区道安办工作制度

PAGE区道安办工作制度一、总则（一）目的为加强本区道路交通安全管理工作，规范区道安办工作流程，提高工作效率，预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于区道安办及其成员单位在道路交通安全管理工作中的职责履行、协作配合以及工作流程规范等相关事宜。（三）工作原则1.以人为本：始终将保障人民群众生命安全放在首位，把减少道路交通事故伤亡作为工作的出发点和落脚点。2.预防为主：坚持预防为主的方针，加强源头管理，强化交通安全宣传教育，排查治理道路交通安全隐患，从源头上预防和减少道路交通事故的发生。3.综合治理：充分发挥各成员单位的职能作用，加强协作配合，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与的道路交通安全综合治理格局。4.依法依规：严格依照国家法律法规及行业标准开展工作，确保各项工作有法可依、有章可循，做到公正、公平、公开。二、工作职责（一）区道安办职责1.贯彻执行国家和地方有关道路交通安全管理的法律法规、方针政策，组织实施本区道路交通安全管理工作规划和年度计划。2.组织协调各成员单位开展道路交通安全管理工作，定期召开工作会议，分析研究道路交通安全形势，部署阶段性工作任务。3.督促指导各成员单位落实道路交通安全管理责任，对工作不力的单位进行通报批评，并提出整改意见。4.组织开展道路交通安全隐患排查治理工作，协调相关部门对排查出的隐患进行整改，跟踪整改落实情况。5.组织开展道路交通安全宣传教育活动，提高全民交通安全意识和文明素质。6.负责收集、整理、分析道路交通安全信息，及时向上级部门报告工作情况，发布道路交通安全预警信息。7.组织协调相关部门开展道路交通事故应急救援和善后处理工作，配合有关部门调查处理道路交通事故。8.完成区委、区政府交办的其他道路交通安全管理工作任务。（二）成员单位职责1.公安部门负责维护道路交通秩序，依法查处各类交通违法行为。负责交通事故的现场勘查、调查取证、责任认定和处理工作。负责交通信号灯、交通标志、标线等交通安全设施的设置和维护管理。负责机动车登记、检验、驾驶证核发和管理等工作。参与道路交通安全宣传教育活动，配合其他部门开展相关工作。2.交通运输部门负责道路运输行业的安全监管，督促运输企业落实安全生产主体责任。负责客货运输车辆的技术管理，确保车辆符合安全运行条件。负责营运驾驶员的从业资格管理，加强对驾驶员的安全教育培训。参与道路交通安全隐患排查治理工作，对涉及道路运输安全的隐患提出整改意见。配合公安部门做好交通秩序维护和交通事故处理工作。3.住房和城乡建设部门负责新建、改建、扩建道路工程的交通安全设施设计审查和竣工验收，确保交通安全设施与道路建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。负责城市道路的养护管理，及时修复路面病害，确保道路安全通行条件。配合公安部门做好交通组织优化工作，合理设置交通标志、标线和隔离设施。参与道路交通安全隐患排查治理工作，对涉及道路建设和养护的隐患进行整改。4.城市管理部门负责城市道路两侧违法占道经营、乱停乱放等影响交通秩序行为的整治工作。负责城市道路环境卫生管理，及时清理道路上的障碍物和垃圾，保障道路整洁畅通。配合公安部门做好交通秩序维护和交通事故处理工作。5.教育部门负责组织开展学校交通安全宣传教育活动，将交通安全教育纳入学校教育教学计划，提高学生交通安全意识和自我保护能力。督促学校落实交通安全管理责任，加强对学校接送学生车辆的管理，确保学生乘车安全。配合公安部门做好学校周边交通秩序维护工作，保障学生上下学交通安全。6.宣传部门负责组织新闻媒体开展道路交通安全宣传工作，通过多种形式广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识，营造良好的舆论氛围。及时报道道路交通安全管理工作动态和典型案例，引导社会公众关注道路交通安全，增强交通安全意识。7.应急管理部门负责指导协调道路交通安全事故应急救援工作，制定完善应急预案，组织开展应急演练。依法组织对道路交通安全事故进行调查处理，追究相关单位和人员的责任。参与道路交通安全隐患排查治理工作，对重大安全隐患进行挂牌督办。8.