区爱卫办工作制度

PAGE区爱卫办工作制度一、总则（一）目的为加强本区爱国卫生工作的规范化、制度化建设，提高全民健康水平，促进经济社会协调发展，依据国家和地方有关法律法规及行业标准，结合本区实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于区爱卫办及所属各部门、各街道（乡镇）爱卫办及其工作人员，以及辖区内各机关、企事业单位、社会团体和居民。（三）工作原则1.政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督。2.坚持预防为主，综合整治环境卫生，控制和消除病媒生物危害，普及卫生知识，倡导健康文明的生活方式。二、工作职责（一）区爱卫办职责1.贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策、法律、法规和规章，制定本区爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。2.组织开展全区爱国卫生运动，动员全社会力量参与爱国卫生工作，协调解决爱国卫生工作中的重大问题。3.负责全区环境卫生综合整治的组织、协调和指导工作，组织开展卫生检查、评比和表彰活动。4.组织开展全区病媒生物防制工作，制定病媒生物防制计划，组织实施消杀活动，控制病媒生物密度，预防和控制传染病的发生与传播。5.开展全民健康教育与健康促进工作，普及卫生科学知识，提高居民健康素养，倡导健康生活方式。6.负责全区爱国卫生工作的监督检查，对违反爱国卫生工作规定的行为进行查处。7.承办区政府交办的其他爱国卫生工作事项。（二）街道（乡镇）爱卫办职责1.贯彻执行区爱卫办下达的各项爱国卫生工作任务，制定本辖区爱国卫生工作计划，并组织实施。2.组织开展本辖区环境卫生综合整治工作，发动辖区单位和居民群众开展环境卫生大扫除、义务劳动等活动，改善辖区环境卫生状况。3.负责本辖区病媒生物防制工作的组织实施，定期开展消杀活动，检查督促辖区单位和居民落实防制措施，控制病媒生物密度。4.开展本辖区全民健康教育与健康促进工作，通过举办健康讲座、发放宣传资料等形式，普及卫生知识，提高居民健康意识。5.组织开展本辖区爱国卫生工作的检查、评比活动，对辖区内单位和居民的爱国卫生工作进行考核评价，表彰先进，督促后进。6.负责本辖区爱国卫生工作的信息收集、整理和上报，及时反馈工作动态和存在的问题。7.指导辖区内社区居委会做好爱国卫生工作，组织开展社区卫生创建活动。（三）机关、企事业单位、社会团体职责1.贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策、法律、法规和规章，接受区、街道（乡镇）爱卫办的指导和监督。2.制定本单位爱国卫生工作计划和措施，组织开展本单位环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等爱国卫生工作。3.落实门前三包责任制，保持单位周边环境卫生整洁，积极参与全区环境卫生综合整治活动。4.组织本单位干部职工参加爱国卫生义务劳动，开展健康有益的文体活动，倡导健康文明的生活方式。5.配合区、街道（乡镇）爱卫办做好各项爱国卫生工作任务的落实，及时完成交办的工作事项。三、工作制度（一）会议制度1.定期召开全区爱国卫生工作会议，传达贯彻上级有关爱国卫生工作的指示精神，总结部署工作任务。会议由区爱卫办主任主持，区爱卫办成员、各街道（乡镇）爱卫办主任及相关部门负责人参加。2.根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决爱国卫生工作中的重点、难点问题。专题会议由区爱卫办主任或副主任主持，相关人员参加。3.街道（乡镇）爱卫办要定期召开本辖区爱国卫生工作会议，传达区爱卫办工作要求，部署本辖区工作任务。会议由街道（乡镇）爱卫办主任主持，辖区内各社区居委会、辖区单位负责人参加。4.会议要做好记录，形成会议纪要，明确工作任务、责任人和完成时限，并及时印发相关部门和单位。（二）工作部署与落实制度1.区爱卫办根据上级工作要求和本区实际，制定年度爱国卫生工作要点和工作计划，明确工作目标、任务和措施，并分解到各街道（乡镇）和相关部门。2.