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文档简介
PAGE监理办巡视工作制度一、总则(一)目的为加强监理办对工程项目的监督管理,确保工程质量、进度、安全等目标的实现,规范巡视工作行为,依据国家相关法律法规、行业标准以及工程建设监理合同要求,制定本巡视工作制度。(二)适用范围本制度适用于监理办承担监理任务的所有工程项目的巡视工作。(三)基本原则1.依法依规原则巡视工作严格遵守国家法律法规、行业标准以及工程建设相关规定,确保巡视工作合法合规。2.客观公正原则巡视人员应秉持客观公正的态度,如实记录巡视情况,不偏袒任何一方,为工程项目提供真实、准确的监督信息。3.全面覆盖原则对工程项目的各个方面、各个环节进行全面巡视,包括工程质量、施工进度、安全生产、环境保护、合同执行等,确保不留死角。4.及时反馈原则巡视中发现的问题应及时反馈给相关责任单位和人员,督促其立即整改,并跟踪整改情况,直至问题得到彻底解决。二、巡视组织机构及职责(一)巡视领导小组监理办成立巡视领导小组,由总监理工程师担任组长,副总监理工程师担任副组长,各专业监理工程师为成员。巡视领导小组负责全面领导和统筹协调巡视工作,制定巡视工作计划,审核巡视报告,决策重大问题。(二)巡视小组根据工程项目的特点和规模,组建若干巡视小组。巡视小组设组长一名,由专业监理工程师担任,成员由监理办相关监理人员组成。巡视小组负责具体实施巡视工作,按照巡视计划和要求,对工程项目进行定期或不定期巡视,详细记录巡视情况,及时发现问题并提出整改意见。(三)职责分工1.总监理工程师负责巡视工作的总体部署和指导,审核巡视工作计划和报告,协调解决巡视工作中遇到的重大问题,对巡视工作的有效性负责。2.副总监理工程师协助总监理工程师开展巡视工作,参与巡视计划的制定和审核,对分管范围内的巡视工作进行监督检查,指导巡视小组开展工作,审核巡视报告中的相关内容。3.专业监理工程师(巡视小组组长)组织本巡视小组开展巡视工作,制定具体的巡视实施方案,带领小组成员按照巡视内容和要求进行巡视检查,及时发现问题并督促整改,撰写巡视报告,对巡视小组的工作质量负责。4.巡视小组成员按照巡视小组组长的安排,认真履行巡视职责,参与巡视检查工作,如实记录巡视情况,协助组长做好问题的分析和整改跟踪工作。三、巡视内容(一)工程质量1.原材料、构配件和设备的质量检查原材料、构配件和设备的质量证明文件、检验报告等是否齐全有效,是否按规定进行见证取样送检,其品种、规格、型号、性能等是否符合设计和规范要求。2.施工工艺和操作质量检查施工单位是否按照施工规范、操作规程和施工方案进行施工,施工工艺是否符合要求,各工序之间的衔接是否合理,有无违规操作行为。3.工程实体质量对工程的关键部位、关键工序进行实地检查,包括混凝土结构的强度、外观质量;砌体结构的砌筑质量、拉结筋设置;钢结构的焊接、防腐、防火质量等,检查是否符合设计和规范标准。(二)施工进度1.进度计划执行情况检查施工单位是否按照合同约定的总进度计划和月、周进度计划组织施工,实际进度与计划进度的差异情况,分析偏差原因及对后续工程进度的影响。2.影响进度的因素排查是否存在因施工单位自身管理不善、人员设备不足、资金短缺,以及外部环境因素(如征地拆迁、设计变更、不可抗力等)导致工程进度滞后的情况,督促相关责任单位采取有效措施加以解决。(三)安全生产1.安全生产制度落实情况检查施工单位安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等是否建立健全并有效执行。2.安全防护措施检查施工现场的安全防护设施是否到位,如安全帽、安全带、安全网的使用情况,临边、洞口防护措施,施工用电、施工机械、脚手架等的安全状况,是否存在安全隐患。3.文明施工情况查看施工现场的环境卫生、施工场地布置、物料堆放、施工噪声和粉尘控制等是否符合文明施工要求,是否对周边环境造成不良影响。(四)环境保护1.施工过程中的环境保护措施检查施工单位在土方开挖、砂石料堆放、混凝土搅拌、机械设备作业等过程中采取的防尘、降噪、废水处理等环境保护措施是否落实到位。2.生态保护情况关注工程建设对周边生态环境的影响,如是否破坏植被、影响野生动物栖息地等,检查施工单位是否采取相应的生态保护和恢复措施。(五)合同执行情况1.合同条款履行情况检查施工单位是否按照工程建设监理合同、施工合同的约定履行各自的义务,包括工程质量、进度、安全、造价等方面的条款执行情况。2.变更与索赔管理审查工程变更的程序是否合规,变更费用的计算是否合理;对施工单位提出的索赔要求,检查其证据是否充分,理由是否正当,监理办是否按照规定进行审核和处理。