村及民间调工作制度

PAGE村及民间调工作制度一、总则（一）目的为了规范村及民间调工作，确保调解工作依法、公正、高效进行，及时化解民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内各类民间纠纷的调解工作，包括但不限于婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、财产纠纷、合同纠纷等。（三）基本原则1.依法调解原则：调解工作必须严格遵守国家法律法规，不得违背法律规定进行调解。2.公正公平原则：调解人员应秉持公正公平的态度，不偏袒任何一方，确保调解结果合法合理。3.自愿平等原则：纠纷当事人自愿申请调解，在调解过程中地位平等，享有平等的权利和义务。4.及时便民原则：及时受理、调解民间纠纷，方便当事人参与调解，提高调解效率，降低当事人解决纠纷的成本。二、调解组织与人员（一）调解组织成立村调解委员会，由村党支部书记担任主任，成员包括村委会成员、村民代表、法律明白人等。调解委员会下设若干调解小组，负责具体的纠纷调解工作。（二）调解人员1.调解委员会成员：具备一定的法律知识、政策水平和调解能力，熟悉本村情况，热心调解工作。2.调解小组组长：由调解委员会成员担任，负责组织本小组的调解工作。3.调解员：从村民中选拔产生，要求为人正直、办事公道、有一定的沟通能力和群众基础。（三）调解人员的职责1.调解委员会主任职责全面负责村调解委员会的工作，制定工作计划和工作制度。组织、协调调解委员会成员开展调解工作，定期召开工作会议。对重大纠纷的调解进行指导和把关，确保调解工作依法、公正进行。2.调解委员会成员职责积极参与调解委员会的各项工作，认真履行调解职责。协助调解委员会主任开展工作，做好纠纷的排查、受理、调解等工作。及时向调解委员会主任汇报调解工作情况，提出工作建议。3.调解小组组长职责组织本小组调解员开展纠纷调解工作，制定调解方案。负责与纠纷当事人沟通联系，了解纠纷情况，做好调解记录。对调解结果进行审核，确保调解协议合法有效。4.调解员职责认真做好纠纷当事人的思想工作，宣传法律法规和政策，引导当事人依法解决纠纷。积极参与纠纷调解，公正、公平地处理纠纷，维护当事人的合法权益。及时整理调解记录，建立调解档案，做好调解工作的总结和反馈。三、调解程序（一）纠纷受理1.当事人申请：纠纷当事人可以向村调解委员会或调解小组提出书面或口头调解申请，申请应包括纠纷的基本情况、当事人的基本信息、申请调解的事项等。2.主动受理：调解委员会和调解小组在日常工作中发现民间纠纷后，应主动进行登记，并及时开展调解工作。（二）纠纷调查1.了解情况：调解人员接到纠纷申请或发现纠纷后，应及时与当事人取得联系，了解纠纷的起因、经过、现状等情况，收集相关证据。2.现场勘查：对于一些涉及现场情况的纠纷，调解人员应进行现场勘查，核实相关情况。3.走访调查：调解人员可以走访当事人的邻居、亲友等相关人员，了解纠纷的背景和相关情况，为调解工作提供参考。（三）调解准备1.确定调解人员：根据纠纷的性质和复杂程度，确定调解小组和调解员，明确调解人员的分工。2.制定调解方案：调解人员根据纠纷情况，制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和重点。3.通知当事人：调解人员提前通知当事人调解的时间、地点和参与人员，确保当事人按时参加调解。（四）调解实施1.宣布调解开始：调解人员宣布调解开始，介绍调解人员的组成和调解纪律，告知当事人的权利和义务。2.当事人陈述：当事人依次陈述纠纷的事实和理由，提出自己的主张和要求。3.证据质证：当事人对提供的证据进行质证，核实证据的真实性、合法性和关联性。4.调解协商：调解人员根据当事人的陈述和证据，进行分析和判断，引导当事人进行协商，寻求解决纠纷的最佳方案。5.达成协议：经过调解协商，当事人达成一致意见，签订调解协议。调解协议应包括纠纷当事人的基本信息、纠纷的事实和经过、调解结果、双方的权利和义务等内容。（五）调解终结1.制作调解文书：调解人员根据调解协议，制作调解协议书或调解笔录，并由当事人签字确认。2.履行协议：当事人按照调解协议的约定履行各自的义务，调解人员负责监督协议的履行情况。3.归档备案：调解人员将调解过程中形成的各种文书材料进行整理归档，妥善保存，以备查阅。四、调解工作纪律（一）遵守法律法规调解人员必须严格遵守国家法律法规，不得在调解工作中违反法律规定，损害当事人的合法权益。（二）公正廉洁调解人员应秉持公正廉洁的原则，不得接受当事人的贿赂、宴请等不正当利益，不得偏袒任何一方当事人。（三）保守秘密调解人员应对当事人的隐私和商业秘密予以保密，不得泄露当事人的相关信息。（四）文明调解调解人员在调解过程中应使用文明用语，态度和蔼，耐心细致，不得与当事人发生争吵或冲突。（五）按时参加调解工作调解人员应按时参加调解工作，不得无故缺席或迟到早退。如有特殊情况需要请假，应提前向调解委员会主任请假，并安排好工作交接。五、调解工作保障（一）组织保障村党支部和村委会应高度重视调解工作，加强对调解委员会的领导和支持，为调解工作提供必要的组织保障。（二）人员保障定期对调解人员进行培训，提高调解人员的法律知识、政策水平和调解能力。同时，不断充实调解人员队伍，确保调解工作的顺利开展。（三）经费保障村集体应安排必要的调解工作经费，用于调解人员的培训、调解文书的制作、调解场所的建设等方面