村林长巡林工作制度

PAGE村林长巡林工作制度一、总则（一）目的为加强本村森林资源保护与管理，切实履行林长制职责，规范村林长巡林工作，确保森林资源安全，维护生态平衡，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》以及上级有关林长制工作的文件精神和要求制定。（三）适用范围本制度适用于本村范围内村林长开展巡林工作。（四）基本原则1.全面覆盖原则：村林长应定期对本村所有林地、森林资源进行巡查，确保不留死角。2.问题导向原则：以发现和解决森林资源保护中存在的问题为出发点，及时采取有效措施加以处理。3.责任落实原则：明确巡林工作责任，确保各项巡查任务落到实处，对发现问题的处理结果负责。4.长效管理原则：建立健全巡林工作长效机制，持续加强森林资源保护与管理。二、巡林主体与职责（一）村林长职责1.村林长是本村森林资源保护管理的第一责任人，负责组织、协调、指导和监督本村巡林工作。2.定期开展巡林工作，制定巡林计划，明确巡林重点区域和时段。3.及时发现、制止和处理各类破坏森林资源的违法行为，对重大问题及时向上级林长报告。4.协调解决森林资源保护管理中的矛盾和问题，组织开展森林资源保护宣传教育活动。5.督促落实森林资源保护管理各项措施，检查村级护林员履职情况，对护林员工作进行指导和考核。（二）村级护林员职责1.在村林长的领导下，按照巡林计划和要求，负责对本村指定区域进行日常巡林。2.及时发现并报告森林火灾隐患、森林病虫害发生情况、乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法侵占林地等破坏森林资源的行为。3.协助村林长做好森林资源保护宣传工作，向村民宣传森林资源保护法律法规和政策。4.对巡查中发现的问题，要做好记录，并及时反馈给村林长，配合做好相关处理工作。5.认真履行护林职责，不得擅自离岗，如遇特殊情况需请假，应提前向村林长报告，并安排好代班人员。三、巡林计划与安排（一）巡林计划制定村林长应根据本村森林资源分布状况、季节特点以及森林资源保护管理的重点和难点，每年年初制定本年度巡林计划。巡林计划应明确巡林时间、巡林路线、巡林重点内容等。(二)巡林频次1.村林长每月至少开展1次全面巡林。2.在森林火灾高风险期（如春节、清明、中秋、国庆等节假日期间）、森林病虫害高发期等特殊时段，应增加巡林频次，确保森林资源安全。3.村级护林员应每日进行巡林，对重点区域要加强巡查。（三）巡林路线确定巡林路线应覆盖本村所有林地，包括生态公益林、商品林、自然保护区、风景名胜区等重点区域周边。要充分考虑地形地貌、交通条件等因素，确保巡林工作的便利性和有效性。同时，巡林路线应相对固定，但可根据实际情况适时调整。四、巡林内容（一）森林资源保护1.检查林地是否存在非法侵占、开垦、采石、采砂、取土等行为，及时发现并制止各类破坏林地的违法行为。2.查看林木生长情况，有无乱砍滥伐、盗伐林木现象，对发现的滥伐林木行为要及时制止并报告。3.关注森林病虫害发生情况，检查是否有虫口密度异常、树木出现病虫害症状等现象，及时发现并报告森林病虫害疫情。4.加强对野生动物保护的巡查，查看是否存在乱捕滥猎、非法交易野生动物及其制品等违法行为，保护生物多样性。（二）森林防火1.检查森林防火宣传牌、警示标志是否完好，宣传氛围是否浓厚，确保森林防火知识家喻户晓。2.巡查野外火源管控情况，重点检查林区内是否存在烧荒、烧秸秆、烧垃圾、祭祀用火等违规用火行为，及时制止并消除火灾隐患。3.查看森林防火设施设备是否完好，如防火通道、隔离带、蓄水池、灭火器具等是否正常运行，发现问题及时报告并督促整改。4.检查森林防火值班制度落实情况，村级护林员是否坚守岗位，信息传递是否畅通。（三）林业生态建设1.了解本村植树造林计划执行情况，查看新造林地的成活率、保存率，指导做好造林后期管护工作。2.检查森林抚育项目实施情况，确保抚育措施落实到位，提高森林质量。3.关注生态修复工程进展，如森林植被恢复、矿山复绿等项目，监督工程质量和进度。