四、巡视工作程序(一)巡视准备1.制定巡视计划巡视领导小组根据工程项目的特点、规模、施工进度等情况,制定年度、季度巡视工作计划,明确巡视的目的、范围、内容、方式、时间安排等。巡视计划应具有针对性和可操作性,并报建设单位备案。2.组建巡视小组根据巡视计划,合理调配监理人员,组建巡视小组。巡视小组人员应具备相应的专业知识和工作经验,熟悉工程建设相关法律法规、标准规范和监理工作程序。3.培训与交底对巡视小组成员进行培训,使其熟悉巡视工作的内容、方法、要求和流程,明确各自的职责。同时,由巡视领导小组向巡视小组进行交底,强调巡视工作的重点和注意事项。(二)巡视实施1.首次会议巡视小组进驻施工现场后,召开首次会议,向施工单位、建设单位等相关人员介绍巡视工作的目的、内容、方式、时间安排等,明确各方的职责和配合要求。2.现场巡视检查巡视小组按照巡视内容和要求,采用旁站、巡查、测量、试验检测等方法,对工程项目进行实地巡视检查。巡视过程中,应认真观察、详细记录,发现问题及时拍照、录像或记录相关数据,并与施工单位现场人员进行沟通确认。3.问题记录与整理巡视人员对发现的问题进行详细记录,填写巡视记录表格,内容包括问题发生的部位、具体情况、发现时间、责任单位等。巡视结束后,巡视小组组长组织对巡视记录进行整理和分析,梳理出存在的问题清单。(三)巡视报告1.报告撰写巡视小组组长根据巡视记录和问题清单撰写巡视报告,报告应客观、准确、全面地反映巡视工作情况,包括巡视的基本情况、发现的主要问题、问题产生的原因分析、整改建议等内容。巡视报告应经巡视小组成员讨论通过,并由巡视小组组长签字确认。2.报告审核与签发巡视报告提交给巡视领导小组审核,总监理工程师对报告进行全面审查,提出修改意见或签发报告。审核通过后的巡视报告报送建设单位,并抄送施工单位。(四)整改跟踪1.整改通知监理办根据巡视报告,向施工单位发出整改通知,明确整改的问题、要求、期限等。整改通知应加盖监理办公章,并由总监理工程师签字。2.整改落实施工单位收到整改通知后,应立即组织整改,制定整改措施,明确整改责任人,按照要求的期限完成整改工作。整改过程中,施工单位应定期向监理办报告整改情况。3.跟踪检查监理办对施工单位的整改情况进行跟踪检查,可采用现场复查、资料审查等方式,验证整改措施的落实情况和整改效果。对整改不力或拒不整改的施工单位,监理办应采取进一步的措施,如下达停工令、进行经济处罚等,并及时向建设单位报告。五、巡视工作纪律(一)遵守职业道德巡视人员应遵守监理行业职业道德规范,诚实守信,廉洁自律,保守工程建设中的商业秘密和技术秘密,不得泄露巡视工作中获取的敏感信息。(二)严格执行工作程序巡视人员应严格按照本制度规定的巡视工作程序开展工作,不得擅自简化或省略工作环节,确保巡视工作的规范性和严肃性。(三)公正客观开展工作巡视人员应秉持公正客观的态度,如实反映巡视情况,不得偏袒施工单位或建设单位,不得隐瞒问题或虚报情况。对巡视中发现的问题,应依据事实和相关标准进行判断和处理。(四)保守工作秘密巡视人员在巡视工作中获取的有关工程建设的信息和资料,未经批准不得对外泄露。涉及工程建设重大问题的讨论和决策过程,应严格保密,防止信息泄露造成不良影响。(五)接受监督检查巡视人员应接受建设单位、监理办内部以及相关部门的监督检查,对提出的意见和建议应认真对待,及时整改。对违反工作纪律的行为,将按照有关规定进行严肃处理。六、巡视工作记录与档案管理(一)巡视工作记录1.巡视记录表格设计统一规范的巡视记录表格,包括工程质量巡视记录、施工进度巡视记录、安全生产巡视记录、环境保护巡视记录、合同执行情况巡视记录等,确保巡视记录内容完整、准确、清晰。2.记录要求巡视人员应在巡视过程中及时、如实填写巡视记录表格,不得事后补记或编造记录。记录内容应详细描述问题的发生情况,包括部位、现象、数据等,并注明发现时间和记录人。(二)巡视档案管理1.档案内容巡视档案应包括巡视工作计划、巡视记录、巡视报告、整改通知、整改报告、相关文件资料等。档案资料应齐全、完整、真实,能够反映巡视工作的全过程。2.档案整理与归档巡视工作结束后,巡视小组组长负责组织对巡视档案进行整理,按照档案管理的要求进行分类、编号、装订,并及时归档保存。档案保管期限应符合相关规定,一般工程档案保存至工程竣工验收后若干年。3.档案查阅与借阅监理办内部人员因工作需要查阅巡视档案的,应填写查阅申请表,经总
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