社区准入制工作制度

PAGE社区准入制工作制度一、总则（一）目的为规范社区工作事项，减轻社区工作负担，提高社区服务效能，依据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本社区准入制工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内涉及社区的各类工作事项的准入管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和相关政策规定，明确社区工作的职责和权限，确保各项工作合法合规开展。2.精简高效原则对进入社区的工作事项进行严格筛选和整合，简化工作流程，提高工作效率，避免重复劳动和资源浪费。3.权随责走、费随事转原则明确工作事项的责任主体，确保权力与责任相匹配，同时根据工作需要，合理安排经费，保障工作顺利进行。4.居民自治原则充分尊重社区居民的自治权利，鼓励居民参与社区事务管理，发挥社区居民委员会的主体作用。二、准入事项范围（一）法律法规明确规定由社区协助的事项1.公安部门：社区协助开展实有人口管理、治安防范、消防安全等工作。2.民政部门：社区协助做好社会救助、婚姻登记、养老服务等相关工作。3.卫生健康部门：社区协助开展公共卫生服务、计划生育管理等工作。4.其他法律法规明确规定由社区协助的事项。（二）经党委、政府研究确定需要社区配合完成的临时性、阶段性工作任务1.上级党委、政府部署的重大活动、重点工作，需要社区协助做好宣传动员、组织实施等工作。2.涉及社区居民切身利益的重要决策、项目建设等，需要社区征求居民意见、协助做好沟通协调等工作。（三）社区居民委员会依法履行自治职责的事项1.组织居民开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等自治活动。2.制定和执行社区自治章程、居民公约，维护社区秩序和居民生活环境。3.组织开展社区文化、教育、体育、卫生等服务活动，丰富居民精神文化生活。三、准入程序（一）申请1.各部门、单位需要社区协助开展工作的，应提前向社区所在街道办事处（乡镇人民政府）提出书面申请。2.申请内容应包括工作事项名称、工作依据、工作内容、工作要求、完成时限、所需经费及人员配备等情况。（二）审核1.街道办事处（乡镇人民政府）收到申请后，应及时组织相关部门进行审核。2.审核内容主要包括申请事项是否符合法律法规和政策规定，是否属于社区职责范围，是否具有必要性和可行性，所需经费及人员配备是否合理等。3.审核通过的，由街道办事处（乡镇人民政府）报区（县）社区建设工作领导小组办公室备案；审核未通过的，应及时向申请部门、单位反馈意见，并说明理由。（三）准入1.经区（县）社区建设工作领导小组办公室备案同意的工作事项，纳入社区准入事项清单，并向社会公布。2.各部门、单位应按照规定与社区签订工作责任书，明确双方的权利和义务，确保工作顺利开展。四、职责分工（一）区（县）社区建设工作领导小组办公室1.负责统筹协调社区准入制工作，制定相关政策和制度。2.审核街道办事处（乡镇人民政府）上报的社区准入事项，报区（县）社区建设工作领导小组备案。3.对社区准入制工作进行监督检查，及时发现和解决问题。（二）街道办事处（乡镇人民政府）1.负责组织实施社区准入制工作，对各部门、单位申请社区协助的工作事项进行审核把关。2.指导社区做好协助工作，协调解决工作中出现的问题。3.负责对社区协助工作进行考核评价，确保工作质量和效果。（三）社区居民委员会1.按照规定协助各部门、单位做好相关工作，积极配合街道办事处（乡镇人民政府）开展社区建设和管理工作。2.组织居民参与社区事务管理，充分发挥居民自治作用，维护社区居民的合法权益。3.对社区协助工作进行总结和反馈，及时提出意见和建议。（四）各部门、单位1.严格按照社区准入制工作制度的要求，规范申请社区协助的工作事项，不得擅自将工作任务转交给社区。2.加强与街道办事处（乡镇人民政府）和社区居民委员会的沟通协调，为社区开展协助工作提供必要的支持和保障。3.按照权随责走、费随事转的原则，及时足额拨付社区协助工作所需经费。