纪委来信访工作制度

PAGE纪委来信访工作制度一、总则（一）目的为了规范纪委来信访工作流程，确保信访事项得到及时、妥善处理，维护信访人的合法权益，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于纪委受理的各类信访事项，包括对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举、控告，以及党员和监察对象对所受党纪政纪处分或其他处理不服的申诉等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和党内法规处理信访事项，确保程序合法、公正。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、登记、转办、督办，提高办理效率，缩短办理时限。3.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各级纪委和相关部门的职责，分级负责，归口办理。4.保密原则：对信访人的姓名、单位、住址、联系方式及信访内容等严格保密，保护信访人的合法权益。二、信访受理（一）受理渠道1.来信：设立专门的信访信箱，接收群众来信，并指定专人负责拆封、登记。2.来访：在纪委办公地点设立专门的信访接待室，安排专人负责接待来访群众，做好来访记录。3.网络举报：开通纪委官方网站举报平台、微信公众号举报入口等网络举报渠道，方便群众通过网络进行举报。（二）受理条件1.属于本纪委管辖范围内的信访事项。2.有明确的被检举、控告人。3.有具体的信访事项和事实依据。（三）受理程序1.对收到的信访材料进行初步审查，符合受理条件的，予以受理，并填写《信访受理登记表》，详细记录信访人的基本信息、信访事项、信访时间等。2.对不符合受理条件的，不予受理，并向信访人说明理由。属于其他机关管辖的，及时告知信访人向有管辖权的机关反映；属于重复信访且无新内容的，做好解释工作。三、信访登记（一）登记内容1.信访人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住址、联系方式等。2.信访事项的具体内容，包括信访时间、信访方式、被检举、控告人姓名、单位及职务、信访反映的主要问题等。3.信访处理情况，包括受理时间、承办部门、承办人、办理结果等。（二）登记要求1.登记信息要准确、完整，字迹清晰，不得遗漏重要内容。2.对信访材料要进行编号管理，以便查询和跟踪。3.建立信访登记台账，定期对登记情况进行汇总分析。四信访转办（一）转办原则根据信访事项的性质、管辖范围和职责分工，按照“分级负责、归口办理”的原则，及时将信访事项转交给相关部门或单位办理。（二）转办程序1.对受理的信访事项进行分析研究，确定承办部门和单位。2.填写《信访转办单》，明确转办事项、转办要求、办理期限等，并附信访材料复印件。3.将《信访转办单》及信访材料一并送达承办部门或单位，并做好交接记录。（三）特殊情况处理1.对涉及多个部门或单位的信访事项，由纪委信访部门协调相关部门共同办理。2.对重大、复杂、疑难的信访事项，经纪委领导批准，可以直接进行调查处理。五、信访督办（一）督办职责1.对承办部门或单位办理信访事项的情况进行督促检查，确保按时限要求完成办理任务。2.对办理结果进行审核把关，确保办理质量。3.对办理过程中存在的问题及时提出改进意见和建议，推动信访事项得到妥善解决。（二）督办方式1.电话督办：定期与承办部门或单位沟通联系，了解办理进展情况，及时进行督促。2.书面督办：对办理期限较长或办理难度较大的信访事项，发出书面督办通知，要求承办部门或单位说明办理情况和下一步工作计划。3.实地督办：对重要信访事项，必要时可派人到承办部门或单位进行实地督办，了解办理情况，协调解决问题。（三）结果反馈1.承办部门或单位应在规定的办理期限内将办理结果书面反馈给纪委信访部门。2.办理结果反馈应包括信访事项调查核实情况、处理意见及依据、信访人意见等内容。3.纪委信访部门对办理结果进行审核，认为办理结果不符合要求的，应提出补充调查或重新处理的意见，退回承办部门或单位重新办理。六、信访办理（一）办理要求1.承办部门或单位应指定专人负责信访事项的办理，严格按照规定的程序和时限进行办理。2.办理信访事项应认真调查核实，充分听取信访人、被检举、控告人的意见，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。3.办理过程中应做好保密工作，不得泄露信访内容和办理情况。（二）办理程序1.调查核实：承办部门或单位接到信访转办单后，应及时组织人员对信访事项进行调查核实，通过查阅资料、谈话、实地走访等方式，收集相关证据材料。2.提出处理意见：根据调查核实情况，承办部门或单位提出处理意见，报本部门或单位领导审核。处理意见应明确、具体，符合法律法规和党纪政纪规定。3.告知信访人：处理意见形成后，应及时告知信访人，并听取信访人的意见。信访人对处理意见有异议的，承办部门或单位应进行解释说明，并做好记录。4.作出处理决定：承办部门或单位根据审核后的处理意见，作出处理决定，并按照规定的程序和权限进行审批。处理决定应书面送达被检举、控告人，并告知其享有的权利和应履行的义务。5.执行处理决定：被检举、控告人应按照处理决定的要求，认真履行义务。承办部门或单位应跟踪检查处理决定的执行情况，确保处理决定得到有效落实。（三）申诉处理1.党员和监察对象对所受党纪政纪处分或其他处理不服提出申诉的，由原作出处分或处理决定的机关或其上级机关受理。2.受理申诉的机关应按照规定的程序进行复查、复核，作出维持、变更或撤销原处分或处理决定的结论，并书面通知申诉人。七、信访反馈（一）反馈对象信访反馈主要针对信访人，将信访事项的办理结果及时告知信访人。（二）反馈方式1.书面反馈：对办理结果较为复杂或需要详细说明的信访事项，采用书面形式向信访人反馈办理结果，包括信访事项调查核实情况、处理意见及依据、信访人意见等内容。2.口头反馈：对办理结果较为简单或信访人要求口头反馈的，可采用口头形式向信访人反馈办理结果，并做好记录。（三）反馈要求1.反馈内容要客观、真实、准确，不得隐瞒或歪曲事实。2.反馈要及时，在规定的办理期限内将办理结果反馈给信访人。3.反馈时要认真听取信访人的意见，对信访人提出的疑问要耐心解答，做好解释工作。八、信访归档（一）归档范围1.信访受理、登记、转办、督办、办理、反馈等各个环节形成的文件材料。2.信访人提供的信访材料原件及复印件。3.与信访事项有关的调查核实材料、处理决定、会议记录等。（二）归档要求1.归档材料应齐全、完整、真实，符合档案管理的要求。2.归档材料应按照时间顺序和类别进行整理，分类编号，便于查阅。3.建立信访档案目录，详细记录档案内容和存放位置。（三）档案保管1.设立专门的信访档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.按照档案管理的规定，定期对信访档案进行整理、装订、编目，做好档案的保管和维护工作。3.根据档案保管期限的规定，对信访档案进行分类保管，到期的档案按照规定进行销毁。九、责任追究（一）责任追究情形1.对信访事项敷衍塞责、推诿扯皮，不认真办理，造成不良影响的。2.在办理信访事项过程中，违反程序规定，擅自处理，导致信访问题激化的。3.对信访人态度恶劣，故意刁难，造成信访人越级上访或重复上访的。4.泄露信访内容和办理情况，给信访人造成损失的。5.其他违反本制度规定，应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，督促其认真整改。3.党纪政纪处分：对情节严重，造成恶劣影响的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任：对构成违法犯罪的，依法追究法