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止,死亡1有限空间基本知识1事故类型中毒、窒息：引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息可导致人体产生窒息的气体称为窒息性气体窒息性气体1般分为两大类,每类都有几10种1单纯窒息性气体如氮气、2氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等,这类气体的本身毒性很小或无毒,但因它们在空气中含量高,使氧的相对含量大大降低,吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧分压下降,导致机体缺氧而窒息2化学窒息性气体如1氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体,能使氧在人的机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍,造成全身组织缺氧大脑对缺氧最为敏感,所以窒息性气体中毒首先主要表现为中枢神经系统缺氧的1系列症状,如头晕,头痛,烦躁不安,定向力障碍,呕吐,嗜睡,昏迷,抽搐等；血液窒息性气体如1氧化碳；细胞窒息性气体如硫化氢、氰化氢、氟化氢等1有限空间基本知识1事故类型2.爆炸与火灾：爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量的现象,压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征爆炸事故具有很大的破坏作用,爆炸的冲击波容易造成重大伤亡同时,有限空间发生爆炸、火灾,往往瞬间或很快耗尽有限空间的氧气,并产生大量的有毒有害气体,造成严重后果如瓦斯爆炸事故中相有当部分人员为1氧化碳中毒死亡,不仅仅是爆炸冲击波造成死亡；可燃气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉尘等和空气混合后,遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、静电、闪电等点火能源后,高于爆炸上限时会引起火灾,在有限空间内可燃性气体容易积聚达到爆炸极限,遇到点火源则造成爆炸,造成对有限空间内作业人员及附近人员的严重伤害1有限空间基本知识1事故类型3.淹溺：有限空间内有积水、积液,或因作业位置附近的暗流或其它液体渗透或突然涌入,导致作业空间内液体水平面升高,引起正在有限空间内作业的人员淹溺4.坍塌掩埋：有限空间作业位置附近建筑物的坍塌或其它流动性固体如泥沙等的流动,容易引起作业人员被掩埋；除此以外,还包括灼伤与腐蚀,高温作业引起中暑,触电伤害；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气体,造成伤害,尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械伤害等1有限空间基本知识有限空间作业危害的特点：属于高风险作业,如操作不当或防护不当可导致伤亡；发生的地点形式多样化；多种危害可能共存；某些环境下具有突发性,危害具有隐蔽性；有限空间存在的危害,大多数情况下是完全可以预防的2有限空间作业安全管理作业审批：凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的,单位应实施作业审批未经作业负责人审批,任何人不得进入有限空间作业有限空间作业审批表要素编号,作业单位,所属单位,设施名称,主要危险有害因素作业内容,填报人员,作业人员,监护人员,进入前检测数据检测项目：氧含量、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体粉尘浓度,检测人员,检测时间,作业开工时间,主要安全措施确认：作业人员作业安全教育、连续测定的仪器和人员、测定用仪器准确可靠性、呼吸器/梯子/绳缆等抢救器具、通风排气情况、氧气浓度/有害气体检测结果、照明设施、个人防护用品及防毒用具、通风设备、其它补充措施,作业负责人意见/签名,工作结束确认人意见/签名,结束时间；该审批表是进入有限空间作业的依据,不得涂改且要求安全管理部门存档时间至少1年2有限空间作业安全管理危害告知：应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识,并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场2有限空间作业安全管理现场监督管理：有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员,不得在没有监护人的情况下作业1作业负责人职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业；2作业者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；3监护者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入2有限空间作业安全管理承包管理：生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时,应严格承包管理,规范承包行为,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人生产经营单位将有限空间作业发包时,应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责存在多个承包单位时,生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统1协调、管理；承包单位应严格遵守安全协议,遵守各项操作规程,严禁违章指挥、违章作业2有限空间作业安全管理临时作业：生产经营单位在有限空间实施临时作业时,应严格遵照本规范要求如缺乏必备的检测、防护条件,不得自行组织施工作业,应与有关部门联系求助配合或采用委托形式进行培训：生产经营单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训,培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等应急救援：生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案,明确救援人员及职责,落实救援设备器材,掌握事故处置程序,提高对突发事件的应急处置能力预案每年至少进行1次演练,并不断进行修改完善；有限空间发生事故时,监护者应及时报警,救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材,严禁盲目施救,导致事故扩大3有限空间作业程序封闭作业区域及安全警示：作业前,应封闭作业区域,并在出入口周边显著位置设置安全标志和警示标识安全标志和警示标识应符合GB2893、GB2894、GBZ158中的有关规定设备安全检查：作业前,应对安全防护设备、个体防护设备、应急救援设备、作业设备和工具进行安全检查,发现问题应立即更换开启出入口：开启有限空间出入口前,应使用气体检测设备检测有限空间内是否存在可燃性气体、蒸气,存在爆炸危险的,开启时应采取相应的防爆措施作业者应站在有限空间外上风侧开启出入口,进行自然通风3有限空间作业程序安全隔离：应采取关闭阀门、加装盲板、封堵、导流等隔离措施,阻断有毒有害气体、蒸气、水、尘埃或泥沙等威胁作业安全的物质涌入有限空间的通路3有限空间作业程序气体检测：有限空间作业应严格履行“先检测后作业”的原则,在有限空间外按照氧气、可燃性气体、有毒有害气体的顺序,对有限空间内气体进行检测氧气可燃气害气体有毒有有毒有H2SCO3有限空间作业程序机械通风：作业环境存在爆炸危险的,应使用防爆型通风设备；采用移动机械通风设备时,风管出风口应放置在作业面,保证有效通风；应向有限空间输送清洁空气,不应使用纯氧进行通风；有限空间设置固定机械通风系统的,应符合GBZ1的规定,并全程运行2次气体检测：存在以下情况之1的,应再次进行气体检测,检测过程应符合标准规定：1机械通风后；2作业者更换作业面或重新进入同1作业面的；3气体检测时间与作业者进入作业时间间隔10min以上时的3有限空间作业程序个体防护：作业者进入低风险的有限空间,宜携带隔绝式逃生呼吸器3有限空间作业程序作业者进入高风险的有限空间,应佩戴正压式隔绝式呼吸防护用品,并应符合GB6220、GB/T16556等标准的规定3有限空间作业程序作业者应佩戴全身式安全带、安全绳、安全帽等防护用品,并符合GB6095、GB24543、GB2811等标准的规定安全绳应固定在可靠的挂点上,连接牢固,连接器应符合GB/T23469的规定3有限空间作业程序宜选择速差式自控器、缓冲器等防护用品配合安全带、安全绳使用速差式自控器、缓冲器应符合GB24554、GB/T24538等标准的规定作业现场应至少配备1套自给开路式压缩空气呼吸器和1套全身式安全带及安全绳作为应急救援设备3有限空间作业程序作业安全：1作业负责人应确认作业环境、作业程序、安全防护设备、个体防护装备及应急救援设备符合要求后,方可安排作业者进入有限空间作业；2作业者应遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用安全防护设备与个体防护装备,并与监护者进行有效的信息沟通；3进入高风险有限空间中作业,应对作业面气体浓度进行实时监测；4进入有限空间中作业,作业者应携带便携式气体检测报警设备连续监测作业面气体浓度同时,监护者应对有限空间内气体进行连续监测；5作业过程中应使用机械通风设备持续通风；6作业期间发生下列情况之1时,作业者应立即撤离地下有限空间：1作业者出现身体不适；2安全防护设备或个体防护装备失效；3气体检测报警仪报警；4监护者或作业负责人下达撤离命令3有限空间作业程序监护：1监护者应在有限空间外全过程持续监护；2监护者应能跟踪作业者作业过程,实时掌握监测数据,适时与作业者进行有效的信息沟通；3监护者应进行实时监测；4发现异常时,监护者应立即向作业者发出撤离警报,并协助作业者逃生；5监护者应防止未经许可的人员进入作业区域作业后清理：1作业完成后,作业者应将全部作业设备和工具带离有限空间；2监护者应清点人员及设备数量,确保有限空间内无人员和设备遗留后,关闭出入口；3清理现场后接触作业区域封闭措施,撤离现场4有限空间作业安全设备根据有限空间作业特点,为实现安全作业,需要配备以下6大类设备：

