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文档简介
PAGE村干部联审工作制度一、总则(一)目的为进一步加强村干部队伍建设,规范村干部选拔任用、管理监督等工作,确保村干部队伍素质过硬、清正廉洁,切实提升村级组织治理能力和服务水平,根据相关法律法规及政策要求,结合本地区实际,制定本村干部联审工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政村(含农村社区)党组织成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员以及其他经选举或任命产生的村级组织工作人员的审查工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、党内法规以及相关政策规定开展联审工作,确保审查过程合法合规。2.全面审查原则:对联审对象的政治素质、工作能力、遵纪守法、廉洁自律等方面进行全面审查,不留死角。3.分工协作原则:明确各相关部门职责,加强沟通协作,形成工作合力,共同做好联审工作。4.客观公正原则:以事实为依据,以法律和政策为准绳,客观公正地评价联审对象,确保审查结果真实可靠。二、联审对象及内容(一)联审对象1.拟进入村级组织班子的候选人初步人选。2.新当选的村级组织成员。3.村级组织成员届中调整人选。4.其他需要进行联审的村级组织工作人员。(二)联审内容1.政治素质:是否坚定拥护中国共产党领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.遵纪守法情况:有无违法违纪行为,是否存在违反党纪国法、村规民约等情况。重点审查是否有刑事犯罪记录、涉黑涉恶问题、吸毒赌博等违法违纪行为。3.廉洁自律情况:是否廉洁奉公,有无利用职务之便谋取私利、侵占集体资产资源等问题。4.工作能力和表现:是否具备履行岗位职责的能力和水平,在以往工作中是否认真负责、积极主动,工作业绩如何。5.其他情况:是否存在违反计划生育政策、拖欠农村信用社贷款等其他不符合担任村干部条件的情况。三、联审工作流程(一)准备阶段1.制定联审方案:由组织部门牵头会同纪检监察、公安、司法、民政、农业农村等相关部门,根据工作实际,制定具体的联审工作方案,明确联审对象范围、内容、程序、时间安排以及各部门职责分工等。2.收集基础信息:村级组织按照要求提供联审对象的基本信息,包括个人简历、工作经历、奖惩情况等。相关部门根据各自职责,收集联审对象的有关信息资料,如违法违纪记录、信用记录等。(二)审查阶段1.部门初审:各相关部门按照职责分工,对联审对象的信息进行初步审查。纪检监察部门重点审查廉洁自律情况;公安部门审查有无违法犯罪记录;司法部门审查有无涉及法律纠纷等问题;民政部门审查有无违反婚姻登记、收养登记等政策规定;农业农村部门审查有无违反农村土地承包、集体资产管理等相关规定。2.联合会审:组织部门牵头召开联审会议,各相关部门参加,对初审情况进行汇总分析,共同研究讨论联审对象是否符合任职条件。对联审中发现的问题,各部门要充分沟通,提出明确意见。(三)反馈阶段1.形成联审意见:根据联合会审情况,形成联审意见,明确联审对象是否合格。对联审合格的,出具同意任职的联审意见;对联审不合格的,详细说明原因,并提出取消任职资格的建议。2.反馈联审结果:联审意见反馈给村级组织及相关部门。对涉及拟进入村级组织班子候选人初步人选的,反馈给乡镇(街道)党(工)委;对新当选或届中调整的村级组织成员,反馈给所在村级组织。(四)公示与备案阶段1.公示:对联审合格的拟任职人员,在所在村进行不少于[X]个工作日的任职前公示,广泛征求党员群众意见。公示内容包括拟任职人员基本情况、联审意见等。对公示期间群众反映的问题,要及时进行调查核实,根据调查结果作出相应处理。2.备案:公示无异议后,村级组织将联审相关材料及任职人员名单报乡镇(街道)党(工)委备案。乡镇(街道)党(工)委将备案情况报组织部门备案。四、联审工作责任分工(一)组织部门1.牵头制定联审工作方案,组织协调各相关部门开展联审工作。2.汇总各部门联审意见,形成联审报告,报上级组织部门备案。3.负责对联审工作中涉及的干部人事政策等问题进行解释和指导。(二)纪检监察部门1.审查联审对象的廉洁自律情况,查处联审对象在廉洁方面存在的问题。2.对联审工作中发现的违规违纪行为进行调查处理,严肃追究相关人员责任。(三)公安部门1.审查联审对象有无违法犯罪记录,提供相关信息查询服务。2.对涉及联审对象的违法犯罪案件进行核查,及时反馈核查结果。(四)司法部门1.审查联审对象有无涉及法律纠纷等问题,提供法律咨询和指导。2.协助相关部门对涉及法律问题的联审对象进行调查处理。(五)民政部门1.审查联审对象有无违反婚姻登记、收养登记等政策规定。2.提供相关婚姻登记、收养登记等信息查询服务。(六)农业农村部门1.审查联审对象有无违反农村土地承包、集体资产管理等相关规定。2.提供农村土地承包、集体资产管理等方面的政策咨询和指导。(七)其他相关部门根据各自职责,配合做好联审工作中涉及的其他相关事项审查。五、联审工作纪律与监督(一)工作纪律1.参与联审工作的人员要严格遵守工作程序和纪律要求。保守工作秘密,不得泄露联审过程中涉及的信息资料。2.严禁在联审工作中营私舞弊、弄虚作假、违规操作。对违反工作纪律的,要严肃追究责任。(二)监督检查1.建立健全联审工作监督机制,加强对联审工作全过程的监督检查。组织部门要定期对联审工作开展情况进行检查,及时发现和纠正存在的问题。2.畅通群众监督渠道,设立举报电话、邮箱等,接受党员群众对联审工作及联审对象的监督举报。对群众举报反映的问题,要认真调查核实,依法依规处理。六、联审工作档案管理(一)档案内容联审工作档案应包括联审工作方案、联审对象基本信息、各部门初审意见、联合会审记录、联审意见、公示情况、备案材料等相关资料。(二)档案整理与保存1.各相关部门按照职责分工,负责整理本部门在联审工作
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