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PAGE稻城县招商工作制度一、总则(一)目的为进一步加强稻城县招商工作的规范化、制度化建设,提高招商工作效率和质量,加大招商引资力度,促进县域经济快速发展,特制定本招商工作制度。(二)适用范围本制度适用于稻城县各级政府部门、招商机构及其工作人员在招商引资活动中的行为规范和工作要求。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保招商工作合法合规。2.诚信务实原则:秉持诚实守信的态度,以务实的工作作风开展招商活动,为投资者提供真实、准确的信息。3.高效优质原则:优化工作流程,提高工作效率,为投资者提供优质、高效的服务,营造良好的投资环境。4.互利共赢原则:在招商过程中,充分考虑双方利益,实现互利共赢,共同推动稻城县经济发展。二、招商机构及职责(一)招商机构设置成立稻城县招商工作领导小组,由县委书记任组长,县长任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设招商局,作为全县招商引资工作的具体实施部门,负责统筹协调全县招商工作。同时,在重点区域设立招商联络处,加强与各地投资者的联系与沟通。(二)招商局职责1.制定招商政策:根据国家法律法规和稻城县实际情况,研究制定招商引资优惠政策和配套措施,为投资者提供政策支持。2.编制招商计划:结合稻城县产业发展规划,制定年度招商计划和中长期招商规划,明确招商重点和目标任务。3.项目策划包装:围绕稻城县优势资源和产业基础,策划包装一批具有吸引力的招商项目,建立项目库,并及时更新完善。4.组织招商活动:负责组织参加各类招商引资洽谈会、推介会等活动,积极拓展招商渠道,加强与国内外投资者的交流与合作。5.项目对接洽谈:对意向投资项目进行跟踪对接,组织开展项目洽谈、考察等活动,协助投资者办理相关手续,推动项目落地。6.投资服务保障:协调相关部门为投资者提供全程服务,解决项目建设和生产经营过程中遇到的问题,保障投资者合法权益。7.招商信息管理:建立招商信息管理系统,及时收集、整理、分析招商信息,为招商决策提供依据。8.队伍建设管理:加强招商队伍建设,组织开展业务培训和考核,提高招商人员素质和业务能力。三、招商项目管理(一)项目筛选与储备1.项目筛选标准符合国家产业政策和稻城县产业发展规划,具有良好的发展前景和市场潜力。科技含量高、附加值高、带动能力强,能够促进稻城县产业结构优化升级。投资规模适度,与稻城县资源环境承载能力相适应,有利于实现经济可持续发展。环保要求达标,符合安全生产规定,不会对当地生态环境和居民生活造成负面影响。2.项目储备机制建立招商项目储备库,由招商局负责项目的收集、整理、筛选和入库工作。各部门、乡镇要积极挖掘和推荐招商项目,及时报送招商局纳入项目储备库。对储备库中的项目进行动态管理,定期更新项目信息,确保项目的真实性、准确性和时效性。(二)项目洽谈与签约1.项目洽谈流程招商人员与意向投资者进行初步沟通,了解投资意向和需求,介绍稻城县投资环境和招商项目情况。组织投资者对意向项目进行实地考察,安排项目方与相关部门、企业进行对接交流,让投资者深入了解项目情况和合作条件。针对投资者提出的问题和疑虑,进行详细解答和协商,就项目合作的具体条款进行洽谈,包括投资规模、合作方式、优惠政策、建设周期、收益分配等。形成项目合作方案,经双方协商一致后,签订项目合作意向书或框架协议。2.项目签约要求项目签约前,招商局要对项目合作方案进行审核把关,确保项目符合法律法规和政策要求,条款清晰、责任明确。签约仪式要规范、庄重,邀请相关领导和部门参加,见证项目签约过程。项目签约后,要及时将签约情况报送招商工作领导小组,并做好项目跟踪服务工作。(三)项目推进与跟踪服务1.项目推进机制建立项目推进责任制,明确项目责任单位和责任人,确保项目按计划顺利推进。招商局要定期对项目进展情况进行调度和通报,及时协调解决项目推进过程中遇到的问题。项目责任单位要制定项目推进计划,明确工作目标、任务和时间节点,加强与相关部门的沟通协作,共同推进项目建设。2.跟踪服务措施实行项目全程跟踪服务制度,从项目洽谈、签约到建设、投产运营,为投资者提供全方位、一站式服务。建立项目服务台账,详细记录项目进展情况和服务需求,及时协调相关部门解决投资者遇到的困难和问题。加强与投资者的沟通联系,定期回访,了解项目建设和生产经营情况,听取投资者意见和建议,不断改进服务质量。四、招商政策与优惠措施(一)土地政策1.土地供应保障:对符合产业发展规划和土地利用总体规划的招商项目,优先安排土地指标,确保项目建设用地需求。2.土地价格优惠:根据项目投资规模、产业类型、科技含量等因素,给予适当的土地价格优惠。对重大产业项目,可采取一事一议的方式确定土地价格。3.土地使用期限:工业用地出让年限最高可达50年,对符合条件的项目,可适当延长土地使用期限。(二)税收政策1.税收减免:对新办的符合产业政策的企业,自投产之日起,给予一定期限的税收减免优惠。对高新技术企业、节能环保企业等,按照国家相关政策给予税收优惠。2.税收返还:对企业缴纳的增值税、所得税等地方留成部分,根据项目投资规模和税收贡献情况,给予一定比例的税收返还。(三)财政扶持政策1.