1、气体检测设备4、安全作业设备

2、呼吸防护用品5、其他个体防护用品

3、应急救援设备6、警示设施4有限空间作业安全设备气体检测设备4有限空间作业安全设备安全作业设备：通风设备——有限空间作业前和作业过程中,通常采取强制性持续通风措施降低危险,保持空气流通根据有限空间特点,风机须与风管相连,将新鲜空气有效送至作业面防爆型风机及发电机4有限空间作业安全设备照明设备——改善作业环境的光线通讯设备——便于现场作业人员之间的沟通普通手电筒手持式防爆灯

矿灯帽防爆型对讲机

4有限空间作业安全设备隔绝式呼吸防护用品——长管呼吸器根据GB6220-2009呼吸防护长管呼吸器中的分类原则,有限空间作业常用到的有：连续送风式长管呼吸器和高压送风式长管呼吸器①②③④⑤连续送风式长管呼吸器1、密合面罩2、导气管3、背带和腰带4、低压长管5、空气泵

4有限空间作业安全设备其他个体防护用品：主要包括安全帽、安全带、安全绳、防护服、防护眼镜防护手套、防护鞋靴等有限空间作业时应根据具体的作业环境进行选择和佩戴安全帽全身式安全带安全绳护目镜防护服4有限空间作业安全设备应急救援设备：正压式空气呼吸器——能够保证人员在充满浓烟、毒气、蒸气或缺氧的恶劣环境下安全地进行抢险救援工作①②③④⑤⑥⑦⑧⑩⑨正压式空气呼吸器1、面罩2、供气阀3、导气管4、背托5、气瓶

6、压力表7、肩带8、腰带9、气瓶阀10、减压器4有限空间作业安全设备逃生呼吸器——用于特定情况下作业人员的自救压缩空气逃生器氧气逃生器4有限空间作业安全设备3脚架、绞盘、救生索、安全带等——在事故状态下迅速把作业人员从危险环境中救出安全梯——作为作业人员的上下工具外,也是事故状态下抢救人员上下用的器材软梯救援用3脚架5有限空间安全技术标准GB8958-2006缺氧危险作业安全规程GB12301-1991船舱内危险货物产生有害气体的检测方法GB12942-2006涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求GBZ/T205-2007密闭空间作业职业危害防护规范AQ3028—2008化学品生产单位受限空间作业安全规范CJJ6-2009城镇排水管道维护安全技术规程北京市有限空间作业安全生产规范广东省有限空间危险作业安全管理规程浙江省化工有限空间作业安全管理规程试行DB11-852.1-2012地下有限空间作业安全技术规范第1部分：通则DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范第2部分：气体检测与通风DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范第3部分：防护设备设施配置美国劳工部职业安全健康管理局OSHA标准法规3138-01R需要许可制度的有限空间；美国国家标准学会ANSI/ASSEZ117.1-2003有限空间作业安全要求；美国职业安全与健康研究所NIOSHNo.80-106文件有限空间作业；美国石油协会API技术规范2217A石油化工业进入有限空间作业安全导则；澳大利亚国家标准AS2865-1995有限空间安全作业；新加坡CP84:2000有限空间进入与安全作业；日本、新西兰等国家也以标准的形式对有限空间作业安全进行要求2、工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定释义国家安全生产监督管理总局令第59号工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定已经2013年2月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2013年7月1日起施行国家安全监管总局局长杨栋梁2013年5月210日（二）、工贸企业有限空间作业安全特性；（三）、制定本规定的意义与必要性；（一）、工贸企业有限空间作业事故频发；工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定制定背景1、工贸企业有限空间作业事故频发有限空间作业是目前事故高发频发的1项危险作业,必须引起我们的高度重视；2011年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故15起、共死亡57人,分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.5%和35.0%；2012年上半年发生较大事故10起、共死亡37人,本别占同期工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.0%和37.0%,同比分别上升66.7%和76.2%

