双联行动工作制度

PAGE双联行动工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于密切联系群众、推动经济社会发展的决策部署，进一步加强公司与基层的沟通联系，提升服务质量，促进共同发展，特制定本双联行动工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规以及行业标准，结合公司实际情况制定，确保双联行动合法合规、有序开展。（三）适用范围本制度适用于公司参与双联行动的所有部门、人员以及与双联行动相关的各项工作。（四）基本原则1.以人为本原则：始终把服务群众、促进基层发展作为工作的出发点和落脚点，切实解决群众关心的热点难点问题。2.实事求是原则：紧密结合基层实际情况，制定切实可行的帮扶措施，确保工作取得实效。3.统筹协调原则：加强公司内部各部门之间的协作配合，形成工作合力，同时与其他相关部门、组织协同推进双联行动。4.长效机制原则：建立健全长期稳定的联系帮扶机制，持续巩固和扩大双联行动成果。二、组织领导（一）领导小组成立公司双联行动领导小组，由公司党委书记担任组长，总经理担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调公司双联行动工作，研究解决工作中的重大问题。（二）工作职责1.组长职责：全面负责公司双联行动的领导工作，把握工作方向，决策重大事项，协调各方关系。2.副组长职责：协助组长开展工作，具体组织实施双联行动各项任务，督促检查工作进展情况，及时向组长汇报。3.成员职责：按照领导小组的统一安排，结合部门职能，认真落实各项帮扶措施，积极参与双联行动各项工作，及时反馈工作中存在的问题和建议。（三）工作机构领导小组下设办公室，设在公司[具体部门名称]，负责双联行动的日常工作。办公室主任由[具体人员姓名]担任，工作人员从相关部门抽调组成。（四）办公室职责1.负责制定双联行动年度工作计划、总结及相关文件资料的起草、印发和归档工作。2.组织协调公司与基层的沟通联系，安排部署各项帮扶活动，跟踪了解工作进展情况。3.收集、整理和反馈双联行动工作信息，编发工作简报，及时宣传推广工作经验和典型事迹。4.负责与上级主管部门、地方政府及相关部门的联络沟通，协调解决工作中遇到的困难和问题。5.完成领导小组交办的其他工作任务。三、联系帮扶机制（一）联系对象确定根据公司实际情况，确定[具体基层单位名称]为双联行动联系帮扶对象。明确公司领导班子成员、各部门与帮扶对象的具体联系对接关系，确保帮扶工作全覆盖、无遗漏。（二）定期走访调研1.公司领导班子成员每年至少深入帮扶对象调研[X]次，了解基层实际情况，掌握群众需求，研究制定帮扶措施。2.各部门负责人每季度至少走访帮扶对象[X]次，及时传达公司政策，协调解决具体问题，推动帮扶工作落实。3.工作人员根据工作需要，不定期深入帮扶对象开展工作，及时反馈情况，协助做好各项帮扶任务。（三）帮扶责任人制度为每位帮扶对象确定一名帮扶责任人，帮扶责任人要与帮扶对象建立一对一的帮扶关系，定期上门走访，了解帮扶对象的生产生活状况，制定个性化帮扶计划，帮助解决实际困难。（四）沟通协调机制1.建立定期沟通会议制度，公司与帮扶对象每半年召开一次沟通协调会议，总结工作进展，分析存在问题，研究部署下一阶段工作。2.设立专门的联系电话和电子邮箱，畅通沟通渠道，及时收集帮扶对象的意见建议，解答疑问，处理反馈问题。3.加强与帮扶对象所在地方政府及相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进帮扶工作。四、帮扶措施（一）产业帮扶1.结合帮扶对象实际，帮助制定产业发展规划，引导发展特色优势产业，提高农业产业化水平。2.协调提供资金、技术、人才等支持，扶持发展专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，带动群众增收致富。3.加强农产品市场对接，帮助拓宽销售渠道，提高农产品附加值。（二）就业帮扶1.收集整理就业信息，为帮扶对象提供就业岗位推荐、职业技能培训等服务，促进劳动力转移就业。2.鼓励公司吸纳帮扶对象就业，优先安排有就业意愿和劳动能力的贫困群众到公司就业，增加家庭收入。（三）教育帮扶1.关注帮扶对象子女教育问题，对贫困家庭学生给予资助，确保不因贫失学。2.开展捐资助学活动，为学校改善教学条件、购置教学设备提供帮助，支持教育事业发展。3.组织开展职业技能培训和创业培训，提高帮扶对象就业创业能力。（四）基础设施建设帮扶1.协助帮扶对象加强农村基础设施建设，改善生产生活条件。重点支持道路、水利、电力、通信等基础设施建设项目。2.参与农村环境整治工作，帮助改善农村人居环境，打造美丽宜居乡村。（五）社会事业帮扶1.关注帮扶对象医疗卫生状况，协助完善基层医疗卫生服务体系，开展送医送药、健康体检等活动，提高群众健康水平。2.加强文化建设帮扶，丰富群众精神文化生活，组织开展文化下乡、文艺演出等活动，培育文明乡风。五、工作流程（一）需求收集1.帮扶责任人通过定期走访、问卷调查、电话沟通等方式，收集帮扶对象的需求信息。2.帮扶对象也可直接向公司双联行动办公室或联系人员反映需求。3.公司各部门在工作中发现涉及帮扶对象的问题和需求，及时反馈给双联行动办公室。（二）需求分析双联行动办公室对收集到的需求信息进行汇总整理，组织相关人员进行分析研究，区分不同类型需求，明确责任部门和解决措施。（三）帮扶计划制定根据需求分析结果，责任部门会同帮扶责任人制定具体的帮扶计划，明确帮扶目标、任务、措施和时间节点。