各街道（乡镇）和相关部门要根据区爱卫办下达的工作任务，结合本辖区、本部门实际，制定具体的实施方案，明确工作责任，确保各项工作任务落到实处。3.建立工作台账，对各项爱国卫生工作任务进行跟踪管理，及时掌握工作进展情况，发现问题及时协调解决。4.加强工作调度，定期对工作进展情况进行通报，对工作不力的单位进行督促检查，确保工作按时完成。（三）检查考核制度1.建立健全爱国卫生工作检查考核机制，制定检查考核标准和办法，定期对各街道（乡镇）、各部门和单位的爱国卫生工作进行检查考核。2.检查考核内容包括环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育、卫生创建等工作。检查考核采取日常检查与定期考核相结合、明查与暗访相结合的方式进行。3.对检查考核中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的单位，要进行通报批评，并追究相关人员的责任。4.定期对爱国卫生工作先进单位和个人进行表彰奖励，激励各单位和广大干部群众积极参与爱国卫生工作。（四）信息报送制度1.各街道（乡镇）爱卫办要明确专人负责爱国卫生工作信息报送，及时收集、整理本辖区爱国卫生工作动态、经验做法、存在问题等信息，并按时上报区爱卫办。2.信息报送要做到及时、准确、全面，重要信息要随时报送。信息内容要突出工作亮点和特色，有数据、有分析、有建议。3.区爱卫办要对各街道（乡镇）上报的信息进行审核、整理和汇总，及时编发工作简报，上报区委、区政府及上级爱卫办，并向各街道（乡镇）和相关部门通报工作情况。（五）档案管理制度1.建立健全爱国卫生工作档案管理制度，对爱国卫生工作中的文件、资料、记录、报表等进行分类整理、归档保存。2.档案内容要包括工作计划、总结、会议记录、检查考核资料、健康教育资料、病媒生物防制资料、卫生创建资料等。3.档案管理人员要严格遵守档案管理规定，做好档案的收集、整理、保管、查阅等工作，确保档案资料的完整、安全。四、环境卫生整治工作制度（一）环境卫生综合整治方案制定1.根据国家和地方有关环境卫生管理的法律法规及标准要求，结合本区实际，每年制定环境卫生综合整治方案。方案要明确整治目标、任务、重点区域、责任单位和工作措施。2.整治方案要广泛征求各街道（乡镇）、相关部门和社会各界的意见，确保方案的科学性、合理性和可操作性。（二）环境卫生日常管理1.各街道（乡镇）要组织辖区内社区居委会、物业企业等单位，按照环境卫生作业标准，定期对辖区内道路、街巷、居民小区、农贸市场、建筑工地等区域进行清扫保洁，做到垃圾日产日清，无卫生死角。2.加强对公共厕所、垃圾转运站等环卫设施的管理，定期进行维护、消毒，确保设施完好、正常使用。3.各机关、企事业单位要做好本单位内部环境卫生管理工作，落实门前三包责任制，保持单位周边环境卫生整洁。（三）环境卫生专项整治1.根据不同季节和重点时段，组织开展环境卫生专项整治行动。如春季开展环境卫生大扫除，夏季开展病媒生物防制专项整治，秋季开展环境卫生综合整治，冬季开展积雪清扫等。2.针对环境卫生热点难点问题，如乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆摊点等，组织开展专项整治活动，集中力量进行清理整治，改善环境卫生面貌。（四）环境卫生检查评比1.建立环境卫生检查评比制度，定期对各街道（乡镇）、各部门和单位的环境卫生状况进行检查评比。检查评比内容包括环境卫生质量、环卫设施管理、门前三包落实情况等。2.检查评比采取日常检查与定期考核相结合的方式进行，对环境卫生工作成绩突出的单位进行表彰奖励，对存在问题较多的单位进行通报批评，并责令限期整改。五、病媒生物防制工作制度（一）病媒生物防制计划制定1.根据病媒生物的生长繁殖规律和季节特点，每年制定病媒生物防制计划。计划要明确防制目标、任务、措施和责任单位。2.病媒生物防制计划要结合本区实际，针对重点场所、重点行业，如餐饮单位、食品加工企业、农贸市场、建筑工地、居民小区等，制定具体的防制措施。（二）病媒生物防制措施落实1.组织开展病媒生物防制宣传培训，提高居民群众和单位职工的病媒生物防制意识和技能。2.各街道（乡镇）、各部门和单位要按照病媒生物防制技术标准，采取环境治理、物理防制、化学防制等综合措施，控制病媒生物密度。