黄浦区保密工作制度

PAGE黄浦区保密工作制度一、总则（一）目的为加强黄浦区各单位的保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护国家安全和利益，保障各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于黄浦区内所有机关、企事业单位、社会团体以及其他组织（以下统称“单位”）。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，预防泄密事件发生。3.突出重点原则：对涉及国家核心秘密和重要商业秘密等关键信息，实施重点保护。4.动态管理原则：根据形势变化和工作需要，及时调整和完善保密工作制度。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组各单位应成立保密工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。保密工作领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署。2.研究决定本单位保密工作的重大事项。3.组织协调本单位保密工作的开展，监督检查保密制度执行情况。4.对发生的泄密事件进行调查处理，提出整改措施。（二）保密工作机构各单位应设立保密工作机构，配备专（兼）职保密工作人员。保密工作机构职责如下：1.具体负责本单位保密工作的日常管理，落实保密工作各项措施。2.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。3.负责保密文件、资料的收发、传递、保管和清退等工作。4.对要害部门、部位和涉密人员进行保密管理和监督。5.协助查处泄密事件，提出处理建议。（三）各部门及人员职责1.部门负责人职责负责本部门保密工作的组织实施，落实保密制度。对本部门工作人员进行保密教育和培训，增强保密意识。定期检查本部门保密工作情况，及时发现和消除泄密隐患。对涉及本部门的涉密事项进行审核和管理。2.涉密人员职责严格遵守保密法律法规和本单位保密制度，履行保密义务。保守知悉的国家秘密和工作秘密，不得泄露或擅自扩大知悉范围。妥善保管涉密载体，按规定使用和传递涉密信息。发现泄密隐患及时报告，并采取措施防止泄密事件发生。三、保密制度（一）保密教育培训制度1.各单位应定期组织保密宣传教育活动，提高全体人员的保密意识和技能。2.新入职人员必须接受保密教育培训，经考试合格后方可上岗。3.根据工作需要，对涉密人员进行专项保密培训，使其熟悉保密法律法规和业务工作中的保密要求。4.鼓励员工参加保密业务培训和学习，对成绩优秀的给予表彰和奖励。（二）保密定密制度1.各单位应按照国家保密法律法规和保密事项范围，确定本单位的国家秘密和工作秘密。2.定密工作应遵循最小化、精准化原则，明确密级、保密期限和知悉范围。3.对已确定的国家秘密和工作秘密，应及时在载体上标明密级和保密期限。4.因工作需要变更密级、保密期限或知悉范围的，应及时办理变更手续。（三）保密文件管理制度1.保密文件的收发、传递、借阅、使用、保管和清退等应严格履行登记手续。2.保密文件应存放在符合保密要求的场所，由专人负责保管。3.借阅保密文件须经批准，严格限定借阅范围和期限，借阅人应妥善保管，不得转借他人。4.保密文件的复印、扫描等应经批准，并采取相应的保密措施。5.保密文件的清退应按时进行，确保文件不丢失、不遗漏。（四）保密计算机及网络管理制度1.涉密计算机应与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁使用涉密计算机连接互联网。2.涉密计算机应设置开机密码、屏幕保护密码等，定期更换密码。3.存储涉密信息的移动存储介质应专人专用，不得在非涉密计算机上使用。4.单位内部网络应进行安全防护，设置访问权限，防止信息泄露。5.严禁在互联网上存储、处理、传输涉密信息。6.对计算机及网络系统进行维护、维修时，应确保信息安全，必要时采取脱密处理措施。（五）保密会议和活动管理制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议，应选择具备保密条件的场所，并采取相应的保密措施。2.会议组织者应明确会议保密要求，对参会人员进行保密教育。3.会议文件、资料应妥善保管，会后及时收回、清退或销毁。4.举办涉及国家秘密和工作秘密活动的，应制定保密工作方案，落实保密措施。（六）保密要害部门、部位管理制度1.确定保密要害部门、部位应遵循最小化原则，明确其名称、范围和责任人。2.保密要害部门、部位应安装必要的保密设施，如门禁系统、监控设备等。3.对进入保密要害部门、部位的人员进行严格审查和登记，限制无关人员进入。4.定期对保密要害部门、部位进行保密检查，及时发现和消除泄密隐患。（七）保密监督检查制度1.各单位应定期开展保密自查工作，及时发现和整改存在的问题。2.上级保密工作部门应定期对下级单位进行保密监督检查，对发现的问题责令限期整改。3.对违反保密制度的行为，应及时进行调查处理，依法追究责任。4.建立保密工作考核机制，将保密工作纳入单位绩效考核内容。（八）保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反保密制度，造成泄密事件的单位和个人，依法依规给予处罚。3.对泄密事件的查处结果应及时通报，起到警示教育作用。四、保密措施（一）物理隔离措施1.涉密场所应与非涉密场所进行物理隔离，设置明显的标识。2.涉密计算机、存储设备应存放在专门的保密柜中，实行专人保管。3.对涉及国家秘密和工作秘密的区域，应安装门禁系统、监控设备等，防止无关人员进入。（二）技术防范措施1.配备必要的保密技术设备，如加密机、防火墙、入侵检测系统等。2.对涉密信息进行加密处理，确保信息在传输和存储过程中的安全。3.定期对保密技术设备进行维护和更新，确保其正常运行。（三）人员管理措施1.对涉密人员进行严格的审查和背景调查，确保其政治素质和业务能力符合要求。2.与涉密人员签订保密承诺书，明确其保密责任和义务。3.对涉密人员的工作岗位进行定期轮换，防止因长期接触涉密信息而产生泄密风险。五、泄密事件的报告与处理（一）报告程序1.发生泄密事件后，有关人员应立即采取措施，防止泄密范围扩大，并及时向本单位保密工作机构报告。2.保密工作机构接到报告后，应立即向单位保密工作领导小组报告，并在规定时间内向上级保密工作部门报告。3.报告内容应包括泄密事件的发生时间、地点、内容、影响范围以及已采取的措施等。（二）处理措施1.单位保密工作领导小组应立即组织对泄密事件进行调查，查明原因，确定责任。2.根据调查结果，对泄密事件进行处理，对责任人依法依规给予处罚。