1、工贸企业有限空间作业事故频发煤矿：2009年9月8日凌晨1时左右,河南省平顶山市新华区新华4矿发生瓦斯爆炸事故,当班入井93人,其中14人安全升井,当日造成35人死亡、44人下落不明2008年7月5日11时20分,山西大同市南郊区高山镇59煤矿,井下发生1氧化碳中毒事故,造成21人死亡非煤矿山：2008年7月4日11时0分,湖南郴州市北湖区鲁塘镇鲁塘矿区石墨4区,井下发生1起1氧化碳中毒事故,该矿已停止生产达半年之久,后来矿方组织人员下井排水和维修巷道,作恢复生产准备由于矿井停产时间较长,积聚大量有害气体,1氧化碳严重超标当班有11人,其中3人脱险,8人中毒窒息死亡化工：2006年2月20日,黑龙江省大庆市大庆石油管理局建设集团化建公司所属球罐公司的人到甲醇厂合成氨装置火炬系统,检查蒸汽伴热系统冻堵情况当检查卧式阻火器水封罐罐内是否有漏点时,1人先进入罐内检查,因罐内充满氮气合成氨装置已全线停车抢修,并用氮气对全系统保护,未投入生产昏迷,另2人随即下罐救人时也昏倒在罐内,经抢救,3人全部死亡炼油：2005年6月10日20时0分,4川省壁山县广普镇重庆科迪润滑厂,8名工人在炼油反应釜清理废渣过程中发生中毒事故,造成3人死亡,2人重伤,3人轻伤各行业有限空间事故举例：1、工贸企业有限空间作业事故频发冶金：2009年3月21日14时左右,中冶建设集团第4冶金建设公司5名工人,在河北唐山市曹妃甸工业区首钢京唐钢铁公司炼钢作业部除盐池进行防渗漏修护作业时,因池内缺氧导致窒息死亡建筑：2006年10月28日19时20分,安徽省防腐工程总公司在其总包的中石油新疆独山子在建工程项目10万立方米原油储罐罐顶浮船进行防腐作业时,发生重大爆炸事故,造成13人死亡、6人受伤事故的直接原因是：非防爆电器产生火花引爆了达到爆炸极限的油漆稀料2007年2月22日13时40分,黑龙江哈尔滨市道里区中铁103局第4公司承建哈尔滨绕城高速公路天恒山隧道上行线进口段发生塌方事故,7人被封堵洞内,2人获救,3人窒息,另有2人下落不明2006年9月21日12时30分,广东深圳市龙岗区布吉街道木棉湾“可园5期”建筑工地114号楼地下室外侧的浇带井,进行防水工程施工中,发生有害气体中毒事故,造成3人死亡各行业有限空间事故举例：1、工贸企业有限空间作业事故频发电力：2008年3月27日3时0分,4川凉山州木里县大沙湾水电站1号引水隧洞在施工过程中发生不明气体中毒事故,现场有16人,其中10人死亡,6人脱险造纸：2009年8月14日17时20分,吉林辽源市东辽县太镇众志纸业公司个体私营企业工人在疏通排污管道时发生中毒事故,造成6人死亡造船：2005年05月26日

