村信访接访工作制度

PAGE村信访接访工作制度一、总则（一）目的为了规范本村信访接访工作，畅通信访渠道，维护村民的合法权益，促进本村的和谐稳定发展，根据国家相关法律法规和信访工作的有关规定，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内村民的信访接访工作，包括来信、来访、电话信访、网络信访等各种形式。（三）工作原则1.属地管理、分级负责：按照本村各小组的职责范围，负责处理本辖区内的信访事项，做到谁主管、谁负责，就地解决问题。2.依法依规、公正处理：严格依照国家法律法规和政策规定，公正、公平地处理信访事项，维护法律尊严和村民的合法权益。3.及时高效、便民利民：对信访事项及时受理、快速办理，提高工作效率，方便村民反映问题和解决困难。4.疏导教育、预防为主：加强对村民的宣传教育，引导村民依法有序信访，同时注重分析信访问题产生的原因，采取有效措施预防和减少信访问题的发生。二、信访接访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，各小组组长为成员的信访工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村的信访接访工作，研究解决信访工作中的重大问题，指导和督促各小组做好信访工作。（二）信访接待室设立专门的信访接待室，配备必要的办公设备和人员。信访接待室负责接待村民来访，受理村民来信、电话信访、网络信访等，做好信访记录，及时交办信访事项，并跟踪了解办理情况。（三）信访工作人员职责1.信访接待人员热情接待来访村民，认真听取村民的诉求，做好记录，并向村民宣传解释相关法律法规和政策。对来访村民反映的问题进行初步审查，属于本村职责范围内的，及时受理并交办；不属于本村职责范围内的，告知村民向相关部门反映。负责信访接待室的日常管理工作，保持接待室的整洁和秩序。2.信访交办人员根据信访接待人员的交办意见，及时将信访事项转交给相关小组或责任人办理，并明确办理期限和要求。跟踪了解信访事项的办理情况，督促承办人员按时完成办理任务，及时向信访工作领导小组汇报办理进展情况。负责对信访办理结果进行审核，对不符合要求的，退回承办人员重新办理。3.信访承办人员认真负责地办理交办的信访事项，深入调查研究，了解事情真相，依法依规提出处理意见和建议。在规定的期限内完成信访事项的办理工作，并将办理结果及时反馈给信访交办人员。做好信访档案的整理和归档工作，将信访事项的相关材料妥善保存。三、信访受理（一）受理范围1.村民对本村在农村经济发展、农村基础设施建设、农村社会事业发展等方面的意见和建议。2.村民对本村土地承包、宅基地审批、计划生育、民政救助、社会保障等政策落实情况的咨询和反映。3.村民对本村干部工作作风、廉洁自律等方面的投诉和举报。4.村民之间因土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等引发的矛盾和问题。5.其他涉及村民切身利益、需要本村协调解决的问题。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本村职责范围或者无法提供具体承办单位的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。5.对信访事项处理（复查）意见不服，未提出复查（复核）请求，仅以同一事实和理由再次信访的。（三）受理程序1.来信受理信访接待人员收到村民来信后，应及时拆封，阅读信件内容，填写《来信登记表》，详细记录来信人的姓名、地址、联系方式、来信时间、反映的问题等信息。对来信反映的问题进行初步审查，属于本村职责范围内的，予以受理，并在来信上加盖“信访受理章”，注明受理日期；不属于本村职责范围内的，将信件转交给相关部门，并告知来信人。2.来访受理信访接待人员接待来访村民时，应主动热情，引导村民到接待室就座，为村民倒上茶水，耐心倾听村民的诉求。认真做好来访记录，详细记录来访人的姓名、地址、联系方式、来访时间、反映的问题等信息。对来访人提供的相关证据材料，应进行复印留存。对来访反映的问题进行初步审查，属于本村职责范围内的，予以受理，并向来访人出具《信访受理告知书》，告知来访人本村将在规定期限内处理该信访事项；不属于本村职责范围内的，向来访人说明情况，并告知来访人向相关部门反映。3.电话信访受理信访接待人员接到村民电话信访后，应认真倾听村民的诉求，做好电话记录，详细记录来电人的姓名、地址、联系方式、来电时间、反映的问题等信息。对电话反映的问题进行初步审查，属于本村职责范围内的，予以受理，并在电话记录上注明受理日期；不属于本村职责范围内的，告知来电人向相关部门反映。4.网络信访受理信访接待人员收到村民网络信访后，应及时登录相关网络平台，查看信访内容，填写《网络信访登记表》，详细记录信访人的姓名、地址、联系方式、信访时间、反映的问题等信息。对网络反映的问题进行初步审查，属于本村职责范围内的，予以受理，并在网络信访上加盖“信访受理章”，注明受理日期；不属于本村职责范围内的，将网络信访转交给相关部门，并告知信访人。四、信访办理（一）交办信访交办人员根据信访接待人员的受理意见，及时将信访事项转交给相关小组或责任人办理，并填写《信访交办单》，明确办理期限、要求和承办人员。《信访交办单》应一式两份，一份交承办人员，一份留存信访工作领导小组办公室。（二）办理1.承办人员接到信访交办事项后，应立即开展调查核实工作，深入了解事情真相，收集相关证据材料。2.根据调查核实情况，依法依规提出处理意见和建议，并填写《信访事项办理呈批表》，报信访工作领导小组审批。3.信访工作领导小组对承办人员提出的处理意见和建议进行审核，如无异议，予以批准；如有异议，提出修改意见，退回承办人员重新办理。（三）反馈1.承办人员应在规定的期限内将信访事项的办理结果及时反馈给信访交办人员。办理结果应以书面形式反馈，内容应包括信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见和建议、办理结果等，并由承办人员签字。2.信访交办人员收到承办人员的反馈意见后，应及时将办理结果反馈给信访人，并做好反馈记录。反馈记录应包括信访人的姓名、地址、联系方式、信访事项、办理结果、反馈时间等信息。（四）复查信访人对信访事项的处理结果不服的，可以在收到处理结果之日起一定期限内，向本村信访工作领导小组提出复查申请。信访工作领导小组应在收到复查申请之日起一定期限内，组织相关人员对信访事项进行复查，并将复查结果及时反馈给信访人。（五）归档信访承办人员应在信访事项办理完毕后，及时将信访档案整理归档。信访档案应包括信访人的来信、来访记录、电话记录、网络信访记录、信访交办单、信访事项办理呈批表、调查核实材料、处理意见和建议、办理结果反馈意见、复查申请及复查结果等相关材料。信访档案应按照年度和类别进行分类整理，装订成册，妥善保存。五、信访工作纪律（一）遵守法律法规信访工作人员要严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得超越职权、滥用职权，不得侵害信访人的合法权益。（二）保守信访秘密信访工作人员要严格遵守保密制度，对信访人的姓名、地址、联系方式、反映的问题及处理情况等信息予以保密，不得泄露给无关人员。（三）热情接待信访人信访工作人员要热情接待信访人，耐心倾听信访人的诉求，不得推诿、敷衍、拖延信访事项的办理，不得刁难信访人。（四）廉洁自律信访工作人员要廉洁自律，不得接受信访人的礼品、礼金、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。六、信访工作监督与考核（一）监督1.本村纪检监察部门负责对信访接访工作进行监督检查，定期对信访工作制度的执行情况、信访事项的办理情况等进行检查，发现问题及时督促整改。2.设立信访举报电话和邮箱，接受村民对信访工作人员的监督举报。对村民的举报，要认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（二）考核1.建立信访工作考核制度，对各小组和信访工作人员的信访工作进行考核评价。考核内容包括信