帮扶计划要具有针对性和可操作性，确保能够有效解决帮扶对象的实际问题。（四）帮扶实施1.责任部门按照帮扶计划组织实施帮扶工作，明确专人负责，确保各项帮扶措施落到实处。2.在帮扶过程中，要及时记录工作进展情况，收集相关资料，建立工作台账。3.双联行动办公室定期对帮扶工作进行跟踪检查，及时掌握工作动态，协调解决工作中出现的问题。（五）效果评估1.帮扶工作完成后，责任部门要对帮扶效果进行自我评价，总结经验教训，提出改进措施。2.双联行动办公室组织相关人员对帮扶工作进行全面评估，通过实地查看、问卷调查、群众满意度测评等方式，了解帮扶对象的实际感受和工作成效。3.根据效果评估结果，对表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。六、监督考核（一）监督检查1.公司双联行动领导小组定期对各部门双联行动工作进行监督检查，重点检查帮扶措施落实情况、工作任务完成情况、帮扶对象满意度等。2.建立健全监督检查机制，通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式，及时发现问题，督促整改落实。（二）考核评价1.制定双联行动考核评价办法，明确考核内容、标准和程序。考核评价结果作为部门年度绩效考核和干部评先评优的重要依据。2.考核评价内容主要包括组织领导、工作措施、帮扶成效、群众满意度等方面。（三）奖惩措施1.对在双联行动中表现突出、帮扶成效显著的部门和个人，给予表彰奖励，在公司内部进行通报表扬，并优先推荐参加上级各类表彰活动。2.对工作不力、未能完成帮扶任务或造成不良影响的部门和个人，进行批评教育，责令限期整改，并取消当年评先评优资格。情节严重的，按照有关规定追究相关人员责任。七、经费管理（一）经费来源双联行动经费主要来源于公司专项拨款、社会捐赠以及其他合法合规的资金渠道。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费必须专项用于双联行动各项帮扶工作，不得挪作他用。2.合理合规原则：严格按照国家财经法规和公司财务制度使用经费，确保经费使用合理、合规、透明。3.注重效益原则：优化经费使用结构，提高资金使用效益，确保每一笔经费都能发挥最大作用。（三）经费使用范围1.产业帮扶资金：用于支持帮扶对象发展特色产业，包括种苗购买、技术培训、设备购置、农产品营销等费用。2.就业帮扶资金：用于开展职业技能培训、就业信息发布、岗位推荐等方面的支出。3.教育帮扶资金：用于资助贫困学生、捐资助学、改善学校教学条件等费用。4.基础设施建设帮扶资金：用于农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设项目的补助。5.社会事业帮扶资金：用于医疗卫生、文化建设等方面的帮扶支出。6.工作经费：用于双联行动工作调研、会议组织、资料印刷、宣传报道等方面的费用。（四）经费审批程序1.经费使用部门根据帮扶工作实际需要，填写经费使用申请表，详细说明经费用途、金额等情况，并附相关证明材料。2.申请表经部门负责人审核签字后，报双联行动办公室审核。3.双联行动办公室审核通过后，报公司分管领导审批。4.经公司分管领导审批同意后，按照公司财务制度办理报销手续。（五）经费监督管理1.建立健全经费监督管理制度，加强对经费使用情况的审计和监督检查。2.双联行动办公室定期对经费使用情况进行统计分析，及时发现和纠正存在的问题。3.公司财务部门要严格按照财务制度进行账务处理，确保经费收支账目清晰、准确。4.接受上级主管部门、审计部门以及社会公众的监督，对发现的违规违纪行为，依法依规严肃处理。八、信息管理（一）信息收集1.建立双联行动信息收集网络，明确信息收集责任人，定期收集帮扶工作动态、帮扶对象需求变化、政策落实情况等信息。2.帮扶责任人要及时记录走访调研情况、帮扶措施实施效果等信息，并定期上报。3.各部门在工作中形成的与双联行动相关的文件、资料、数据等，要及时整理归档，作为信息收集的重要来源。（二）信息整理1.双联行动办公室对收集到的信息进行分类整理，按照工作内容、时间顺序、帮扶对象等进行归档，建立完善的信息数据库。2.对重要信息进行分析研判，提炼有价值的内容，为领导决策和工作推进提供参考依据。（三）信息报送1.建立信息报送制度，明确信息报送的内容、格式、渠道和时间要求。2.双联行动办公室定期编发工作简报，及时向上级主管部门、地方政府及相关部门报送双联行动工作进展情况、典型经验和工作成效。3.重要信息要及时、准确、全面地报送公司领导，为领导决策提供第一手资料。（四）信息公开1.按照政务公开要求，通过公司网站、微信公众号、公开栏等渠道，及时公开双联行动工作信息，接受群众监督。2.公开内容包括帮扶政策、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效、资金使用情况等，确保信息公开透明。九、培训与交流（一）培训计划1.制定双联行动培训计划，根据工作需要和帮扶对象实际情况，确定培训内容、培训方式和培训时间。2.培训内容主要包括政策法规、农业技术、职业技能、经营管理等方面，提高帮扶责任人及帮扶对象的综合素质和能力水平。（二）培训方式1.集中培训：定期组织帮扶责任人及相关人员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统学习相关知识和技能。2.现场培训：组织帮扶责任人及帮扶对象到实地参观学习，借鉴先进经验和做法，提高实际操作能力。3.网络培训：利用互联网平台，开展在线学习、远程培训等活动，方便学习交流。（三）经验交流1.定期组织双联行