街行政调解工作制度

PAGE街行政调解工作制度一、总则（一）目的为了规范街道行政调解工作，及时、有效地化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处各部门及所属社区在履行行政管理职责过程中，对与本部门行政管理工作有关的民事纠纷、行政争议进行的调解活动。（三）基本原则1.合法原则：行政调解应当遵循法律法规的规定，不得违反法律的强制性规定。2.公正原则：行政调解应当客观、公正地对待双方当事人，不得偏袒任何一方。3.自愿原则：行政调解应当充分尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解。4.及时原则：行政调解应当及时进行，不得拖延，避免矛盾纠纷激化。二、调解机构及人员（一）调解机构街道办事处设立行政调解委员会，作为街道行政调解工作的领导机构。行政调解委员会主任由街道办事处主任担任，副主任由分管领导担任，成员由街道各相关部门负责人组成。行政调解委员会下设办公室，负责行政调解的日常工作，办公室设在街道司法所。（二）调解人员组成1.专职调解员：街道司法所配备专职调解员，负责具体的行政调解工作。2.兼职调解员：从街道各相关部门及社区选拔具有一定法律知识和调解经验的人员担任兼职调解员。（三）调解人员职责1.专职调解员职责负责接待当事人，受理行政调解申请。组织开展行政调解工作，拟定调解方案，主持调解会议。制作行政调解协议书，督促当事人履行调解协议。负责行政调解案件的统计、分析和归档工作。2.兼职调解员职责协助专职调解员开展行政调解工作。负责向当事人宣传法律法规和政策，引导当事人依法解决纠纷。及时反馈调解过程中发现的问题和情况。三、调解范围（一）民事纠纷1.涉及物业管理、邻里关系、房屋租赁、土地纠纷等方面的民事纠纷。2.涉及消费、劳动争议、医患纠纷等方面的民事纠纷。（二）行政争议1.公民、法人或者其他组织对街道办事处及其所属部门作出的具体行政行为不服，依法申请行政复议或者提起行政诉讼，在行政复议或者行政诉讼过程中，经双方当事人同意，可以进行行政调解。2.公民、法人或者其他组织对街道办事处及其所属部门作出的具体行政行为不服，依法申请行政复议或者提起行政诉讼，在行政复议或者行政诉讼过程中，经双方当事人同意，可以进行行政调解。四、调解程序（一）申请1.当事人向街道办事处提出行政调解申请，可以书面申请，也可以口头申请。书面申请应当提交行政调解申请书，载明申请人和被申请人的基本情况、申请调解的事项、事实和理由等。口头申请的，应当当场记录申请人的基本情况、申请调解的事项、事实和理由等。2.街道办事处对当事人的申请进行审查，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，不予受理，并向当事人说明理由。（二）受理1.街道办事处对当事人的申请进行审查后，认为符合受理条件的，予以受理，并向当事人送达行政调解受理通知书。2.行政调解受理通知书应当载明调解机构的名称、调解人员名单、调解时间和地点等事项。（三）调解1.行政调解委员会指定调解人员负责具体的调解工作。调解人员应当认真听取当事人的陈述和意见，查明事实，分清是非，根据当事人的意愿，提出调解方案。2.调解人员可以采取单独调解、共同调解、公开调解等方式进行调解。调解过程中，调解人员应当做好记录，制作行政调解笔录。3.调解人员应当根据查明的事实和相关法律法规，对当事人进行说服教育，引导当事人自愿达成调解协议。（四）调解协议的签订1.经调解达成协议的，调解人员应当制作行政调解协议书。行政调解协议书应当载明当事人的基本情况、调解事项、调解协议的内容、履行方式和期限等事项。2.行政调解协议书由双方当事人签字或者盖章，并经调解人员签字确认。行政调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，调解机构留存一份。（五）调解协议的履行1.当事人应当按照行政调解协议书约定的内容履行义务。2.调解机构应当对调解协议的履行情况进行跟踪检查，督促当事人履行调解协议。（六）调解终结1.经调解达成协议的，行政调解终结。2.经调解未达成协议的，行政调解终结。调解机构应当向当事人送达行政调解终结书，并告知当事人可以依法通过其他途径解决纠纷。五、调解期限行政调解一般应当自受理之日起30日内结束。情况复杂的，经行政调解委员会主任批准，可以延长15日。六、调解纪律（一）调解人员应当遵守法律法规和职业道德规范，不得泄露当事人的商业秘密和个人隐私。（二）调解人员应当公正、公平地对待双方当事人，不得偏袒任何一方。（三）调解人员应当认真履行职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。（四）调解人员应当严格遵守调解程序，不得违反程序规定进行调解。七、监督与考核（一）监督1.街道办事处应当加强对行政调解工作的监督检查，定期对行政调解工作进行评估和分析。2.行政调解委员会应当定期召开会议，研究解决行政调解工作中存在的问题，总结经验教训，不断提高行政调解工作水平。（二）考核1.街道办事处应当建立行政调解工作考核制度，对各部门及社区的行政调解工作进行考核。2.考核内容包括行政调