3时50分,番禺石楼镇胜海船舶修造有限公司码头正在建造的“宏港”号货轮在刷油漆时发生爆炸,造成5人死亡,6人受伤建材：2009年6月20日11时20分,云南玉溪市澄江县华荣水泥有限责任公司因生料配料土仓结拱,工人用通钎进入土仓疏通,由于3名工人均未系安全绳,造成土和人1起下坠被物料掩埋窒息死亡2009年7月4日,位于广东省云浮市云城区的云浮市新城恒宇石材厂在净化水池的淤泥清理过程中,1名工人进入净化水池作业时昏迷,厂内6名员下池救人,相继昏倒在池中事故共造成3人死亡,4人受伤各行业有限空间事故举例：1、工贸企业有限空间作业事故频发食品加工：2009年6月11日,4川省成都市青羊区马厂村巨龙食品有限公司内1口深约7米、面积20多平方米的酵井2名工人在工作时昏倒在井底,车间主任带着1名工人立即下井施救,也昏倒在井底4人在井底昏迷后,另外2名工人试图下井施救,但只下到1半就出现昏迷症状,井口的工人将2人拉上来送往医院事故最终造成4人死亡,2人受伤2007年9月1日,江苏省扬州市宝应县广洋湖镇健宝有限公司组织工人清理藕制品的腌制池时,1人硫化氢中毒后,8人盲目参与施救,最终造成6人死亡、3人重伤餐饮：2009年8月7日13时左右,新疆喀什地区泽普县白宫大酒店在疏通下水道时发生沼气中毒事故,造成3人死亡、3人受伤市政工程：2009年7月3日14时30分,北京市通州区新华联家园北区物业维修人员在污水井内进行维修作业时,发生中毒窒息事故,共死亡7人,其中包括1名在救援过程中不幸牺牲的消防队员2009年9月4日17时左右,上海洪浦清洁服务有限公司３名作业人员正在疏通浦东新区东方路1822号至1824号之间人行道上的窨井管道,其中２名作业人员被窨井内的硫化氢气体熏倒中毒,１人当场死亡,１人经送医院全力抢救脱离危险各行业有限空间事故举例：1、工贸企业有限空间作业事故频发城市燃气：2008年12月26日21时,辽宁鞍山市煤气总公司山南储配站2人在阀门室进行水封槽放水作业时,因放水阀门失灵,导致煤气外泄,2人中毒,另5人发现后在抢救过程中,相继中毒,共造成4人死亡、3人受伤污水处理：2008年6月29日14时48分,安徽淮北市相山区南黎路原惠丰公司院内,个体农民工组织的污水管网清淤施工中,1工人发生中毒窒息,其他6人陆续下井施救,再次发生中毒窒息,共造成7人死亡特种设备：2009年8月17日6时30分许,吉林省吉林市金珠乡金珠村3名男子在清理柴油罐时由于罐内柴油浓度过高导致3人窒息死亡各行业有限空间事故举例：1、工贸企业有限空间作业事故频发2006年10月28日19时20分,安徽省防腐工程总公司在其总包的中石油新疆独山子在建工程项目10万立方米原油储罐罐顶浮船进行防腐作业时,发生重大爆炸事故,造成13人死亡、6人受伤事故的直接原因是：非防爆电器产生火花引爆了达到爆炸极限的油漆稀料发生闪爆事故的在建原油罐其它的典型事故：1、工贸企业有限空间作业事故频发2006年2月20日,黑龙江省大庆市大庆石油管理局建设集团化建公司所属球罐公司的人到甲醇厂合成氨装置火炬系统,检查蒸汽伴热系统冻堵情况当检查卧式阻火器水封罐罐内是否有漏点时,1人先进入罐内检查,因罐内充满氮气合成氨装置已全线停车抢修,并用氮气对全系统保护,未投入生产昏迷,另2人随即下罐救人时也昏倒在罐内,经抢救,3人全部死亡缺氧窒息事故其它的典型事故：1、工贸企业有限空间作业事故频发2005年5月16日11时30分,海南海口市椰旺椰果加工厂1名工人在预留电梯井进行清理作业时,因井内缺氧及存在有毒气体而遇险,工厂内其他7名工人接连下井施救,由于中毒和窒息造成8人全部死亡2009年3月21日下午14时左右,中国第4冶金建设公司在首钢唐钢铁有限公司连铸车间水泵房进行除盐水池防渗漏修护作业时,发生1起窒息事故,造成5人死亡2009年1月5日下午13时左右,山西中宇钢铁有限公司的6名工人,在该企业1停产炼铁炉内维修设备,忽然发生煤气中毒事故,事故发生后该企业积极组织企业人员进行抢救,但在抢救过程中,又有103名抢救人员中毒该起事故导致3人中毒死亡,106人中毒受伤其它的典型事故：1、工贸企业有限空间作业事故频发2009年7月3日下午,通州区某物业公司,在对新华联家园北区6号楼西侧污水井内的污水提升泵进行维修作业时,3名工人因硫化氢中毒晕倒,先后又有7人下井实施救援,共造成10人发生中毒硫化氢中毒事故其它的典型事故：1、工贸企业有限空间作业事故频发2010年1月18日上午8点半左右,内丘县顺达冶炼公司2好高炉在维修过程中发生1起煤气中毒事故,6名在高炉内维修施工人员中毒,经抢救无效全部死亡2011年4月30日,4川省眉山市东坡区兴鑫菌业发展有限公司在盐池内进行抽水作业时发生硫化氢中毒事故,死亡4人,受伤2人其它的典型事故：

1、工贸企业有限空间作业事故频发2011年3月29日下午13点24分许,14名北京法耳迈特科技有限公司工作人员对安泰集团电厂9号锅炉进行检修,由于煤气持续进入炉前管道,炉膛周围断口处向外泄漏,在炉膛负压作用下,被吸入炉内,现场共导致17人发生1氧化碳中毒经抢救,事故造成10人死亡,7人中毒介休市委书记副书记雷亚伟在通报会上说：“如此伤亡惨重的设备检修事故实属罕见,说明有关部门的安全监管工作存在不足”1氧化碳中毒事故其它的典型事故：

1、工贸企业有限空间作业事故频发2011年4月27日11时左右,白银有色金属公司厂坝铅锌矿护矿队在巡查矿区时,3名职工进入1废弃矿硐查看,矿方在接到矿硐口留守监护人员报告3名职工未及时升井的情况后,先后组织两批11人入硐搜寻营救,至下午16时许,有5人先后安全升井,经全力抢救,23时许有人被救出井,目前该事故共造成6名职工不同程度中毒,9名职工遇难盲目施救导致事故扩大其它的典型事故：1、工贸企业有限空间作业事故频发2012年5月29日,1辆储运化学危险品的槽罐车到1个洗车场所清洗槽罐,洗车工李某仅佩戴了简单的防护面罩就进入罐内清洗,在冲洗罐体时因吸入槽罐内残留的有毒气体而晕倒槽罐车司机陆某听到呼救后立即到槽罐内救人,也因吸入毒气晕倒当地村民蒋某和松木工业园1物流企业员工胡某闻讯赶来救援,在救援过程中也发生中毒3人死亡1人受伤

