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文档简介
《社区矛盾纠纷调解规范(试行)》一、总则为有效预防和化解社区矛盾纠纷,维护社区和谐稳定,依据相关法律法规和政策规定,结合社区实际情况,制定本社区矛盾纠纷调解规范。本规范适用于社区内各类矛盾纠纷的调解工作,包括但不限于邻里纠纷、家庭纠纷、物业纠纷等。调解工作应遵循自愿、合法、公正、及时的原则,充分尊重当事人的意愿,确保调解过程和结果合法合规。二、调解组织及人员社区设立矛盾纠纷调解委员会,由社区居民代表、社区工作人员、法律专业人士等组成。调解委员会主任由社区负责人担任,负责调解工作的统筹协调。调解委员会应定期组织成员进行业务培训,提高调解人员的专业素质和调解能力。调解人员应具备良好的职业道德和沟通能力,熟悉相关法律法规和政策,能够公正、公平地处理矛盾纠纷。调解人员在调解过程中应保持中立,不得偏袒任何一方当事人。三、调解受理当事人可以通过口头或书面形式向社区调解委员会提出调解申请。口头申请的,调解人员应做好记录,并由申请人签字确认。申请调解应符合以下条件:有明确的被申请人;有具体的调解请求和事实、理由;属于社区调解委员会的受理范围。调解委员会收到调解申请后,应在[X]个工作日内进行审查。对符合受理条件的,予以受理并通知当事人;对不符合受理条件的,应向当事人说明理由。对于涉及多个部门或跨社区的矛盾纠纷,调解委员会应及时与相关部门或社区进行沟通协调,共同做好调解工作。四、调解准备调解委员会受理调解申请后,应指定[X]名调解人员负责具体调解工作。调解人员应在调解前对纠纷情况进行调查了解,收集相关证据材料,包括当事人的陈述、证人证言、书证、物证等。调解人员应根据纠纷的性质和特点,制定调解方案,明确调解的目标、方法和步骤。在调解前,调解人员应与当事人进行沟通,告知调解的程序、权利和义务,确保当事人了解调解的相关情况。五、调解实施调解应在专门的调解场所进行,调解场所应保持整洁、安静,为当事人提供良好的调解环境。调解开始时,调解人员应宣布调解纪律,介绍调解人员和当事人的基本情况,明确调解的目的和要求。调解过程中,调解人员应认真听取当事人的陈述和诉求,了解纠纷的事实和原因。调解人员应根据纠纷的具体情况,运用法律、政策、情理等多种手段,引导当事人互谅互让,达成调解协议。调解人员应尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解方案。调解过程中,调解人员应做好记录,记录内容包括调解的时间、地点、参与人员、当事人的陈述和诉求、调解过程和结果等。六、调解协议经调解达成协议的,调解人员应制作调解协议书。调解协议书应包括以下内容:当事人的基本情况;纠纷的主要事实和争议焦点;调解协议的内容;履行协议的方式、期限等。调解协议书应由当事人签字或盖章,调解人员签字并加盖社区调解委员会印章。调解协议书一式[X]份,当事人各执一份,社区调解委员会留存一份。调解协议具有民事合同性质,当事人应按照协议约定履行义务。当事人不履行调解协议的,另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。七、调解回访调解结束后,调解人员应在[X]个工作日内对当事人进行回访,了解调解协议的履行情况和当事人的满意度。回访可以通过电话、面谈等方式进行。对调解协议履行过程中出现的问题,调解人员应及时进行协调处理,确保调解协议得到有效履行。回访结束后,调解人员应做好回访记录,总结调解工作经验,不断提高调解工作水平。八、档案管理社区调解委员会应建立健全调解档案管理制度,对调解工作中形成的各种文件、材料进行整理归档。调解档案应包括调解申请书、调查笔录、调解协议书、回访记录等。调解档案应妥善保管,保存期限为[X]年。档案管理人员应严格遵守档案管理规定,确保档案的安全和完整。查阅、借阅调解档案
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