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PAGE看守所谈话工作制度一、总则(一)目的看守所谈话工作制度旨在规范看守所谈话工作流程,确保谈话工作依法、有序、高效开展,保障在押人员合法权益,维护看守所安全稳定,促进看守所管理工作的规范化、科学化。(二)适用范围本制度适用于看守所全体工作人员在对在押人员进行谈话时的各项工作。(三)基本原则1.依法依规原则谈话工作必须严格遵守国家法律法规以及看守所的各项规章制度,确保谈话过程合法合规。2.公正公平原则对待每一位在押人员,谈话工作要做到公正无私、公平对待,不偏袒、不歧视。3.教育感化原则通过谈话,对在押人员进行法制教育、思想教育和心理疏导,促使其认识错误,积极改造,重新回归社会。4.安全保密原则谈话过程要确保安全,防止在押人员出现意外情况;同时,要严格保密谈话内容,保护在押人员隐私。二、谈话主体与职责(一)谈话主体看守所的民警是谈话工作的主要实施者,根据工作需要,可分为主办民警和协助民警。主办民警负责谈话的具体组织、实施和记录;协助民警协助主办民警开展谈话工作。(二)主办民警职责1.根据看守所管理要求和工作安排,制定谈话计划,明确谈话对象、谈话内容和谈话时间。2.负责与在押人员进行面对面谈话,了解其基本情况、思想动态、身体状况、案件进展等信息。3.对在押人员进行法制教育、思想教育和心理疏导,引导其正确认识自己的行为,积极配合看守所管理和案件侦查、审判工作。4.认真记录谈话内容,做到内容完整、准确、清晰,并按照规定进行归档保存。5.及时向看守所领导汇报谈话工作中发现的重要情况和问题,提出工作建议。(三)协助民警职责1.协助主办民警做好谈话前的准备工作,如通知谈话对象、准备谈话场所等。2.在谈话过程中,协助主办民警维持谈话秩序,确保谈话安全。3.配合主办民警对谈话内容进行分析和研究,提供相关意见和建议。4.完成主办民警交办的其他与谈话工作相关的任务。三、谈话对象与分类(一)谈话对象看守所内所有在押人员均为谈话对象。(二)分类1.新入所人员主要了解其基本情况、犯罪原因、家庭背景、身体状况等,进行入所教育,告知其在看守所的权利和义务,以及遵守监规纪律的重要性。2.重点人员包括涉黑涉恶、重大案件犯罪嫌疑人、有自杀自残倾向、有申诉控告情况等人员。对重点人员要加强谈话频率,密切关注其思想动态和行为表现,及时发现和处理潜在风险。3.案件相关人员针对涉及具体案件的在押人员,围绕案件事实、证据、法律适用等方面进行谈话,核实案件情况,引导其如实供述,配合案件侦查、起诉和审判工作。4.日常管理关注人员如违反监规纪律、情绪波动较大、生活困难等人员。通过谈话了解其问题所在,进行批评教育、帮扶救助或心理干预,维护看守所正常管理秩序。四、谈话内容与要求(一)法制教育1.向在押人员宣传国家法律法规,重点讲解与看守所管理和其犯罪行为相关的法律条款,使其了解法律的严肃性和权威性。2.告知在押人员在看守所内必须遵守的监规纪律,以及违反监规纪律的后果。3.结合实际案例,对在押人员进行警示教育,引导其树立正确的法律观念,自觉遵守法律法规。(二)思想教育1.了解在押人员的思想动态,掌握其对犯罪行为的认识和悔罪态度。2.针对在押人员存在的思想问题,进行耐心细致的教育引导,帮助其端正思想,认识错误根源,增强改造信心。3.鼓励在押人员积极参加看守所组织的教育改造活动,培养良好的道德品质和行为习惯。(三)心理疏导1.关注在押人员的心理健康状况,及时发现和识别可能存在心理问题的人员。2.对于存在心理问题的在押人员,运用适当的心理疏导方法,如倾听、安慰、鼓励等,帮助其缓解心理压力,消除焦虑、恐惧、抑郁等不良情绪。3.对于心理问题较为严重的在押人员,及时联系专业心理咨询师进行干预和治疗。(四)案件相关情况1.对于涉及案件的在押人员,详细询问案件发生的时间、地点、经过、参与人员等具体情况,核实案件事实。2.了解在押人员对案件证据的看法和意见,引导其如实供述案件相关情况。3.