五、工作要求（一）加强组织领导各街道办事处（乡镇人民政府）和各部门、单位要充分认识社区准入制工作的重要性，切实加强组织领导，明确专人负责，确保工作顺利推进。（二）严格执行制度各部门、单位要严格按照社区准入制工作制度的规定，规范工作流程，认真履行职责，不得违规将工作任务转交给社区。社区居民委员会要积极配合，认真做好协助工作，不得推诿扯皮。（三）强化监督考核区（县）社区建设工作领导小组办公室要加强对社区准入制工作的监督检查，定期对各街道办事处（乡镇人民政府）和各部门、单位的工作情况进行考核评价，并将考核结果纳入年度目标考核体系。对工作不力、违反规定的单位和个人，要严肃追究责任。（四）加强宣传引导各街道办事处（乡镇人民政府）和各部门、单位要加大对社区准入制工作制度的宣传力度，提高社会知晓度和参与度，营造良好的工作氛围。六、经费保障（一）经费来源1.各部门、单位申请社区协助的工作事项，所需经费由申请部门、单位按照规定足额保障。2.区（县）财政部门根据社区建设和管理工作需要，安排一定的专项经费，用于支持社区开展工作。（二）经费管理1.社区协助工作经费应专款专用，严格按照财务管理制度进行管理，确保经费使用安全、规范、高效。2.各街道办事处（乡镇人民政府）应加强对社区协助工作经费的监督检查，定期对经费使用情况进行审计，防止出现违规使用经费的情况。七、培训与指导（一）培训内容1.法律法规和政策知识培训，提高社区工作人员的法律意识和政策水平。2.社区工作业务知识培训，包括社区组织建设、社区服务、社区文化等方面的知识，提升社区工作人员的业务能力。3.沟通协调技巧培训，帮助社区工作人员更好地与各部门、单位及居民进行沟通交流，提高工作效率。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统讲解相关知识和技能。2.开展专题培训，针对社区工作中的重点、难点问题，进行专项培训，提高社区工作人员解决实际问题的能力。3.鼓励社区工作人员参加各类学习交流活动，拓宽视野，学习借鉴先进经验。（三）指导工作1.街道办事处（乡镇人民政府）应加强对社区工作的指导，定期深入社区，了解工作进展情况，及时发现问题并给予指导。2.各部门、单位在社区协助工作过程中，应加强对社区工作人员操作规范、业务流程等方面的指导，确保工作质量。八、信息共享与沟通协调（一）信息共享平台建设建立社区工作信息共享平台，整合各部门、单位与社区相关的信息资源，实现信息实时共享。平台应涵盖人口信息、民政信息、卫生健康信息、治安信息等各类数据，方便社区及相关部门查询和使用。（二）信息更新与维护各部门、单位应指定专人负责信息共享平台的数据更新和维护工作，确保信息的准确性和及时性。社区工作人员应及时将社区内的各类信息录入平台，为工作开展提供数据支持。（三）沟通协调机制1.建立定期沟通协调会议制度，由街道办事处（乡镇人民政府）牵头，组织各部门、单位和社区居民委员会参加，共同研究解决社区工作中存在的问题，协调推进各项工作。2.设立专门的沟通协调渠道，如工作微信群、QQ群等，方便各部门、单位与社区之间及时沟通交流工作情况，反馈问题和意见建议。3.对于涉及多个部门、单位的复杂问题，由街道办事处（乡镇人民政府）组织相关部门进行联合协商，共同制定解决方案，明确各部门的职责分工，确保工作顺利推进。九、考核与评价（一）考核主体区（县）社区建设工作领导小组办公室负责组织对街道办事处（乡镇人民政府）和各部门、单位社区准入制工作进行考核评价；街道办事处（乡镇人民政府）负责对社区居民委员会协助工作情况进行考核评价。（二）考核内容1.社区准入事项的执行情况，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等。2.经费使用情况，是否严格按照规定专款专用，经费使用是否合理合规。3.部门、单位与社区之间的沟通协调情况，是否及时解决工作中出现的问题。4.社区居民对协助工作的满意度。（三）考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合。定期考核每年开展一次，不定期抽查根据工作需要随时进行。2.考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、居民评议等方式进行。（四）评价结果运