粤电评标室工作制度

PAGE粤电评标室工作制度一、总则（一）目的为规范粤电评标室的工作流程，确保评标活动的公平、公正、公开，提高评标质量和效率，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于在粤电评标室内进行的各类评标活动，包括但不限于电力工程建设项目、设备采购项目等。（三）基本原则1.公平公正原则：评标过程中应确保所有参与评标的人员公正对待每一个投标文件，不受任何外界因素干扰，严格按照评标标准进行评审。2.科学合理原则：评标标准应科学合理，充分考虑项目的实际需求和特点，确保评标结果能够真实反映投标人的综合实力。3.保密原则：评标过程中涉及的商业秘密、技术秘密等信息应严格保密，防止信息泄露。4.高效原则：优化评标流程，提高工作效率，确保评标活动能够按时完成，不影响项目进度。二、评标室管理（一）评标室设施与环境1.评标室应配备必要的办公设备，如电脑、打印机、复印机、桌椅等，确保评标工作的顺利进行。2.评标室应保持整洁、安静，温度、湿度适宜，为评标人员提供良好的工作环境。3.评标室内应安装监控设备，对评标过程进行全程录像，录像资料应妥善保存，以备查阅。（二）评标室使用规定1.评标室仅限评标委员会成员及相关工作人员使用，其他人员未经允许不得进入。2.评标人员进入评标室前，应将手机等通讯工具关闭或调至静音状态，并交由专人保管，评标期间不得擅自离开评标室。3.评标室内应保持严肃、认真的工作氛围，评标人员不得在评标室内吸烟、饮食、大声喧哗或做与评标无关的事情。4.评标结束后，评标人员应整理好个人物品，关闭电脑等设备，清理评标室内的文件资料，确保评标室整洁有序。（三）评标室安全管理1.加强评标室的安全防范措施，确保评标室内的设备、文件资料等安全。2.定期对评标室的设备进行检查和维护，确保设备正常运行，防止因设备故障影响评标工作。3.制定应急预案，应对可能出现的突发事件，如火灾、地震等，确保评标人员的生命安全和评标工作的顺利进行。三、评标委员会组建（一）评标委员会成员资格1.评标委员会成员应具备相关专业知识和技能，熟悉电力行业法律法规和标准规范。2.评标委员会成员应具有良好的职业道德和操守，能够公正、客观地履行评标职责。3.评标委员会成员应与投标人无利害关系，不得收受投标人的财物或其他利益。（二）评标委员会成员产生1.评标委员会成员由招标人依法组建，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标专家应从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。3.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。（三）评标委员会职责1.按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2.向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。3.对评标过程中发现的问题进行讨论和处理，并向招标人提出书面报告。4.遵守评标纪律，保守评标秘密。四、评标流程（一）开标前准备1.招标人应在开标前将招标文件及相关资料送达评标室，并确保资料齐全、准确。2.评标委员会成员应在开标前熟悉招标文件的内容和要求，明确评标标准和方法。3.评标室工作人员应在开标前对评标室的设备进行检查和调试，确保设备正常运行。（二）开标1.开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。2.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。3.经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。4.开标过程应记录在案，并存档备查。（三）评标1.评标委员会成员应按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2.评标过程中，评标委员会成员可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清或者说明，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.评标委员会成员应独立评审，不得相互串通或者受招标人、投标人等外界因素干扰。4.评标委员会成员应认真填写评标记录，对每个投标人的评审意见和推荐意见应详细记录。（四）评标结果汇总与报告1.评标结束后，评标委员会成员应将各自的评审意见进行汇总，形成评标结果。2.评标委员会应向招标人提交书面评标报告，推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。3.评标报告应包括评标基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、否决投标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、经评审的价格或者评分比较一览表、经评审的投标人排序以及推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜、澄清说明事项纪要等内容。（五）中标候选人公示1.招标人应在收到评标报告之日起三日内，将中标候选人名单在指定媒体上进行公示，公示期不得少于三日。2.公示期间，招标人应接受投标人及其他利害关系人的质疑和投诉，并及时进行处理。3.公示期满后，如无异议，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。五、评标标准与方法（一）评标标准制定原则1.评标标准应符合国家法律法规和行业标准的要求，具有合法性和合理性。2.评标标准应充分考虑项目的实际需求和特点，具有针对性和可操作性。3.评标标准应明确、具体，并能够客观、公正地反映投标人的综合实力。（二）评标方法1.综合评估法：对投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评审，按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。2.经评审的最低投标价法：对投标文件的商务部分和技术部分进行评审，满足招标文件实质性要求且投标价格最低的投标人为中标候选人。（三）评标标准细则1.技术部分：主要评审投标人的技术方案、技术能力、技术装备、技术服务等方面，包括但不限于项目方案的合理性、技术指标的先进性、设备的可靠性、服务的响应性等。2.商务部分：主要评审投标人的资质、业绩、信誉、财务状况、售后服务等方面，包括但不限于企业资质等级、类似项目业绩、信誉评价、财务报表、售后服务承诺等。3.价格部分：主要评审投标报价的合理性、准确性、完整性等方面，包括但不限于投标总价、分项报价、价格组成明细等。六、评标纪律与监督（一）评标纪律1.评标委员会成员应遵守评标纪律，不得泄露评标过程中的任何信息。2.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或其他利益。3.评标委员会成员应客观、公正地履行评标职责，不得偏袒任何一方。4.评标委员会成员应按时参加评标活动，不得无故缺席或中途退场。（二）监督机制1.建立健全评标监督机制，加强对评标活动的全过程监督。2.招标人应设立专门的监督机构或指定专人对评标活动进行监督，确保评标过程合法合规。3.监督人员应严格遵守监督纪律，不得干预评标委员会的正常评审工作。4.对评标过程中发现的违规行为，应及时进行调查处理，并依法追究相关人员的责任。七、保密与档案管理（一）保密规定1.评标过程中涉及的商业秘密、技术秘密等信息应严格保密，不得泄露给任何无关人员。2.评标委员会成员及相关工作人员应签订保密协议，明确保密责任和义务。3.评标结束后，评标资料应及时归档，妥善保管，未经批准不得查阅或复制。（二）档案管理1.建立评标档案管理制度，对评标过程中产