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PAGE村监委主任工作制度一、总则(一)目的为了加强村级民主监督,规范村监委主任工作行为,保障村民的民主权利,促进农村基层党风廉政建设和农村社会和谐稳定,根据国家相关法律法规以及农村基层工作实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村村民委员会下属的村务监督委员会主任的工作管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规、党纪政纪以及农村各项规章制度开展工作,确保监督工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行监督过程和结果公开,接受村民监督。3.实事求是原则:以客观事实为依据,公正、公平地开展监督工作,如实反映问题,不偏袒、不隐瞒。4.突出重点原则:聚焦村级重大事项决策、村务公开、财务管理、工程项目建设等关键环节,实施重点监督。二、工作职责(一)监督村务决策1.对村民委员会讨论决定事项的程序、内容进行监督,确保决策符合法律法规、村规民约和大多数村民的意愿。2.参与涉及村民利益的重大事项决策过程,提出意见和建议,保障村民的知情权、参与权和决策权。(二)监督村务公开1.审查村务公开的内容是否真实、全面、及时,公开形式是否规范。2.督促村民委员会按照规定的时间、地点和方式进行村务公开,对不及时公开或公开不规范的行为提出整改意见。(三)监督财务管理1.对村级财务收支情况进行审核,检查财务账目是否规范、收支是否合理、票据是否合法。2.参与村级财务预算编制和执行情况的监督,防止不合理开支和浪费现象。3.协助开展村级财务审计工作,对审计中发现的问题提出处理建议,并跟踪整改落实情况。(四)监督工程项目建设1.对村级工程项目的立项、招投标、施工、验收等环节进行全程监督,确保工程质量和资金安全。2.审查工程项目建设合同,监督合同履行情况,防止出现违规转包、偷工减料等问题。(五)监督惠农政策落实1.对国家各项惠农政策在本村的落实情况进行监督,确保惠农资金足额、及时发放到村民手中。2.检查惠农政策执行过程中是否存在优亲厚友、截留挪用等违规行为,维护村民的切身利益。(六)受理村民投诉举报1.设立专门的投诉举报渠道,受理村民对村务工作的投诉举报和意见建议。2.对投诉举报事项进行调查核实,及时反馈处理结果,并做好保密工作。(七)协助村党组织和村民委员会工作1.积极协助村党组织加强农村基层党风廉政建设,宣传廉洁自律规定,提高村干部廉洁从政意识。2.配合村民委员会做好各项村务工作,协调解决村民反映的热点难点问题,维护农村社会稳定。三、工作权限(一)知情权1.有权列席村民委员会会议、村民代表会议以及涉及村级重大事项的其他会议,了解会议讨论的内容和决策情况。2.有权查阅村级财务账目、文件资料、合同协议等与村务相关的信息,以便开展监督工作。(二)建议权1.对村务决策、管理、监督等方面的工作,有权提出意见和建议,供村党组织和村民委员会参考。2.对发现的问题,有权提出整改建议,并要求相关责任人限期整改。(三)审核权1.对村务公开内容、财务收支票据、工程项目建设合同等具有审核权,未经审核或审核不合格的不得进行公开、报账或签订合同。2.对涉及村民利益的重大事项决策方案,有权进行审核,提出修改意见。(四)调查权1.对村民投诉举报的事项以及监督检查中发现的问题,有权进行调查核实,要求相关人员提供情况说明和资料。2.在调查过程中,有权要求有关部门和个人予以配合,不得拒绝、阻碍或隐瞒情况。四、工作流程(一)监督事项受理1.通过村民举报、日常巡查、上级交办等方式获取监督事项信息。2.对受理的监督事项进行登记,详细记录事项来源、内容、涉及人员等信息。(二)调查核实1.根据监督事项的性质和复杂程度,成立调查小组,明确调查人员职责。2.调查人员通过查阅资料、实地走访、个别谈话、召开座谈会等方式,收集相关证据和信息,核实情况。3.在调查过程中,要做好记录,形成调查笔录,并要求被调查对象签字确认。(三)提出意见1.调查结束后,调查小组对调查情况进行分析研究,形成初步意见。2.组织村监委成员对初步意见进行讨论,充分发表意见,形成一致的处理建议。(四)反馈处理1.将处理建议及时反馈给村党组织、村民委员会以及相关责任人,并要求其限期整改或作出说明。2.跟踪整改落实情况,对整改不力的及时督促,确保问题得到有效解决。3.将处理结果向村民公开,接受村民监督。(五)资料归档1.对监督事项的受理、调查、处理等相关资料进行整理归档,建立健全监督档案。2.监督档案应包括监督事项登记表、调查笔录、处理建议、整改情况记录等资料,以便查阅和追溯。五、工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得超越法定权限和程序开展工作。(二)廉洁自律1.自觉遵守廉洁自律各项规定,严禁利用职务之便谋取私利,不得接受礼品、礼金、宴请等。2.公正廉洁地开展监督工作,不得偏袒任何一方,不得故意刁难相关人员。(三)保守秘密1.对在工作中知悉的村民个人隐私、商业秘密以及村级事务机密等,要严格保密,不得泄露。2.未经批准,不得擅自公开监督工作中涉及的敏感信息。(四)客观公正1.坚持实事求是,以客观事实为依据进行监督和评价,不得主观臆断、歪曲事实。2.对监督中发现的问题要如实反映,不得隐瞒不报或夸大事实。(五)接受监督1.自觉接受村民的监督,虚心听取村民的意见和建议,及时改进工作。2.接受上级有关部门的监督检查,对提出的问题要认真整改落实。六、考核评价(一)考核主体由村党组织牵头,组织村民代表、党员代表等组成考核小组,对村监委主任进行考核评价。(二)考核内容1.工作职责履行情况,包括村务决策监督、村务公开监督、财务管理监督、工程项目建设监督、惠农政策落实监督、投诉举报受理等方面的工作成效。2.工作纪律遵守情况,是否遵守法律法规、廉洁自律规定、保守秘密等纪律要求。3.村民满意度,通过问卷调查、召开座谈会等方式了解村民对村监委主任工作的满意度。(三)考核方式1.年度考核与日常考核相结合。年度考核在每年年底进行,全面总结村监委主任一年的工作情况;日常考核不定期开展,对村监委主任的日常工作表现进行跟踪评价。2.考核采取个人述职、民主测评、查阅资料、实地走访等方式进行。个人述职由村监委主任向考核小组汇报年度工作情况;民主测评由村民代表、党员代表等对村监委主任进行打分评价;查阅资料主要检查工作记录、档案资料等是否完整规范;实地走访了解村民对村监委主任工作的评价和意见。(四)考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核优秀的村监委主任给予表彰奖励;对考核不称职的,按照有关规定进行调整或罢免。2.将考核结果作为村监委主任绩效补贴发放、续任或换届选举的重要依据。七、培训与交流(一)培训计划1.制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规、农村政策、村务监督业务知识、工作技能等方面,以提高村监委主任的综合素质和业务能力。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者授课,对村监委主任进行系统培训。2.开展专题培训,针对村务监督中的热点难点问题,邀请相关部门业务骨干进行专题讲解。3.组织实地考察学习,到村务监督工作先进地区参观学习,借鉴先进经验和做法。4.鼓励村监委主任自主学习,通过阅读书籍、参加网络培训等方式不断提升自身能力。(三)交流活动1.建立村监委主任交流平台,定期组织交流活动,分享工作经验和心得
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