单位巡察工作制度

PAGE单位巡察工作制度一、总则（一）目的为了加强单位内部监督管理，规范巡察工作流程，确保单位各项工作依法依规、高效廉洁运行，及时发现和纠正存在的问题，促进单位健康稳定发展，特制定本巡察工作制度。（二）适用范围本制度适用于单位内部各部门、各下属机构及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：巡察工作严格遵循国家法律法规、党内法规以及单位内部的各项规章制度开展。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地反映被巡察对象的情况，不偏袒、不隐瞒，公正地作出评价和结论。3.问题导向原则：聚焦单位重点领域、关键环节和重要岗位，着力发现问题、形成震慑，推动问题整改落实。4.保密性原则：巡察工作人员应对巡察过程中涉及的机密信息严格保密，不得泄露给无关人员。二、巡察机构与人员（一）巡察工作领导小组成立单位巡察工作领导小组，由单位主要领导担任组长，其他领导班子成员担任副组长，成员包括相关职能部门负责人。领导小组职责如下：1.贯彻落实上级有关巡察工作的决策部署，研究决定巡察工作的重大事项。2.审定巡察工作计划、方案、报告等重要文件。3.统筹协调巡察力量，研究解决巡察工作中遇到的问题。4.对巡察成果的运用和问题整改情况进行监督检查。（二）巡察组根据工作需要，组建若干巡察组，巡察组设组长、副组长及成员若干。巡察组实行组长负责制，组长负责组织领导巡察组开展工作，副组长协助组长工作。巡察组成员应具备以下条件：1.政治素质高，忠诚干净担当，严守党的纪律和政治规矩。2.熟悉党的路线方针政策、法律法规和单位业务工作。3.具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力。4.坚持原则，公道正派，清正廉洁，自觉接受监督。（三）巡察工作人员职责1.巡察工作领导小组职责全面领导巡察工作，把握巡察工作方向和重点。研究解决巡察工作中的重大问题，协调各方关系。审核巡察工作计划、报告等重要文件，对巡察成果运用提出意见。2.巡察组组长职责主持巡察组全面工作，组织制定巡察工作方案和计划。合理安排巡察组成员分工，组织实施巡察工作。负责与被巡察对象沟通协调，及时向巡察工作领导小组汇报巡察进展情况。组织撰写巡察报告，对巡察发现的问题提出处理建议。3.巡察组副组长职责协助组长开展工作，负责具体巡察任务的组织实施。督促检查巡察组成员工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。参与巡察报告的撰写，对巡察发现的问题进行分析研究。4.巡察组成员职责按照分工认真开展巡察工作，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，深入了解被巡察对象情况。如实记录巡察工作情况，及时发现并梳理存在的问题，形成工作底稿。积极参与巡察组讨论，为巡察工作提供意见和建议。保守巡察工作秘密，不得泄露巡察过程中涉及的敏感信息。三、巡察内容（一）党的建设方面1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况，是否存在打折扣、搞变通等问题。2.党组织发挥领导核心作用情况，是否存在软弱涣散、凝聚力战斗力不强等问题。3.党内政治生活开展情况，包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行情况。4.党员教育管理监督情况，党员发展、党费收缴、党员组织关系管理等工作是否规范。（二）党风廉政建设方面1.落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况，领导干部履行“一岗双责”情况。2.执行廉洁自律各项规定情况，是否存在违规违纪违法、以权谋私、贪污受贿等问题。3.开展廉政风险防控工作情况，是否建立健全廉政风险防控机制，对重点领域、关键环节的风险防控措施是否有效。（三）业务工作方面1.单位业务工作开展情况，是否依法依规履行职责，工作流程是否规范，工作效率和质量是否达标。2.重点项目推进情况，包括项目规划、实施进度、资金使用、项目效益等方面是否存在问题。3.