《工程项目招投标与合同管理 》课程标准（含课程思政）

SPXY-JW-QRSPXY-JW-QR-004（A0）《工程项目招投标与合同管理》课程标准承担单位：建筑与工程学院执笔人：审核人：制订日期：2021年09月08日修订日期：2025年02月04日2022年10月

一、课程信息课程编号S0714025C课程类型□A类（纯理论课）考核性质□考试☑B类（理论+实践课）☑考查□C类（纯实践课）适用专业建筑工程技术（装配化施工方向）开课学期第4学期总学时

（理论+实践）32（24+8）学分2二、课程定位与设计（一）课程性质与定位如本课程是建筑工程技术专业群必修的一门专业平台课程，是在学习了工程基础、建筑工程预算、装饰工程预算、工程项目管理等课程、具备了项目管理的基本知识的基础上开设的一门理实一体化课程。该课程的前导课程为《建筑装饰制图与识图》、《建筑装饰材料》等，平行课程为《装饰施工技术》、后续课程为《装饰工程综合实训》。学生通过本课程学习，能够掌握应用招投标的程序及工作内容、掌握在招投标过程中的合同价的形成过程，具备选择招标方式、发布招标信息、编制招标文件、资格预审的能力；组织施工项目投标即：收集招投标信息、策划投标竞争方案、组织编制投标施工组织设计、投标报价的能力；合同谈判、合同签订及履行过程中管理的能力。为后续课程综合实训学习奠定基础。2.课程的定位本课程对接的是招标和投标专员岗位，招标岗位要求能够编制招标文件及合同草案、发出招标信息、协助项目公司进行投标单位资质审查、发出并收集标书、组织开标会、向中标单位发出中标通知及协助完成合同的洽谈及签订等工作。投标岗位要求能够手机投标项目的信息、报名购买招标文件、编制投标文件、参加开标以及保证金的回收等。通过本课程学习培养学生在招投标文件编制中技术标与商务标的能力，招投标过程中的事物应对能力，养成招投标过程中遵纪守法的职业道德，为将来的招投标工作打下坚实的基础。（二）课程教学基本理念教学践行岗课内容融合，课程融入招投标管理岗位的工作内容，思政融入法治精神和意识，围绕招投表岗位的职业需求、参考造价1+X的证书考试（广联达中级），以能力培养为目标，培养学生的岗位适应能力。坚持立德树人的育人理念，逐步转向基于职业工作过程的、模块化的课程设置和项目化、任务式的教学实施。按照行业企业的发展需要和完成职业岗位典型工作任务所需要的知识、能力、素养要求，选取课程教学内容，体现产教融合、工学结合、校企共育、德技并修的高职教育人才培养的特点，并为学生可持续发展奠定良好的基础。（三）课程设计思路本课程的教学目标为培养处理建设工程（招投标）交易阶段的工作基本能力。基本学情为其他课程理论知识基础不够扎实、但动手能力强，喜欢程序化的实操。遵循高职学生的教学特点及循序渐进的人才成长规律，根据招标投标岗位职业能力分析，参照招投标专员的岗位实际工作任务具体要求，进行教学内容设计及方法设计。本课程的教学内容共5个项目，20个任务，重点为招标、评标、定标及合同的管理。教学方法采用项目化教学，任务驱动法，线上线下混合教学。职教云课堂及资源库都开设了课程，有丰富的教学资源共计150余个，学校的无线网络为学生顺利使用手机端学习提供了良好的保障。课程内容和教学过程中融入思政元素，在各任务单的完成过程中，体现招投标岗位的法律性，从而培养学生遵纪守法的法治精神。三、课程目标（一）总目标通过本课程学习学习需掌握招投标制度的相关法律法规、工作程序及工作内容，《民法典》中有关建设工程合同订立与管理的基本要求，尤其是施工阶段合同管理的要点，会运用相关软件进行招标文件的编制，技术标和商务标的编制，整体具备参与招投标及合同管理的能力。（二）具体目标1.素养目标培养学生遵守行业规范、法律法规的意识；培养学生主动持续控制事态发展的观念；培养学生良好的职业态度及职业素养。