有机溶剂中毒事故其它的典型事故：1、工贸企业有限空间作业事故频发2013年6月1日上午11点左右,河南平兴县南环路皮革专业园区惠成皮革有限公司在没有任何防护措施的情况下,让5名工人下池清理沉淀物,因池内有毒气体致3名工人当场死亡,另2名工人送往县医院紧急抢救事故视频其它的典型事故：2、工贸企业有限空间作业安全特性1、点多面广,几乎所有行业领域都存在有限空间作业；2、有限空间情况复杂,危险因素众多,存在缺氧窒息、气体中毒、粉尘爆炸等危险；3、有限空间作业事故如施救不当,极易造成前赴后继的群死群伤事故；4、是目前事故高发、频发的1项危险作业3、制定本规定的意义与必要性1、存在的问题：部分企业安全生产主体责任不落实,对有限空间作业安全管理工作不重视、不到位；企业作业人员缺乏有限空间作业基本安全知识和自救互救能力,培训不到位；企业隐患排查治理工作不到位,在未对作业现场进行通风、未对有毒有害气体进行检测,没有防护人员现场监护的情况下盲目组织有限空间作业；劳动防护用品配备不足,作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器；企业没有制定切实有效的应急预案,在发生事故后,往往因盲目施救导致伤亡人数扩大；部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视不够,存在薄弱环节和漏洞等3、制定本规定的意义与必要性2、必要性与意义：目前,有限空间作业事故多发、频发的状况,给人民群众生命财产安全造成重大损失,严重影响了工贸行业的安全生产形势；众多有限空间作业事故暴露出有限空间作业安全管理方面存在严重问题；1是部分企业安全生产主体责任不落实,对有限空间作业安全管理工作不重视、不到位；2是企业安全教育培训不扎实,作业人员缺乏有限空间作业基本安全知识和自救互救能力；3是企业隐患排查治理工作不到位,在未对作业现场进行通风,未对有毒有害气体进行检测,没有防护人员监护的情况下组织作业；4是防护用品配备不足,作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体监测监控仪器；5是企业没有制定切实有效的应急预案,在发生事故后,往往盲目施救导致伤亡人数扩大；6是部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视不够,存在薄弱环节和漏洞等3、制定本规定的意义与必要性2、必要性与意义：针对有限空间作业的危险特点和目前安全管理存在的薄弱环节和问题,有必要制定适用于全国工贸行业企业有限空间作业安全管理与监督的规定,从法规制度上规范企业有限空间作业的安全管理与监督,坚决杜绝纠正有限空间作业违规违章行为,有效防范和遏制较大及以上有限空间作业事故,促进工贸行业安全生产形势稳定好转《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》条文释义2、工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定条文释义本《规定》共分为五章三十条：第一章总则（共4条，规定了《本规定》的母的、适用范围、行业安全监管体制）第二章安全保障（共19条，是对有限空间的安全监管的技术要求）第三章安全监督管理（共4条，是安监部门和监管人员对有限空间生产企业的监管要求）第四章法律责任（共2条，是对工贸企业违反《本规定》的处罚规定）第五章附则（共1条，是有关《本规定》施行时间的规定）第1章总则第1条为了加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业以下统称工贸企业有限空间作业的安全管理与监督,预防和减少生产安全事故,保障作业人员的安全与健康,根据中华人民共和国安全生产法等法律、行政法规,制定本规定

条文释义

本条是关于制定本规定的目的第2条工贸企业有限空间作业的安全管理与监督,适用本规定；本规定所称有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质聚集或者氧含量不足的空间工贸企业有限空间的目录由国家安全生产监督管理总局确定、调整并公布

条文释义

本条是关于本规定的适用范围本条规定给出了工贸企业有限空间的定义；工贸企业有限空间的目录由总局确定公布；第1章总则第2条

条文释义

有限空间作业涉及的领域广、行业多、作业环境复杂,危险有害因素多,容易发生安全事故,造成严重后果；作业人员遇险时施救难度大,盲目施救或救援方法不当,又容易造成伤亡扩大；1切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施、和场所都叫有限空间,在有限空间的作业都称为有限空间作业有限空间作业场所主要危害：缺氧窒息；有毒有害气体中毒；粉尘爆炸；火灾第1章总则第2条

条文释义

第1章总则第2条

条文释义

第1章总则第2条

条文释义

第1章总则第2条

条文释义

3、建材：煤气站电捕集罐、煤气发生炉、窑炉锅炉、喷雾干燥塔、储罐等；煤粉库地坑等；4、机械：电镀氧化槽、酸碱槽、油槽、电泳槽、浸漆槽、储料仓、贮槽、塔釜、油罐；压力容器、管道、烟道；冲天炉、工频炉、加热炉、燃气电干燥炉、保护气氛热处理炉、助燃可燃气体汇流排等；地下室、地下管道、地下仓库、地坑、污水池井、下水道等；喷漆室、垃圾站、发动机实验室、探伤室、煤气转供站等第1章总则第3条工贸企业是本企业有限空间作业安全的责任主体,其主要负责人对本企业有限空间作业安全全面负责,相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责

条文释义

本条是关于有限空间作业安全责任主体的规定企业是本企业有限空间作业安全的责任主体；其主要负责人对本企业有限空间作业安全全面负责；相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责第1章总则第3条

条文释义

企业是有限空间作业安全的责任主体工贸企业是从事工贸生产活动的独立法人单位,依法经营是企业的重要体现,安全生产是企业的生命,是企业自身的第1需要企业在依法经营生产过程中,作为生产设施设备1部分的有限空间作业,毫无疑问,安全是活动的前提条件,企业是本企业有限空间作业安全的责任主体,安全生产是企业责无旁贷的主体责任[相关法律法规]中华人民共和国安全生产法第4条企业主要负责人对本企业有限空间作业安全全面负责由于生产经营企业的主要负责人在生产经营单位中处于决策者、指挥者的重要地位,因此,将主要负责人定为本企业有限空间作业安全全面负责,既赋予主要负责人在安全生产方面的法定的指挥决策权,也规定了主要负责人在安全生产方面的法定义务与责任这是建立企业安全生产责任制的基本要求；安全生产工作必须坚持“党政同音、1岗双责、齐抓共管”,企业各级党委要增强责任意识,落实安全生产负责制[相关法律法规]中华人民共和国安全生产法第5条第1章总则第3条

条文释义

企业相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责是企业建立安全生产责任制的1项基本原则,是按照“管生产必须管安全”的原则,要求企业内各部门负责人、各生产单位的负责人在其职责范围内对本企业有限空间作业安全负责[相关法律法规]中华人民共和国安全生产法第5条第1章总则第4条国家安全生产监督管理总局对全国工贸企业有限空间作业安全实施监督管理县级以上地方各级安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则,对本行政区域内工贸企业有限空间作业安全实施监督管理省、自治区、直辖市人民政府对工贸企业有限空间作业的安全生产监督管理职责另有规定的,依照其规定

条文释义

本条是关于有限空间作业安全监督管理体制的规定国家安监总局对全国工贸企业有限空间作业安全实施监督管理；分级负责原则；对有限空间作业的安全生产监督管理职责另有规定的,依照其规定第1章总则第4条