环境治理：加强环境卫生整治，清除病媒生物孳生场所，如清理积水、垃圾、杂物等。物理防制：安装防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等；安装防蚊蝇设施，如纱窗、纱门、灭蚊灯等。化学防制：在病媒生物繁殖高峰期，按照规定使用安全有效的杀虫剂、灭鼠剂等进行消杀，但要注意避免对环境和人体造成危害。3.定期组织开展病媒生物密度监测，掌握病媒生物种群数量和消长规律，为科学防制提供依据。（三）病媒生物防制效果评估1.建立病媒生物防制效果评估制度，定期对病媒生物防制工作效果进行评估。评估内容包括病媒生物密度控制情况、防制措施落实情况等。2.病媒生物防制效果评估可委托专业机构进行，评估结果要及时反馈给各街道（乡镇）、各部门和单位。对防制效果不达标的单位，要责令限期整改，直至达到标准要求。（四）病媒生物防制安全管理1.加强对病媒生物防制用药的管理，严格按照国家有关规定采购、储存、使用杀虫剂、灭鼠剂等药品，确保用药安全。2.在病媒生物防制过程中，要做好个人防护措施，避免操作人员中毒。对施药区域要设置警示标志，防止人畜误食中毒。六、健康教育与健康促进工作制度（一）健康教育与健康促进规划制定1.根据国家和地方有关健康教育与健康促进工作的要求，结合本区实际，制定年度健康教育与健康促进规划。规划要明确工作目标、任务、措施和责任单位。2.健康教育与健康促进规划要针对不同人群、不同季节和重点疾病，制定相应的健康教育内容和活动计划。（二）健康教育与健康促进活动开展1.广泛开展全民健康教育活动，通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放公益广告等形式，普及卫生知识，倡导健康生活方式。2.针对重点人群，如老年人、青少年、妇女、儿童、慢性病患者等，开展有针对性的健康教育活动，提高其健康意识和自我保健能力。3.结合各种卫生宣传日、纪念日，组织开展主题健康教育活动，如世界卫生日、全国爱牙日、全国高血压日等。4.开展健康促进场所创建活动，如健康社区、健康学校、健康企业、健康机关等，营造健康支持性环境。（三）健康教育与健康促进效果评估1.建立健康教育与健康促进效果评估制度，定期对健康教育与健康促进工作效果进行评估。评估内容包括居民健康知识知晓率、健康行为形成率、健康素养水平等。2.健康教育与健康促进效果评估可通过问卷调查、现场观察、知识测试等方式进行。评估结果要及时反馈给各街道（乡镇）、各部门和单位，为改进工作提供依据。（四）健康教育与健康促进资料管理1.收集、整理、保存健康教育与健康促进工作中的文件、资料、记录、报表等，建立健全工作档案。2.工作档案内容要包括健康教育与健康促进规划、计划、活动方案、宣传资料、培训教材、效果评估报告等。3.档案管理人员要严格遵守档案管理规定，做好档案的收集、整理、保管、查阅等工作，确保档案资料的完整、安全。七、卫生创建工作制度（一）卫生创建规划制定1.根据国家和地方有关卫生创建工作的标准和要求，结合本区实际，制定卫生创建规划。规划要明确创建目标、任务、步骤和责任单位。2.卫生创建规划要涵盖卫生城市、卫生乡镇、卫生村、卫生社区（小区）、卫生单位等创建内容，并确定重点创建区域和对象。（二）卫生创建组织实施1.成立卫生创建工作领导小组，负责组织领导、协调指导全区卫生创建工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。2.各街道（乡镇）、各部门和单位要成立相应的卫生创建工作机构，明确专人负责，按照卫生创建标准和要求，组织开展创建工作。3.加强对卫生创建工作的宣传发动，提高居民群众和单位职工的创建意识，营造良好的创建氛围。4.对照卫生创建标准，组织开展自查自纠，及时发现问题，整改落实，确保达到创建要求。（三）卫生创建申报与考核验收1.按照卫生创建工作程序，组织开展卫生创建申报工作。申报单位要填写申报材料，提交相关证明文件，并经上级爱卫办审核同意后，方可进行创建工作。2.卫生创建工作完成后，申报单位要向区爱卫办提出考核验收申请。区爱卫办组织相关人员组成考核验收组，按照卫生创建标准进行考核验收。考核验收采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。3.对考核验收合格的单位，授予相