项目扶持资金:设立招商项目扶持专项资金,对投资规模大、科技含量高、带动能力强的重点招商项目,给予一定额度的资金扶持,用于项目前期费用、基础设施建设等。2.贷款贴息:对企业用于项目建设的银行贷款,按照一定比例给予贷款贴息,降低企业融资成本。3.奖励政策:对成功引进重大项目的招商团队和个人,给予一定的奖励。对在稻城县投资兴业的企业,根据其经营业绩和税收贡献情况,给予相应的奖励。(四)其他优惠措施1.行政服务优惠:简化项目审批流程,推行一站式服务、限时办结制等,提高行政服务效率。对重点招商项目,实行全程代办服务,帮助企业办理相关审批手续。2.人才政策优惠:对引进的高层次人才和专业技术人才,在住房、子女教育、医疗保障等方面给予优惠政策支持。3.配套设施建设:加强园区基础设施建设,为企业提供完善的水、电、气、路、通信等配套设施,满足企业生产经营需求。五、招商活动组织(一)活动策划1.根据招商计划和目标任务,制定招商活动方案,明确活动主题、时间、地点、参与人员、活动内容等。2.结合稻城县产业优势和资源特色,精心策划招商项目推介内容,突出项目亮点和投资吸引力。3.加强与上级部门、行业协会、商会等的沟通联系,争取更多的支持和合作,提高招商活动的影响力和实效性。(二)活动筹备1.成立招商活动筹备工作小组,明确各成员职责,确保筹备工作有序进行。2.做好活动宣传推广工作,通过多种渠道发布招商活动信息,吸引投资者参与。3.准备好活动所需的资料、设备、场地等,确保活动顺利开展。4.组织招商人员进行培训,熟悉活动流程和招商项目情况,提高招商洽谈能力。(三)活动实施1.按照活动方案精心组织实施,确保活动各项环节衔接顺畅。2.加强与投资者的沟通交流,积极推介招商项目,认真解答投资者疑问,收集投资意向信息。3.做好活动现场的组织协调和服务保障工作,营造良好的活动氛围。4.对活动进行全程记录,及时总结经验教训,为今后的招商活动提供参考。(四)活动后续跟进1.对活动中收集到的投资意向信息进行整理分析,及时安排招商人员进行跟踪对接。2.加强与活动期间结识的投资者的沟通联系,保持良好的合作关系,推动项目落地。3.对招商活动效果进行评估总结,向招商工作领导小组汇报活动成果,为改进招商工作提供依据。六、招商信息管理(一)信息收集渠道1.建立招商信息收集网络,通过多种渠道广泛收集招商信息,包括国内外企业名录、行业协会、商会、中介机构、驻外机构、网络平台等。2.加强与上级部门、兄弟地区的信息交流与合作,及时获取招商线索和项目信息。3.鼓励社会各界人士提供招商信息,对提供有效信息并促成项目落地的给予一定奖励。(二)信息整理与分析1.对收集到的招商信息进行分类整理,建立招商信息数据库,包括投资者基本情况、投资意向、项目需求等信息。2.定期对招商信息进行分析研究,了解国内外产业发展趋势和投资动态,为招商决策提供参考依据。3.根据招商信息分析结果,及时调整招商策略和重点,提高招商工作的针对性和实效性。(三)信息发布与共享1.通过稻城县招商网、微信公众号、投资指南等渠道,及时发布招商项目信息、优惠政策、投资环境等内容,方便投资者查询了解。2.建立招商信息共享机制,招商局与各部门、乡镇之间实现信息互联互通,确保招商信息及时传递和有效利用。3.对涉及多个部门的招商信息,由招商局牵头组织协调相关部门进行沟通协商,共同做好信息发布和项目对接工作。七、招商队伍建设(一)人员选拔与配备1.按照德才兼备、以德为先的标准,选拔政治素质高、业务能力强、具有开拓创新精神的人员充实到招商队伍中。2.根据招商工作需要,合理配备招商人员,明确岗位职责,确保招商工作顺利开展。3.注重招商人员的年龄、专业、性别等结构搭配,形成优势互补、团结协作的工作团队。(二)培训与考核1.定期组织招商人员参加业务培训,培训内容包括招商政策法规、产业知识、项目洽谈技巧、商务礼仪等,提高招商人员的综合素质和业务能力。2.建立招商人员考核制度,制定科学合理的考核指标和评价标准,对招商人员的工作业绩、业务能力、工作态度等进行全面考核。3.根据考核结果,对表现优秀的招商人员给予表彰奖励,对不适应招商工作要求的人员进行调整或辞退。(三)激励与约束机制1.建立招商人员激励机制,对在招商工作中表现突出、成绩显著的人员给予物质奖励和精神奖励,激发招商人员的工作积极性和主动性。2.加强对招商人员的纪律约束,严格遵守招商工作纪律和廉洁自律规定,杜绝违规违纪行为发生。对违反纪律的招商人员,依法依规严肃处理。八、监督与考核(一)监督机制1.建立招商工作监督检查制度,由招商工作领导小组定期对招商工作进行监督检查,确保招商政策执行到位、工作措施落实到位。2.加强对招商项目洽谈、签约、推进等环节的监督,防止出现违规操作、损害投资者利益等问题。3.设立招商工作举报电话和邮箱,接受社会各界对招商工作的监督举报,对举报问题及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。(二)考核办法1.制定招商工作考核办法,明确考核内容、考核指标、考核方式和考核结果运用等。2.考核内容包括招商项目引进数量、投资规模、项目质量、资金到位情况、项目推进速度、服务质量等方面。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合,定量考核与定性考核相
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