条文释义

1总局对全国工贸企业有限空间作业安全实施监督管理：安全生产事关人民群众的生命、财产安全和社会稳定的大局、同时,有限空间作业又涉及到社会生产的各个领域,因此需要有1个综合部门对各个领域、行业的有限空间作业安全生产的监督管理全面负责,并行使必要的协调、公共服务等职能因此,本条规定,国家安全生产监督管理总局对全国工贸企业有限空间作业安全实施监督管理2县级以上地方各级安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则：有限空间作业存在缺氧窒息、有毒有害气体中毒、粉尘爆炸和火灾等危害几乎所有行业都存在有限空间作业；因此,有限空间作业最大、危险因素多、事故频发、且1旦施救不当,容易造成前赴后继的群死群伤事故为加强对本行政区域内工贸企业有限空间作业安全监督管理,强化地方各级安全生产监督管理部门监管职责,县级以上地方各级安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则对本地区工贸企业有限空间作业安全实施监督管理第1章总则[相关法律法规]中华人民共和国安全生产法第9条：国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理第4条

条文释义

第2章有限空间作业的安全保障第2章有限空间作业的安全保障第5条

条文释义

该条规定主要是依法确定了工贸企业作为生产经营主体必须建立健全以安全生产责任制为核心的有限空间作业的各项安全生产管理制度,其中包括作业审批制度、安全管理制度、安全培训教育制度、应急管理制度和安全操作规程等；建立健全企业各项安全生产管理制度,对有限空间安全作业做到有章可寻,通过管理制度,规范企业有限空间作业,对各岗位的操作人员、各级领导、职能部门及其他工作人员,明确责任,分工负责,才能形成完整有效的安全管理体系,再通过安全生产责任制的落实,从源头上消除事故隐患,从制度上防止有限空间作业事故的发生第2章有限空间作业的安全保障进入有限空间安全作业许可证

作业制度第5条

条文释义

第2章有限空间作业的安全保障第6条工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训专项安全培训应当包括下列内容:有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；有限空间作业的安全操作规程；检测仪器、劳动防护用品的正确使用；紧急情况下的应急处置措施；安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认

条文释义

本条是对有限空间作业场所的各类人员进行专项安全培训的规定第2章有限空间作业的安全保障有限空间作业时,存在缺氧窒息、气体中毒、爆炸等危险,是目前事故高发频发的1项危险作业；针对有限空间存在的不同的危险有害因素应制定对应的安全防范措施和安全操作规程；对应不同的有限空间作业,应根据其可能存在的危险有害因素,采用相应的检测仪器进行作业前与作业中的实时检测监测,并要求作业人员必须正确佩戴劳动防护用品及使用；企业应针对所存在的有限空间作业制定完善的应急预案,编制紧急情况下的安全应急处置措施,发生事故时不可盲目施救；上述条款都是有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员必须熟悉掌握的内容,企业应对其进行专项安全培训；每次安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认

第6条

条文释义

第2章有限空间作业的安全保障第7条工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,并及时更新

条文释义

本条是关于企业对有限空间进行辨识,确定数量、位置及危害因素并建立相关管理台账的规定第2章有限空间作业的安全保障企业要加强对本企业存在的有限空间作业的安全管理,首先必须摸清底数：对所有封闭、半封闭设备,地下有限空间和地上有限空间,所有存在通风不良的密闭、半密闭场所,根据有限空间定义或有限空间目录确定的设备设施和场所进行辨识,确定是否为本规定界定范围内的有限空间；根据辨识结果,统计其数量、确定其位置；检测确定其危险有害因素缺氧存在有毒有害气体存在爆炸性粉尘存在易燃易爆物质等基本情况；建立有限空间管理台账,当有限空间情况发生变化时如出现新的有限空间、有限空间存在的危险有害因素发生了变化等,及时更新第7条

条文释义

第2章有限空间作业的安全保障第8条工贸企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本企业负责人批准

条文释义

本条是关于实施有限空间作业前的具体要求的规定第8条

条文释义

1、有限空间作业情况复杂生产、储存、使用危险化学品或因生化反应蛋白质败、呼吸作用等,产生有毒有害气体,容易积聚,1段时间后,会形成较高浓度的有毒有害气体；有些有毒有害气体是无味的,易使作业人员放松警惕,引发中毒、窒息事故；有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用例如硫化氢,反而不能被嗅到；有限空间照明、通信不畅,给正常作业和应急救援带来困难；此外,1些有限作业空间周围暗流的渗透或突然涌入、建筑物的坍塌或其它流动性固体如泥沙等的流动等,作业使用电器漏电,作业使用的机械,都会给有限空间作业人员带来潜在的危险2危险性大,1旦发生事故往往造成严重后果；有限空间作业人员中毒、窒息往往发生在瞬间,有的有毒气体中毒后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡如硫化氢中毒、CO中毒等第2章有限空间作业的安全保障3进入有限空间作业前安全规定有限空间作业开工前,企业应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出相应的控制消除措施,预防事故危险,并据此制定可靠的作业方案,报请企业负责人审批有限空间作业方案未经本企业负责人审查批准,有关人员不得开始有限空间作业第2章有限空间作业的安全保障第9条工贸企业应当按照有限空间作业方案,明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责

条文释义

本条是关于实施有限空间作业期间明确各类人员的安全职责的规定第9条

条文释义

进行有限空间作业必须有3类人员在场：现场负责人：根据有限空间所存在的危险有害因素,制定现场作业方案,负责作业现场安全生产；现场安全监护人员：可由现场负责人兼,监督作业人员按照批准了的作业方案操作作业当发生事故时,视现场情况采取可靠的应急救援措施并及时报警；作业人员：严格按照作业方案进行有限空间具体施工作业第2章有限空间作业的安全保障第10条工贸企业实施有限空间作业前,应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备