2.知识目标熟悉招投标的程序及工作内容；熟悉招标文件、投标文件的组成；掌握招标文件、投标文件的编制方法；掌握评标的方法及原则；熟悉建设工程合同的类型及订立的程序；掌握合同管理中索赔事件的处理的方法。3.能力目标能协助工程师发布招标信息、编制及发布招标文件、资格预审文件；具有进行资格审查的能力；具有收集招投标信息、策划投标竞争方案、参与编写施工组织设计、编制投标报价的能力。具有合同谈判、合同签订及履行过程中管理的能力。四、课程内容与要求序号项目（情境/模块）任务（单元）教学内容重点、难点、考核点、课程思政融入点学时1建设工程招标1.1认识建设工程招标理论：招投标的概念招投标的程序及工作内容招投标国内外的发展史招投标的法律体系建筑市场的概念建筑企业资质的划分建设工程招投标制度招标人建设工程项目招标的条件建设工程项目招标的范围招标的方式招标的工作机构招标代理机构招投标的法律主体责任实训：招投标案例识读及当下违法行为的案例解读重点招投标的概念招投标的概念及工作内容招投标的法律体系招标人建设工程项目招标的条件建设工程项目招标的范围招标的方式招标代理机构招投标的法律主体责任难点招标人招投标的概念及工作内容建设工程项目招标的条件建设工程项目招标的范围招标代理机构考核点招投标的概念招投标的法律体系招标人建设工程项目招标的条件建设工程项目招标的范围招标的方式招标代理机构招投标的法律主体责任课程思政融入点招投标案例识读及当下违法行为的案例解读。通过案例分析及解读展现我国招投标制度的规范性及法律强制性，引导学生遵纪守法。理论：2实践：01.2编制招标文件理论：招标文件的组成内容招标公告或投标邀请书投标人须知合同条款及格式工程量清单招标文件的编写方法招标文件的发售实训：结合一份已有的招标文件，利用广联达软件编制一个中小型项目的招标文件重点招标文件的组成内容招标公告或投标邀请书投标人须知合同条款及格式工程量清单招标文件的编写方法难点招标文件的编写方法考核点招标文件的组成内容招标公告或投标邀请书投标人须知合同条款及格式工程量清单课程思政融入点实训：结合一份已有的招标文件，利用广联达软件编制一个中小型项目的招标文件。通过实训的进行培养学生规范编写招投标相关文件的意识理论：1实践：11.3编制资格预审文件及资格预审理论：资格审查的概念资格审查的程序资格预审公告资格审查的方法资格预审文件的发售实训：利用相关软件编制一份资格预审的文件。重点资格审查的程序资格预审公告资格审查的方法难点资格审查的程序资格审查的方法考核点资格审查的概念资格审查的程序资格审查的方法课程思政融入点实训：利用相关软件编制一份资格预审的文件。通过实训的进行培养学生规范编写招投标相关文件的意识理论：1实践：11.4编制标底理论：标底的概念标底的费用构成标底的编制方法标底审查实训：利用相关软件编制对应专业的某一个分项工程的标底。重点标底的费用构成标底的编制方法标底审查难点标底的费用构成标底的编制方法考核点标底的概念标底的费用构成课程思政融入点实训：利用相关软件编制对应专业的某一个分项工程的标底。通过实训的进行培养学生规范编写招投标相关文件的意识。理论：1实践：11.5编制招标控制价并发布理论：招标控制价的概念招标控制价的费用构成招标控制价的编制主体招标控制价的发布与备案实训：利用相关软件编制对应专业的某一个分部工程的综合单价控制价计分部工程费的控制价。重点招标控制价的概念招标控制价的费用构成招标控制价的编制主体招标控制价的发布与备案难点招标控制价的编制考核点招标控制价的概念招标控制价的费用构成招标控制价发布与备案课程思政融入点实训：通过实训的进行培养学生规范编写招投标相关文件的意识。