告知在押人员在案件侦查、起诉和审判过程中的权利和义务,鼓励其积极配合司法机关工作。(五)其他内容1.了解在押人员的身体状况,是否存在疾病或伤痛,及时安排就医治疗。2.关心在押人员的生活情况,如饮食、住宿、衣物等方面的需求,尽力帮助解决实际困难。3.听取在押人员的意见和建议,对于合理的建议要及时反馈和采纳,不断改进看守所管理工作。(六)谈话要求1.谈话前要充分准备,熟悉谈话对象的基本情况和相关案件信息,明确谈话目的和重点。2.谈话过程中要态度和蔼、语言文明、举止得体,尊重在押人员的人格尊严,不得使用侮辱、歧视性语言。3.严格按照谈话内容要求进行询问和交流,不得诱导、逼供或变相逼供。4.认真记录谈话内容,确保记录真实、准确、完整,不得随意涂改或伪造记录。5.谈话结束后,要对谈话情况进行总结分析,及时发现问题并采取相应措施。五、谈话程序与规范(一)谈话准备1.主办民警根据谈话对象的情况和工作需要,提前制定谈话计划,明确谈话时间、地点、内容和方式等。2.通知谈话对象谈话时间和地点,并告知其谈话的目的和要求。3.准备谈话所需的材料,如谈话提纲、记录表格等。4.检查谈话场所的安全设施和环境,确保谈话安全。(二)谈话实施1.主办民警和协助民警按照规定时间到达谈话场所,与谈话对象见面。2.主办民警首先表明身份,说明谈话的目的和要求,然后开始谈话。3.在谈话过程中,主办民警要注意观察谈话对象的表情、神态和情绪变化,及时调整谈话方式和节奏。4.协助民警要密切配合主办民警,维持谈话秩序,确保谈话顺利进行。5.谈话结束后,主办民警要对谈话对象进行必要的安抚和教育,告知其后续的注意事项。(三)谈话记录1.使用统一规范的谈话记录表格,按照谈话内容逐字逐句进行记录,不得遗漏重要信息。2.记录谈话对象的原话,对于其表述不清或存在歧义的内容,要及时询问核实,并在记录中注明。3.记录谈话时间、地点、谈话人、谈话对象等基本信息,确保记录的完整性。4.谈话记录完成后,由谈话对象核对记录内容,确认无误后签字捺印。5.主办民警要对谈话记录进行认真审核,确保记录准确无误后,按照规定进行归档保存。(四)谈话后续工作1.主办民警对谈话情况进行总结分析,整理谈话中获取的信息,形成谈话报告。2.将谈话报告及时提交给看守所领导,为看守所管理决策提供参考依据。3.根据谈话中发现的问题和线索,及时安排相关人员进行调查核实或处理。4.对于需要进一步关注的在押人员,调整谈话计划,增加谈话频率,加强跟踪管理。六、谈话安全保障(一)场所安全1.谈话场所应设置在安全、安静、便于管理的区域,与其他监区或工作区域相对隔离。2.谈话场所要配备必要的安全设施,如监控设备、防护装备、应急报警装置等,确保谈话过程可全程监控,发生紧急情况能够及时报警和采取应对措施。3.定期对谈话场所的安全设施进行检查和维护,确保其正常运行。(二)人员安全1.谈话前要对谈话对象进行安全检查,防止其携带危险物品进入谈话场所。2.谈话过程中,主办民警和协助民警要密切关注谈话对象的行为举止,防止其出现自杀、自残、袭击民警等危险行为。3.对于存在安全风险的谈话对象,要采取必要措施,如增加警力、使用约束性警械等,确保谈话安全。(三)应急处置1.制定谈话工作应急预案,明确在谈话过程中可能出现的紧急情况及相应的处置措施。2.定期组织民警进行应急演练,提高民警应对紧急情况的能力和水平。3.一旦发生紧急情况,民警要立即启动应急预案,迅速采取有效措施进行处置,确保人员安全,维护看守所正常秩序。七、谈话监督与考核(一)监督机制1.看守所设立专门的谈话工作监督小组,由看守所领导和相关业务部门负责人组成,负责对谈话工作进行定期检查和不定期抽查。2.监督小组通过查看谈话记录、视频监控、听取汇报等方式,对谈话工作的程序、内容、记录等进行全面监督,发现问题及时督促整改。3.鼓励在押人员对谈话工作进行监督,对于在押人员反映的问题要认真调查核实,依法依规处理。(二)考核制度1.建立谈话工作考核评价体系,对主办民警和协助民警
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