条文释义

本条是关于实施有限空间作业人员明确作业方案与现场情况的规定第10条

条文释义

1、让作业人员了解和掌握有限空间具体作业方案、作业现场可能存在的危险有害因素、事故防控措施等对规范有限空间作业人员行为、预防和保护现场作业人员的生命安全是必不可少的要求；2、现场负责人应当监督作业人员按照已经负责人批准的方案进行有限空间作业准备,包括现场警示、通风作业、有限空间危险有害物质检测等第2章有限空间作业的安全保障第101条工贸企业应当采取可靠的隔断隔离措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开

条文释义

本条是关于实施有限空间作业必须视现场情况采取可靠的隔离防护措施的规定第101条

条文释义

1、1个较为复杂的空间,往往存在多种危险有害因素,存在危及作业者安全的设施设备,且不能清理在这种情况下,展开有限空间作业时,就必须采取可靠的隔断隔离措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开,以保证作业者的安全；2、隔离措施包括封堵、屏护、电气隔离、气体隔离等第2章有限空间作业的安全保障第102条有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质可燃性气体、爆炸性粉尘浓度、有毒有害气体浓度检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限空间作业检测的时间不得早于作业开始前30分钟

条文释义

本条是关于实施有限空间作业程序的规定作业原则：先通风、再检测、后作业；检测指标：氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度；检测浓度指标必须符合安全标准；未经通风和检测合格不得进行有限空间作业第2章有限空间作业的安全保障第102条

条文释义

“先通风、再检测、后作业”的作业原则：由于有限空间狭小,密闭或半密闭,通风不畅,不利于气体扩散,容易造成有毒有害或易爆粉尘气体的聚集,有些有毒有害气体是无色无味的,易使作业人员放松警惕,引发中毒、窒息和爆炸事故；通风是降低1切有毒有害、易燃易爆气体浓度最有效的办法通风有自然通风和机械强制通风2种；只有经过安全可靠的现场环境有毒有害气体、含氧量、有毒有害物质等检测,才能够明确辨识空间环境的危险有害因素,才能采取可靠的安全保障措施进行有限空间作业；未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限空间作业第2章有限空间作业的安全保障第102条

条文释义

检测指标：氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度当空气中氧含量低于19.5％时,不得进入有限空间作业硫化氢中毒症状

浓度mg/m3

症状停留时间0.012-0.03硫化氢的嗅觉阈10最高容许浓度8小时70～150呼吸道及眼刺激症状1-2小时200～300眼急性刺激症状、肺水肿1小时500～760肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐,甚至死亡15～60分钟≥1000意识丧失或死亡几分钟甚至瞬间死亡电击样死亡第2章有限空间作业的安全保障第102条

条文释义

检测指标：氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度CO中毒症状

浓度ppm

症状停留时间50

最高容许浓度8小时200轻度头痛,不适3小时600头痛,不适1小时1000～2000轻度心悸30分钟站立不稳,蹒跚1.5小时混乱,恶心,头痛2小时2000～5000昏迷,失去知觉30分钟第2章有限空间作业的安全保障第102条

条文释义

检测指标：氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度缺氧窒息症状浓度V/V

症状19.5～23.5%正常氧气浓度15～19%工作能力降低、感到费力12～14%呼吸急促、脉搏加快,协调能力和感知判断力降低10～12%呼吸减弱,嘴唇变青8～10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐6～8%在其中,≥8分钟：100%死亡

6分钟：50%可能死亡

4～5分钟：可能恢复4～6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止,死亡第2章有限空间作业的安全保障第103条检测人员进行检测时,应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息检测记录经检测人员签字后存档检测人员应当采取相应的安全防护措施,防止中毒窒息等事故发生

条文释义

本条是关于实施有限空间作业现场环境检测的规定第103条

条文释义

1、现场检测的各项数据,包括记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息是有限空间作业现场的第1手资料,对开展危险有害因素辨识、制定空间安全作业方案以及如果发生安全事故对事故原因的调查分析等都具有重要的作用因此,现场所有检测记录经检测人员签字后必须妥善存档保管；2、在现场检测没有进行前,现场所存在的危险有害因素是未知的,因此,检测人员应当采取相应的安全防护措施,防止在检测过程中发生中毒窒息等事故第2章有限空间作业的安全保障第104条有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时,作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置换经检测,有限空间的危险有害因素符合工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素

GBZ2.1的要求后,方可进入有限空间作业

条文释义

本条是关于实施有限空间作业现场环境进行清洗、清空或者置换的规定第104条

条文释义

对于1些罐、反应釜、化学密闭容器等盛装过或者残留有不明物料的有限空间内作业时,作业人员应当在作业前应当对残留物料进行彻底的清洗、清空或者置换；对经过清洗、清空或者置换后的有限空间进行可靠检测,有限空间的危险有害因素符合工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素

GBZ2.1的要求后,方可进入该有限空间作业,以确保作业人员安全；工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素

GBZ2.1规定了工作场所空气中47种粉尘容许浓度如电焊烟尘4mg/m3、聚氯乙烯粉尘5mg/m3；规定了工作场所空气中339种化学物质容许浓度如苯6mg/m3、2氯甲烷200mg/m3

第2章有限空间作业的安全保障第105条在有限空间作业过程中,工贸企业应当采取通风措施,保持空气流通,禁止采用纯氧通风换气发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时,工贸企业必须立即停止有限空间作业,清点作业人员,撤离作业现场

条文释义

本条是关于对有限空间作业过程中通风措施的规定第105条

条文释义

有限空间主要危害来自通风不良因此,在有限空间作业过程中,必须采取有效的通风措施,保持空气流通,增加氧含量,稀释或降低有毒有害气体浓度；采用纯氧通风换气极易引发燃烧爆炸事故氧的助燃性,因此,禁止采用纯氧通风换气；发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于安全标准规定的限值时,必须立即停止有限空间作业,清点作业人员,撤离作业现场第2章有限空间作业的安全保障第106条在有限空间作业过程中,工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测作业中断超过30分钟,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、检测合格后方可进入