理论：1实践：12建设工程投标2.1投标的相关概念理论：投标的相关概念投标人投标决策投标准备投标程序投标决策的概念投标决策的影响因素投标决策的方法投标文件的组成投标函及其附录法定代表人身份证明及授权委托书投标保证金已标价工程量清单施工组织设计联合体文件资信文件（6）投标的技巧实训：无重点投标的程序投标决策的方法投标文件的组成投标函及其附录投标保证金已标价工程量清单施工组织设计联合体文件难点投标决策的方法投标文件的组成投标函及其附录投标保证金已标价工程量清单施工组织设计联合体文件考核点投标的程序投标决策的方法投标文件的组成课程思政融入点无理论：2实践：02.2编制投标文件（技术标）理论：投标报价的费用构成投标报价编制方法投标文件的复查投标文件的修改与递交投标报价的技巧对于废标的认定实训：利用相关造价软件编制对应专业的某分部分项工程的清单报价重点投标报价的费用构成投标报价编制方法投标文件的复查投标文件的修改与递交投标报价的技巧对于废标的认定难点投标报价的费用构成投标报价编制方法投标文件的复查投标文件的修改与递交对于废标的认定考核点投标报价的费用构成投标报价编制方法投标文件的复查投标文件的修改与递交对于废标的认定课程思政融入点通过招投标相关规范的解读及废标的认定，培养学生遵纪守法的法治意识。理论：2实践：12.3编制投标文件（商务标）理论：施工组织设计编写的内容及方法施工方案的编写内容及方法实训：编写一个简单分项如土方施工的施工方案重点施工组织设计编写的内容及方法难点施工组织设计编写的内容及方法考核点无课程思政融入点无理论：1实践：13开标、评标、定标3.1建设工程开标理论：开标的概念开标的程序开标的相关表格实训：模拟一次开标会重点开标的程序开标的相关表格难点开标的程序开标的相关表格考核点开标的程序课程思政融入点通过模拟一次开标会，培养学生法治意识及合作意识。理论：0.5实践：0.53.2建设工程评标理论：评标的概念评标委员会陪标的程序评标的方法实训：对某一个工程进行模拟评标重点评标委员会陪标的程序评标的方法难点评标委员会评标的方法考核点评标委员会评标的方法课程思政融入点通过模拟评标，树立学生的行为法治意识。理论：1实践：13.4建设工程定标理论：定标的概念定标的程序电子评标的相关知识实训：模拟编写中标通知书及相关文件等。重点定标的程序难点定标的程序考核点定标的程序课程思政融入点通过定标的程序，梳理学生的法治意识。理论：0.5实践：0.54建设工程合同订立4.1合同法律基础及代理理论：合同法律关系代理的概念极建设工程代理的种类实训：无重点合同法律关系代理的概念难点代理的概念极建设工程代理的种类考核点代理的概念极建设工程代理的种类课程思政融入点无理论：2实践：04.2建设工程合同的订立及生效理论：合同订立的过程要约邀请要约承诺建设工程合同订立过程合同的生效建设工程合同的生效建设工程无效合同效力待定的合同实训：无重点合同订立的过程要约邀请要约承诺建设工程合同订立过程合同的生效建设工程合同的生效难点合同订立的过程要约邀请要约承诺建设工程合同订立过程建设工程合同的生效建设工程无效合同考核点建设工程合同订立过程与生效建设工程无效合同课程思政融入点通过建设工程无效合同的解读及案例的辅助，培养学生的法治意识。理论：1实践：04.3合同的履行、变更及转让理论：合同的履行建设工程合同的履行合同的变更合同的转让实训：无重点合同的履行建设工程合同的履行合同的变更难点合同的履行建设工程合同的履行考核点合同的履行建设工程合同的履行课程思政融入点无理论：1实践：04.4合同的终止、违约及保全理论：合同终止的条件建设工程合同违约的情况及责任建设方违约及责任施工方违约及责任建设工程合同的保全（保证）实训：无重点合同终止的条件建设工程合同违约的情况及责任建设工程合同的保全（保证）难点建设工程合同违约的情况及责任建设工程合同的保全（保证）考核点合同终止的条件建设工程合同违约的情况及责任建设工程合同的保全（保证）课程思政融入点通过建设工程合同违约及其责任的承担培养学生的法治意识。