内部控制制度执行情况，财务、采购、资产等管理制度是否健全，执行是否严格，有无漏洞和风险。（四）干部选拔任用方面1.执行干部选拔任用工作政策法规情况，是否严格按照规定的程序和标准选拔任用干部。2.干部选拔任用工作的民主性、公正性情况，是否存在拉票贿选、跑官要官、带病提拔等问题。四、巡察工作程序（一）巡察准备1.制定巡察工作计划。根据单位实际情况和上级要求，每年制定巡察工作计划，明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组。按照规定程序选拔和配备巡察组成员，明确分工，开展培训，使其熟悉巡察工作流程和方法。3.发布巡察通知。提前向被巡察对象发出巡察通知，告知巡察的时间、内容、方式等，要求其做好相关准备工作。4.收集资料。巡察组提前收集被巡察对象的有关文件、资料、报表等，了解其基本情况，为进驻巡察做好准备。（二）巡察进驻1.召开进驻动员会。巡察组进驻被巡察对象后，召开动员会，传达巡察工作要求，介绍巡察工作安排，听取被巡察对象工作汇报。2.开展个别谈话。与被巡察对象领导班子成员、中层干部、职工代表等进行个别谈话，了解情况，听取意见和建议。3.查阅资料。对被巡察对象的文件、会议记录、财务账目、业务档案等资料进行查阅，查找存在的问题。4.实地走访。深入被巡察对象的工作场所、下属机构、项目现场等进行实地走访，了解实际情况。（三）巡察了解1.问卷调查。设计调查问卷，广泛征求被巡察对象干部职工对单位工作的意见和建议，了解存在的问题。2.数据分析。对收集到的各类数据进行分析比对，从中发现异常情况和潜在问题。3.线索排查。对巡察过程中发现的问题线索进行认真梳理排查，分析问题性质和严重程度。（四）巡察报告1.撰写巡察报告初稿。巡察组在巡察了解结束后，对发现的问题进行综合分析，撰写巡察报告初稿，报告内容应客观、准确、详实，包括基本情况、发现的问题、原因分析、意见建议等。2.征求意见。巡察报告初稿形成后，征求被巡察对象的意见，被巡察对象应在规定时间内反馈书面意见。巡察组对反馈意见进行认真研究，合理采纳。3.审核修改。巡察报告经巡察组组长审核后，报巡察工作领导小组审核。巡察工作领导小组对报告提出修改意见，巡察组根据意见进行修改完善。4.汇报审定。巡察报告修改完善后，向巡察工作领导小组汇报，经领导小组审定后，形成正式巡察报告。（五）反馈整改1.反馈巡察意见。召开巡察反馈会议，向被巡察对象反馈巡察意见，提出整改要求。反馈意见应明确、具体，指出问题所在，提出整改建议和整改期限。2.制定整改方案。被巡察对象根据巡察反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，并报巡察工作领导小组备案。3.整改落实。被巡察对象按照整改方案认真组织整改，定期向巡察工作领导小组报告整改情况。巡察工作领导小组对整改情况进行跟踪检查，督促整改落实到位。4.整改公开。被巡察对象应将整改情况在一定范围内公开，接受干部职工监督。（六）巡察结果运用1.将巡察结果作为干部考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据。对巡察中发现的优秀干部，在同等条件下优先推荐使用；对存在问题较多、整改不力的干部，进行严肃问责。2.针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，及时完善制度，堵塞漏洞，加强管理，建立长效机制。3.将巡察结果与党风廉政建设责任制考核、绩效考评等工作相结合，强化结果运用的严肃性和权威性。五、巡察纪律与监督（一）巡察纪律1.巡察工作人员应严格遵守党的纪律和国家法律法规，保守巡察工作秘密，不得泄露巡察过程中涉及的敏感信息。2.巡察工作人员应严格遵守工作程序和工作纪律，不得擅自简化、变更巡察程序，不得超越权限开展工作。3.巡察工作人员应坚持原则，公道正派，不得接受被巡察对象的宴请、礼品、礼金等，不得利用巡察工作谋取私利。4.巡察工作人员应认真履行职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，对巡察中发现的问题应如实报告，不得隐瞒不报或歪曲事实。（二）监督机制1.建立巡察工作内部监督机制，巡察组组长对巡察组成员的工作进行监督管理，确保巡察工作规范有序开展。2.