镇人大扶贫工作制度

PAGE镇人大扶贫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署，充分发挥镇人大在扶贫工作中的监督、支持作用，确保扶贫工作精准、高效、可持续推进，切实帮助贫困群众脱贫致富，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及国家和地方有关扶贫工作的法律法规、政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于镇人大及其主席团成员、镇人大代表在扶贫工作中的各项活动。（四）基本原则1.依法监督原则：严格按照法律法规行使监督职权，确保扶贫工作在法治轨道上运行。2.精准帮扶原则：聚焦贫困对象，因村因户因人施策，提高扶贫工作的针对性和实效性。3.公开透明原则：扶贫政策、项目、资金等信息及时公开，接受群众监督。4.协同推进原则：镇人大与镇政府及相关部门密切配合，形成扶贫工作合力。二、组织领导（一）成立扶贫工作领导小组镇人大成立扶贫工作领导小组，由镇人大主席担任组长，副主席担任副组长，主席团成员及部分镇人大代表为成员。领导小组负责统筹协调镇人大扶贫工作，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.组长职责：全面负责镇人大扶贫工作的领导，把握工作方向，协调各方关系，督促工作落实。2.副组长职责：协助组长开展工作，具体组织实施扶贫工作的各项任务，负责与镇政府及相关部门的沟通协调。3.成员职责：按照领导小组的安排，参与扶贫工作的调研、监督、检查等活动，提出意见建议，推动扶贫工作顺利开展。三、监督检查（一）监督内容1.扶贫政策落实情况：检查镇政府及相关部门是否认真贯彻执行国家和地方的扶贫政策，确保政策惠及贫困群众。2.扶贫项目实施情况：对扶贫项目的规划、立项、招投标、建设进度、质量安全、资金使用等环节进行全程监督。3.扶贫资金管理使用情况：监督扶贫资金的筹集、分配、拨付、使用和绩效等情况，防止资金挪用、浪费和贪污。4.贫困对象帮扶情况：了解贫困对象的帮扶措施是否到位，脱贫成效是否显著，是否存在返贫风险。（二）监督方式1.听取汇报：定期听取镇政府关于扶贫工作的汇报，了解工作进展情况。2.实地调研：组织人大代表深入贫困村、贫困户，实地查看扶贫项目实施和帮扶措施落实情况。3.专项检查：针对扶贫工作中的重点问题和关键环节，开展专项检查，及时发现和解决问题。4.代表视察：定期组织人大代表对扶贫工作进行视察，提出意见建议，督促镇政府改进工作。5.群众监督：畅通群众监督渠道，鼓励群众对扶贫工作中的问题进行举报和反映，及时核实处理。（三）监督结果处理1.镇人大对监督检查中发现的问题，及时向镇政府及相关部门提出意见建议，并要求限期整改。2.镇政府及相关部门要认真落实镇人大的监督意见，将整改情况及时报告镇人大。3.对扶贫工作中存在的重大问题或违法违纪行为，镇人大将依法启动调查程序，并按照有关规定进行处理。四、代表参与（一）代表联系贫困户制度1.每位镇人大代表至少联系[X]户贫困户，定期走访，了解贫困群众的生产生活状况和需求。2.代表要向贫困户宣传扶贫政策，帮助制定脱贫计划，协调解决实际困难。3.建立代表联系贫困户工作台账，记录走访情况和帮扶成效。（二）代表议案建议办理1.鼓励人大代表围绕扶贫工作提出议案和建议，镇人大要及时交办并跟踪督办。2.镇政府及相关部门要认真办理代表议案建议，及时反馈办理结果，确保代表提出的问题得到有效解决。（三）代表扶贫志愿服务活动1.组织人大代表开展扶贫志愿服务活动，如技术培训、就业指导、爱心捐赠等。2.鼓励代表发挥自身优势，为贫困地区的发展提供智力支持和资源帮助。五、信息公开（一）公开内容1.扶贫政策：及时公开国家和地方的扶贫政策文件、解读材料等。2.扶贫项目：公开扶贫项目的名称、地点、内容、实施单位、资金来源、建设进度等信息。3.扶贫资金：公示扶贫资金的分配方案、使用情况、绩效评价结果等。4.贫困对象：公布贫困对象的名单、基本情况、帮扶措施、脱贫成效等。（二）公开方式1.在镇政府政务公开栏、镇人大公告栏进行公开。2.通过镇政府网站、微信公众号等新媒体平台发布。3.在贫困村设置扶贫信息公示牌，方便群众查询。（三）公开时间1.扶贫政策、项目、资金等信息应及时公开，确保群众知情权。2.每年定期对扶贫工作信息进行集中公开，接受群众监督。六、考核评价（一）考核对象镇人大主席团成员、镇人大代表参与扶贫工作的情况纳入考核评价范围。（二）考核内容1.扶贫政策宣传情况。2.联系贫困户工作开展情况。3.参与扶贫监督检查工作情况。4.提出议案建议及办理情况。5.开展扶贫志愿服务活动情况。（三）考核方式1.由镇人大扶贫工作领导小组负责组织考核，制定考核细则。2.考核采取自评与互评相结合、定性与定量相结合的方式进行。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（四）结果运用1.对考核优秀的主席团成员、镇人大代表进行表彰奖励。2.对考核不称职的代表，按照有关规定进行处理。3.将考核结果作为代表连任、推荐评优的重要依据。七、培训交流（一）培训内容1.扶贫政策法规培训。2.扶贫业务知识培训，如贫困识别、帮扶措施制定、项目管理等。3.人大代表履职能力培训，提高监督水平和参与扶贫工作的能力。（二）培训方式1.邀请专家学者举办专题讲座。2.组织代表参加上级人大组织的培训活动。3.开展镇内经验交流和案例分析。（三）交流活动1.定期组织镇人大代表之间的扶