理论：1实践：05建务工程合同索赔5.1认识建设工程索赔的概念理论：建设工程索赔的概念建设工程索赔的条件建设工程索赔的内容及分类建设工程索赔的原因建设工程索赔的程序实训：无重点建设工程索赔的概念建设工程索赔的条件建设工程索赔的内容及分类建设工程索赔的原因建设工程索赔的程序难点建设工程索赔的条件建设工程索赔的内容及分类建设工程索赔的程序考核点建设工程索赔的概念建设工程索赔的条件建设工程索赔的内容及分类建设工程索赔的原因建设工程索赔的程序课程思政融入点无理论：1实践：05.2工期索赔的计算理论：工期索赔的情况工期索赔的计算方法比例法网络图法实训：编制某工程的工期索赔的计算书重点工期索赔的情况工期索赔的计算方法比例法网络图法难点工期索赔的计算方法比例法网络图法考核点工期索赔的计算方法比例法网络图法课程思政融入点通过实训培养学生规范编制文件的习惯。理论：0.5实践：15.3费用索赔的计算理论：费用索赔的情况费用索赔的计算方法人工费的计算方法机械费的计算方法管理费和利润的计算方法实训：编制某工程的费用索赔的计算书重点费用索赔的情况费用索赔的计算方法难点费用索赔的计算方法考核点费用索赔的计算方法课程思政融入点通过实训培养学生规范编制文件的习惯。理论：0.5实践：1五、学业质量学业质量是学生完成本课程学习的成效，结合课程内容，对学生学业成效表现的总体刻画。本门课程以知识和技能的掌握为主要评价维度，分为一般水平、较高水平和高水平。学业质量标准水平分类质量描述水平一1-1能基本掌握招投标的程序及工作内容1-2能辅助工程师参与招标投标的基本工作1-3能掌握在招投过程中的各中文件的编写方法水平二2-1能熟练掌握招投标的程序及工作内容2-2能辅助工程师参与招标投标的基本工作2-3能应用招投标相关软件编制招投过程中的各中文件水平三3-1能熟练掌握招投标的程序及工作内容3-2能应用招投标相关软件编制招投过程中的各中文件3-3能独立组织中小型工程的招投标工作注：可结合课程实际，增加学业质量标准水平分类；也可将水平一分为一般要求和较高要求等。六、课程实施（一）教学要求本课程教学要紧扣课程目标，在全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的基础上，突出职业教育特色，提升学生的职业素养，培养学生招标投标工作处理的能力，促进学生全面发展。（二）课程教学团队建设课程对教师要求必须熟练掌握招投标的程序内容及相关招投标软件的应用，专业背景为土木工程或工程管理专业，要求团队具有2名以上企业人员，具备造价工程师或建造工程师的执业资格，具有很扎实的理论知识体系及较强的现代化信息技术应用能力。课程团队成员见下表。主要成员表（序号1为课程负责人

）序号姓名出生年月职务职称职业资格证书授课任务1刘贯荣1990.07专任教师讲师一级造价师课程主讲及课程内容建设2陈凌峰1988.11建筑工程技术教研室主任讲师一级造价师，一级建造师课程内容建设3傅丽芳1985.09工程造价专业教研室主任副教授二级建造师课程内容建设及辅教4孙颖1967.03专任教师高级工程师一级造价师，监理工程师课程内容建设，案例建设（三）教材编写与选用要求1.推荐教材：周艳冬.工程项目招投标与合同管理.背景大学出版社.2022年2月2.教材编写体例建议：以目标为导向，以任务为驱动，采取项目化活页式教材，包含选学内容及相应任务清单。（四）教学方法与策略教法：针对具体的教学内容和教学过程需要，基于不同建设阶段的工程造价的形成不同的工作任务，理论与实践有机结合，采取任务驱动、项目教学法、讲授法和案例教学法，使学生在学中做，在做中学，使基础知识和专业能力一齐增长。在教的过程中要以学生为中心，教师充当