条文释义

本条是关于有限空间作业过程中对危险有害因素进行检测的规定第106条

条文释义

1些有限空间存在的危险有害因素并不是长期不变的,它们随着时间、环境温度、湿度等变化也会发生变化,1些密闭空间的有毒有害气体的浓度会随着时间的推移越来越高,危险性越来越大因此,在1个相对较长时间的作业过程中,应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测；作业中断超过30分钟,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、检测合格后方可进入第2章有限空间作业的安全保障第107条有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合特低电压限值GB/T3805等国家标准或者行业标准的规定；作业场所存在可燃性气体、粉尘的,其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合爆炸性环境第1部分：设备通用要求

GB3836.1等国家标准或者行业标准的规定

条文释义

本条是关于有限空间作业场所照明灯具的规定第107条

条文释义

有限空间作业环境复杂,高温缺氧、阴暗潮湿、存在易燃易爆气体或粉尘,存在漏电、酸碱腐蚀等因素,因此,有限空间作业必须有安全而充分的照明；有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合特低电压限值GB/T3805等国家标准或者行业标准的规定；当作业场所存在可燃性气体、粉尘的,其电气设施设备及照明灯具必须采用防爆灯具和防爆电气设备第2章有限空间作业的安全保障第108条工贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度,为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品,并教育监督作业人员正确佩戴与使用

条文释义

本条是关于有限空间作业人员正确佩戴个体劳动防护用品的规定第108条

条文释义

个体劳动防护用品是劳动者最后1道安全防线,其佩戴正确与否,直接关系到作业人员的生命安全；应根据已辨识明确的有限空间存在的危险有害因素的种类和危害程度,为作业人员提供符合标准规定的劳动防护用品；应教育监督作业人员正确佩戴与使用第2章有限空间作业的安全保障第109条工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：1保持有限空间出入口畅通；2设置明显的安全警示标志和警示说明；3作业前清点作业人员和工器具；4作业人员与外部有可靠的通讯联络；5监护人员不得离开作业现场,并与作业人员保持联系；6存在交叉作业时,采取避免互相伤害的措施

条文释义

本条是关于实施有限空间作业现场有关安全要求的补充的规定第109条

条文释义

作业人员与外部有可靠的通讯联络；包括各种可靠的通讯联络方式,以及采用安全绳索等措施；监护人员不得离开作业现场,并与作业人员保持联系：监护人员必须定时与空间作业人员保持联系,发现联系中断,要迅速判明原因,及时报警,不得擅自盲目施救；存在交叉作业时,采取避免互相伤害的措施：当有限空间内存在机械、电气交叉作业,挖掘、产运交叉作业等情况时,现场负责人必须统筹安全排作业工序,采取避免互相伤害的可靠措施第2章有限空间作业的安全保障第210条有限空间作业结束后,作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理,撤离作业人员

条文释义

本条是关于实施有限空间作业结束后现场清理的规定第210

条文释义

有限空间内部施工作业结束后,作业现场负责人、安全监护人员应当对作业现场实施全面安全检查,清点作业人员和作业工器具,督促作业人员等全部离开危险作业场所,消除生产安全事故隐患第2章有限空间作业的安全保障第2101条工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点,制定应急预案,并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容,定期进行演练,提高应急处置能力

条文释义

本条是关于实施有限空间作业结束后现场清理的规定第2章有限空间作业的安全保障第2101条

条文释义

1制定相应的事故应急预案并按规定对事故应急预案进行评审和备案应急预案是关于发生紧急情况或者生产安全事故时的应对措施、处理办法、程序等的事先安排和计划有限空间存在的危险有害因素各不相同,企业应根据本企业有限空间危险特性,提前制定相应的事故应急预案,并进行必要的演练,在出现紧急情况时才会做到心中不慌,不条不紊,采取适当的措施,避免生产安全事故的发生或者降低事故的损失企业有限空间事故应急预案应结合企业存在有限空间的具体情况,根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求编制2配备必要的应急救援装备与器材,定期开展应急教育培训与演练企业可根据本企业有限空间的危险特性,配备必要的应急救援装备与器材应急救援装备包括呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等；另外,企业还应根据有限空间作业危险因素情况,配备相应的消防器材、急救设备药品与器具、抢险与抢修设备、其他如安全标志、照明等3有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容,定期进行演练,提高应急处置能力第2章有限空间作业的安全保障第2102条工贸企业将有限空间作业发包给其他单位实施的,应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方,并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责存在多个承包方时,工贸企业应当对承包方的安全生产工作进行统1协调、管理工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任

条文释义

本条是关于实施有限空间作业结束后现场清理的规定企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任；承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任第2章有限空间作业的安全保障第2102条

条文释义

1现状：1随着我国国民经济的高速发展,企业存在大量的新、改、扩建项目工程,主要设备的超负荷运行,也导致了大量设备设施的检修与维护工作,许多企业将企业内1些环境恶劣、劳动强度大的生产场所有限空间整体外包,形成了企业内存在大量的各种类型的工程项目承包单位；2企业对相关方的安全管理关系没有理顺,安全管理责任不明确,存在以包代管、疏于管理的现象,使外用工成为事故高发人群1些企业企图采用以包代管,将事故风险转嫁到外委施工单位；3很多外委施工单位安全管理不规范,由于外用工技术素质低,流动性大,安全意识不强、安全培训不到位,管理困难,是事故高发人群；4多数外包有限空间作业未制定专门的应急预案,发生事故后盲目施救,往往造成事故损失及伤亡人数扩大第2章有限空间作业的安全保障第2102条

条文释义

2企业将有限空间作业发包给其他单位实施的,应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方企业将有限空间作业发包给其他承包单位实施,生产活动实际上是由承包单位来进行的承包单位如果不具备安全生产条件或者是不具备相应的资质,安全生产就无法得到保障因此,必须加强对有限空间作业承包单位的安全管理,不得将有限空间作业项目发包给不具备相应资质的单位

3

企业应与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责签订有限空间作业承包转让协议,明确生产企业、承