其他相关部门根据各自职责，配合做好道路交通安全管理的相关工作。三、工作流程（一）会议制度1.定期会议区道安办每月召开一次工作例会，由道安办主任主持，各成员单位负责人参加。会议主要内容包括：传达上级有关道路交通安全管理工作的文件精神和指示要求；总结上月工作情况，分析存在的问题；部署本月工作任务；各成员单位汇报工作进展情况及下一步工作计划。2.专题会议根据工作需要，区道安办可随时召开专题会议，研究解决道路交通安全管理工作中的重大问题或专项工作。专题会议由道安办主任或副主任主持，相关成员单位负责人及工作人员参加。会议议题由主持会议的领导确定，参会人员应围绕议题充分发表意见，形成会议决议，并明确责任单位和完成时限。3.会议纪要每次会议均应形成会议纪要，由道安办专人负责记录整理。会议纪要应准确记录会议主要内容、讨论情况和决议事项，经道安办主任审核后印发各成员单位，并抄送区委、区政府相关领导。各成员单位应按照会议纪要要求，认真落实各项工作任务，并及时反馈工作进展情况。（二）隐患排查治理制度1.排查主体区道安办负责组织协调各成员单位开展道路交通安全隐患排查治理工作。各成员单位按照职责分工，定期对本行业领域内的道路交通安全隐患进行排查。2.排查内容道路交通安全设施方面：包括交通信号灯、交通标志、标线、隔离设施等是否完好有效，是否存在缺失、损坏、老化等问题。道路状况方面：道路是否存在坑洼、裂缝、积水等病害，是否影响车辆正常通行；道路线形是否合理，是否存在视距不良、弯道半径过小等安全隐患。运输企业及车辆方面：运输企业是否落实安全生产主体责任，是否建立健全安全管理制度；客货运输车辆是否存在逾期未检验、逾期未报废、违法改装等问题，驾驶员是否具备从业资格，是否存在疲劳驾驶、超速行驶、超载运输等违法行为。学校周边交通方面：学校周边交通标志、标线是否清晰，是否设置减速带、警示灯等交通安全设施；学校接送学生车辆是否符合安全标准，是否存在超员、超速等违法行为。3.排查方式日常巡查：各成员单位结合日常工作，对本行业领域内的道路交通安全情况进行巡查，及时发现安全隐患。专项检查：区道安办根据道路交通安全形势和工作需要，组织开展专项检查，对重点区域、重点路段、重点企业进行全面排查。群众举报：设立道路交通安全隐患举报电话和邮箱，鼓励群众对发现的安全隐患进行举报。对群众举报的隐患，区道安办应及时核实，并督促相关部门进行整改。4.隐患治理对排查出的道路交通安全隐患，各成员单位应建立隐患台账，详细记录隐患地点、类型、等级、整改措施、整改责任人及整改期限等信息。对于一般安全隐患，由责任单位立即组织整改，整改完成后报区道安办备案。对于重大安全隐患，区道安办应及时向区委、区政府报告，并下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。整改责任单位应制定详细的整改方案，确保隐患按时整改到位。在隐患整改期间，责任单位应采取有效的临时防护措施，确保交通安全。区道安办负责对隐患整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位进行督促指导，直至隐患消除。对因工作不力导致重大安全事故发生的，依法追究相关单位和人员的责任。（三）宣传教育制度1.宣传主体区道安办负责组织协调各成员单位开展道路交通安全宣传教育活动。各成员单位按照职责分工，结合本行业特点，深入开展交通安全宣传教育工作。2.宣传内容道路交通安全法律法规：普及《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规知识，提高群众守法意识。交通安全常识：宣传安全驾驶、文明出行知识，如正确使用安全带、佩戴头盔，不闯红灯、不酒驾等。交通事故案例：通过典型交通事故案例分析，警示教育群众吸取教训，增强安全意识。3.宣传方式媒体宣传：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开设交通安全宣传专栏，定期发布交通安全信息、公益广告和宣传报道。阵地宣传：在社区、学校、企业、广场等人员密集场所设置交通安全宣传栏、宣传展板，张贴宣传海报，发放宣传资料。活动宣传：组织开展交通安全宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动，通过举办交通安全知识讲座、发放宣传礼品、开展交通安全体验活动等形式，提高群众参与度。