村委会禁赌工作制度

PAGE村委会禁赌工作制度一、总则（一）目的为维护农村社会秩序，净化社会风气，保障村民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，特制定本禁赌工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等相关法律法规制定，旨在有效打击赌博违法犯罪活动，营造健康、文明、和谐的农村社会环境。（三）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有单位和个人，包括村民、外来务工人员以及在本村活动的其他人员。（四）工作原则1.依法治理原则：严格依照法律法规开展禁赌工作，确保执法公正、公平、公开。2.预防为主原则：加强宣传教育，提高村民的法律意识和道德素质，从源头上预防赌博行为的发生。3.综合治理原则：充分调动村委会、村民小组、治安巡逻队、志愿者等各方力量，形成齐抓共管的工作格局。4.教育与处罚相结合原则：对参与赌博的人员，坚持教育与处罚并重，帮助其认识错误，改正行为。二、组织领导（一）成立禁赌工作领导小组村委会成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他两委成员、村民小组长为成员的禁赌工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村的禁赌工作，制定工作计划，组织实施禁赌措施，研究解决禁赌工作中的重大问题。（二）职责分工1.村党支部书记：全面负责禁赌工作的领导，协调各方关系，确保禁赌工作顺利开展。2.村委会主任：具体组织实施禁赌工作，负责制定工作方案，组织人员开展宣传教育、巡查整治等工作。3.两委成员：按照分工，协助开展禁赌宣传、线索排查、教育劝导等工作，积极参与禁赌专项行动。4.村民小组长：负责本小组的禁赌宣传工作，及时发现和报告本小组内的赌博线索，并协助村委会开展相关工作。三、宣传教育（一）宣传内容1.法律法规宣传：重点宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》、《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规中关于赌博的处罚规定，让村民了解赌博行为的违法性和后果。2.危害宣传：通过案例分析、图片展示等方式，向村民宣传赌博对个人、家庭和社会造成的危害，如导致家庭破裂、财产损失、引发犯罪等，提高村民对赌博危害的认识。3.文明新风宣传：倡导健康、文明、科学的生活方式，宣传农村精神文明建设的成果，引导村民树立正确的价值观和生活观。（二）宣传方式1.集中宣传：定期组织村民开展禁赌宣传活动，如举办法律讲座、发放宣传资料、播放警示教育片等，向村民普及禁赌知识。2.日常宣传：利用村广播、宣传栏、微信群等平台，定期发布禁赌信息和法律法规知识，营造浓厚的禁赌氛围。3.入户宣传：组织村干部、志愿者深入村民家中，面对面宣传禁赌政策，了解村民对禁赌工作的意见和建议，及时解答村民的疑问。（三）宣传计划1.每季度至少组织一次集中宣传活动。2.每月在村广播、宣传栏发布不少于2次禁赌信息。3.每年组织村干部、志愿者入户宣传覆盖率达到100%。四、巡查整治（一）巡查队伍组建成立由村委会成员、治安巡逻队员、志愿者等组成的禁赌巡查队伍，负责对本村辖区内的重点区域、场所进行巡查，及时发现和制止赌博行为。（二）巡查重点区域和场所1.村内闲置房屋、废弃厂房、出租屋等容易滋生赌博行为的场所。2.棋牌室、麻将馆等可能存在赌博活动的经营性场所。3.村民家中在节假日、夜间等赌博高发时段可能进行赌博的区域。（三）巡查方式1.定期巡查：每周至少开展2次集中巡查，对重点区域和场所进行全面排查。2.不定期巡查：根据群众举报和工作需要，随时开展突击巡查，及时发现和打击赌博行为。3.联合巡查：与公安派出所等相关部门建立联合巡查机制，定期开展联合行动，形成打击赌博的合力。（四）巡查记录与报告巡查人员要认真做好巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。对发现的赌博线索和违法行为，要及时向村委会报告，并配合相关部门进行调查处理。（五）整治措施1.对现场查获的赌博活动规模较小、赌资较小、情节较轻的赌博活动，巡查人员要及时予以制止，并对参与赌博人员进行批评教育，收缴赌具和赌资。2.对现场查获的规模较大、赌资较大、情节严重的赌博活动，巡查人员要立即报告村委会，并配合公安派出所等相关部门依法进行查处，追究参与赌博人员的法律责任。3.对为赌博提供条件的场所经营者，要依法予以处罚，并责令其停止违法经营活动。4.对因赌博引发的治安案件和刑事案件，要及时配合相关部门进行调查处理，维护社会稳定。五、举报奖励（一）举报渠道设立举报电话、举报邮箱和举报信箱，向村民公布举报方式，鼓励村民积极举报赌博线索。举报电话：[具体电话号码]；举报邮箱：[具体邮箱地址]；举报信箱：设在村委会办公室。（二）举报奖励标准1.对举报赌博线索经查证属实的，给予举报人500元至2000元的奖励。2.对举报重大赌博案件线索，协助公安机关破获案件的，给予举报人2000元至5000元的奖励。（三）举报奖励程序1.举报人向村委会或公安派出所举报赌博线索后，由受理部门进行登记，并及时开展调查核实工作。2.经调查核实，举报线索属实的，由村委会或公安派出所按照奖励标准给予举报人相应的奖励。奖励资金由村委会从禁赌工作经费中列支。3.对举报人信息严格保密，保护举报人合法权益。如因泄露举报人信息导致举报人受到打击报复的，将依法追究相关人员的责任。六、教育帮扶（一）对参与赌博人员的教育措施1.对初次参与赌博且情节较轻的人员，由村委会组织进行集中教育，学习法律法规知识，观看警示教育片，签订承诺书，保证不再参与赌博活动。2.对多次参与赌博或情节较重的人员，除进行集中教育外，还要安排专人进行一对一帮扶教育，定期与其谈心谈话，了解思想动态，帮助其认识错误，改正行为。（二）帮扶措施1.帮助参与赌博人员制定生活和工作计划，引导其树立正确的生活目标和就业观念，鼓励其通过合法劳动致富。2.协调相关部门为参与赌博人员提供就业培训和就业机会，帮助其解决就业困难，使其重新融入社会。3.关注参与赌博人员家庭情况，对因赌博导致家庭关系紧张的，组织开展家庭调解工作，帮助修复家庭关系，营造良好的家庭氛围。七、责任追究（一）对村委会工作人员的责任追究1.村委会工作人员在禁赌工作中存在玩忽职守、徇私舞弊、通风报信等行为的，视情节轻重，给予批评教育、警告、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对在禁赌工作中不履行职责，导致本村赌博现象严重，影响社会稳定的村委会工作人员，要严肃追究其领导责任。（二）对村民小组长的责任追究村民小组长在本小组禁赌工作中不履行职责，对本小组内的赌博行为隐瞒不报或制止不力的，给予批评教育；情节严