（四）其他事项1.收集村民对森林资源保护管理的意见和建议，及时反馈给上级有关部门，为完善森林资源保护政策提供参考。2.检查村级林长制公示牌是否完好，信息是否准确，如有损坏或信息变更及时上报更新。3.了解森林资源保护相关政策法规的宣传贯彻情况，向村民宣传讲解最新政策法规，提高村民的法律意识。五、巡林工作流程（一）巡林准备1.村林长和村级护林员在巡林前应了解近期森林资源保护管理的重点和要求，明确巡林任务。2.携带必要的巡林工具，如望远镜、巡林日志、定位设备、通讯工具等，确保巡林工作顺利开展。3.村级护林员应提前熟悉巡林路线和责任区域情况。（二）现场巡查1.按照巡林计划和路线，认真开展巡查工作。巡查过程中要仔细观察，不放过任何一个可能存在问题的角落。2.对发现的问题要详细记录，记录内容包括发现时间、地点、问题描述、现场照片或视频等，确保记录真实、准确、完整。3.与村民进行交流沟通，了解他们对森林资源保护的看法和意见，宣传森林资源保护法律法规和政策。（三）问题处理1.对于巡查中发现的一般性问题，如违规用火、轻微的林木损害等，村林长应现场责令当事人立即整改，并做好跟踪检查。2.对于较为严重的问题，如非法侵占林地、乱砍滥伐林木等违法行为，村林长应及时制止，并在第一时间向上级林长报告，配合上级有关部门进行调查处理。3.对于森林病虫害疫情、森林火灾隐患等重大问题，要按照应急预案及时采取措施，组织力量进行防控和扑救，并及时向上级报告处理情况。（四）巡林记录与报告1.村林长和村级护林员每次巡林结束后，应及时填写巡林日志。巡林日志应详细记录巡林时间、路线、发现的问题及处理情况等内容。2.村林长每月应将巡林工作情况进行总结，形成书面报告，上报给上级林长。报告内容包括本月巡林工作开展情况、发现的问题及处理结果、存在的困难和下一步工作计划等。3.对于重大问题或突发事件，应在发现后立即向上级林长报告，并及时续报事件进展情况和处理结果。六、考核与奖惩（一）考核主体村林长的巡林工作由上级林长组织考核；村级护林员的巡林工作由村林长负责考核。（二）考核内容1.巡林计划执行情况，包括巡林频次、巡林路线覆盖情况等。2.森林资源保护管理成效，如是否及时发现并制止各类破坏森林资源的违法行为，森林病虫害、森林火灾防控情况等。3.巡林记录与报告情况，巡林日志填写是否规范、完整，报告是否及时、准确。4.问题处理情况，对巡查中发现的问题是否及时有效处理，处理结果是否符合要求。5.群众满意度，通过走访村民等方式了解群众对巡林工作的评价。（三）考核方式考核采取日常检查与定期考核相结合的方式。日常检查主要通过查看巡林日志、现场核实等方式进行；定期考核每年组织一次，在年底结合全年巡林工作情况进行综合评定。（四）奖励1.对在巡林工作中表现突出、成绩显著的村林长和村级护林员，给予表彰和奖励。表彰形式可包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对及时发现并成功阻止重大破坏森林资源行为、有效预防森林火灾或森林病虫害灾害发生的个人，给予特别奖励。（五）惩罚1.对未按巡林计划开展巡林工作、巡林记录不完整或弄虚作假的村林长和村级护林员，进行批评教育，并责令限期整改。2.对因巡林工作不力，导致发生森林资源破坏事件或森林火灾、森林病虫害灾害的，依法依规追究相关责任人的责任。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织村林长和村级护林员参加森林资源保护管理业务培训，培训内容包括法律法规、森林防火、森林病虫害防治、野生动物保护等方面的知识和技能。2.邀请林业专家、执法人员进行授课，通过案例分析、实地操作等方式，提高培训的针对性和实效性。培训可采取集中培训、现场培训、线上培训等多种形式。3.鼓励村林长和村级护林员参加上级组织的各类培训活动，不断提升自身业务水平。（二）宣传1.利用多种渠道广泛宣传森林资源保护法律法规和政策，如在村内张贴宣传标语、发放宣传资料、利用广播、