新媒体宣传：利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布交通安全短视频、图文信息，开展线上互动活动，扩大宣传覆盖面。4.宣传计划区道安办每年制定年度道路交通安全宣传教育计划，明确宣传主题、宣传内容、宣传方式和责任单位。各成员单位应按照宣传教育计划，结合实际情况，制定具体的宣传工作方案，并认真组织实施。区道安办定期对各成员单位宣传教育工作开展情况进行检查和评估，确保宣传教育工作取得实效。（四）信息收集与报送制度1.信息收集各成员单位应明确专人负责道路交通安全信息收集工作，及时收集本行业领域内的道路交通安全工作动态、事故情况、隐患排查治理情况、宣传教育活动开展情况等信息。信息收集应做到准确、及时、全面，认真核实信息来源和内容，确保信息真实可靠。2.信息报送各成员单位应按照规定的时间和格式，将收集到的道路交通安全信息报送至区道安办指定邮箱或工作平台。一般信息应每周报送一次，重要信息应及时报送。事故信息应在事故发生后30分钟内电话报告区道安办，并在2小时内书面报送详细情况。信息报送内容应包括：信息标题、信息来源、信息内容、报送单位及联系人等。3.信息处理区道安办收到各成员单位报送的信息后，应及时进行整理、分析和研判。对重要信息应及时向区委、区政府报告，并根据领导批示要求，转相关部门办理。区道安办定期对收集到的道路交通安全信息进行汇总分析，形成工作简报或专题报告，为领导决策提供依据。同时，将相关信息反馈给各成员单位，实现信息共享。（五）应急处置制度1.应急预案区道安办制定完善道路交通安全事故应急预案，明确应急处置组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。各成员单位应根据区道安办应急预案，结合本部门实际，制定相应的应急处置预案，并报区道安办备案。2.应急响应发生道路交通安全事故后，事故发生地的相关部门应立即启动应急响应机制，组织开展现场救援、交通疏导、事故调查等工作，并及时向上级主管部门和区道安办报告事故情况。区道安办接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织协调各成员单位赶赴事故现场，开展应急处置工作。同时，及时向区委、区政府报告事故进展情况，按照领导指示要求做好各项工作。3.应急救援公安部门负责事故现场的勘查、调查取证、交通管制和秩序维护等工作，组织警力迅速赶赴现场，抢救受伤人员，疏导交通，防止事故扩大。交通运输部门负责组织协调应急救援车辆和人员，及时转运受伤人员和事故车辆。卫生健康部门负责组织医疗救护队伍，在现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治。应急管理部门负责指导协调应急救援工作，提供必要的应急物资支持。其他相关部门按照各自职责，做好应急处置的配合工作。4.事故调查处理道路交通安全事故发生后，按照事故调查处理权限，由相关部门依法组织开展事故调查。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。事故调查结束后，事故调查组应及时提交事故调查报告，明确事故原因、事故性质、事故责任，提出处理建议和防范措施。区道安办负责对事故调查处理情况进行跟踪督办，确保事故处理结果落实到位。四、监督考核（一）监督检查1.区道安办定期组织对各成员单位道路交通安全管理工作进行监督检查，检查内容包括工作任务落实情况、隐患排查治理情况、宣传教育工作开展情况、信息报送情况等。2.监督检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、明察暗访等方式进行。对发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.区道安办制定道路交通安全管理工作考核评价办法，对各成员单位年度工作进行考核评价。考核评价内容包括工作目标完成情况、工作措施落实情况、工作成效等方面。2.考核评价采取量化评分的方式进行，满分100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核结果为优秀的单位进