学校学生安全管理制度

学校学生安全管理制度第一章总则第一条为有效防控学生安全管理领域存在的专项风险，规范学校各项安全管理工作流程，建立健全学生安全管理体系，保障学生身心健康与校园安全稳定，特制定本制度。通过明确管理职责、细化操作标准、强化风险防控，构建全员参与、协同联动、持续改进的安全管理长效机制，确保学校教育教学活动有序开展。第二条本制度适用于学校各部门、各下属单位及全体教职员工，涵盖学生日常管理、校园环境安全、教学活动安全、交通安全、心理健康教育、应急处置等场景。所有涉及学生安全的管理行为、服务提供及校园环境维护，均须遵循本制度要求，实现安全管理全覆盖、无死角。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“学生安全管理专项管理”指学校为实现学生安全目标，在组织架构、制度体系、操作流程、资源保障等方面开展的系统性管理活动，包括风险识别、预警、处置、评估及持续改进等环节。（二）“学生安全风险”指在校园环境、教育教学、日常活动等场景中可能对学生造成人身伤害或财产损失的不确定性因素，包括但不限于校园设施隐患、意外事故、网络安全事件、心理危机等。（三）“合规操作”指教职员工在履行安全管理职责时，必须严格遵守国家法律法规、行业规范及学校内部制度要求的行为准则，确保管理行为合法合规、权责清晰。第四条学生安全管理专项管理的核心原则包括：（一）全面覆盖原则：安全管理覆盖学校所有部门、场所、活动及人员，实现横向到边、纵向到底的网格化管控。（二）责任到人原则：明确各级管理主体的安全职责，建立“谁主管、谁负责，谁负责、必担责”的责任体系。（三）风险导向原则：聚焦高风险场景，优先配置资源，实施差异化管控措施，有效降低风险发生概率及影响程度。（四）持续改进原则：定期评估安全管理有效性，动态优化制度流程，适应内外部环境变化，提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人（校长）为学生安全管理第一责任人，对学校整体安全工作负总责，负责统筹决策、资源保障及重大风险处置。分管安全工作的校领导为直接责任人，负责专项管理制度的组织实施、日常监督及考核评价。第六条设立学校学生安全管理领导小组，作为专项管理的决策协调机构，由校长担任组长，分管校领导担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调全校安全管理工作，制定重大安全决策；（二）审批年度安全管理工作计划及预算；（三）监督评估各部门安全履职情况，处置重大安全事件；（四）研究决定安全管理中的重大问题及改进方向。第七条明确三类主体的安全管理职责：（一）牵头部门：学生工作部（处）作为专项管理的牵头部门，负责统筹制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作，定期编制安全管理报告，提出改进建议。（二）专责部门：教务处、后勤保障部、保卫处等部门为专责部门，分别负责教学活动安全、校园设施安全、安全隐患排查等领域的业务合规审核、流程优化及风险处置，提供专业指导与技术支持。（三）业务部门及下属单位：各教学单位、行政科室及下属单位（如宿舍管理中心、食堂管理部门）需落实本领域安全管理要求，开展日常风险防控，建立安全管理台账，定期自查自纠。第八条基层执行岗的合规操作责任包括：（一）严格遵守安全管理操作规范，执行岗位安全标准；（二）主动排查并报告工作场景中的安全隐患，及时制止违规行为；（三）参与安全培训和应急演练，提升风险识别与处置能力；（四）在职责范围内对安全事件采取先期处置措施，保护学生安全。第三章专项管理重点内容与要求第九条校园环境安全管控。学校需定期开展校园设施（教室、宿舍、实验室、运动场等）安全检查，重点排查消防设施、电气线路、楼梯护栏、门窗等风险点，建立隐患整改闭环管理机制。禁止在校园内违规使用明火、堆放易燃易爆物品，确保通道畅通无阻。第十条教学活动安全管理。开展实验、实训、体育课等高风险教学活动前，必须进行安全风险评估，制定专项方案并落实防护措施。教师需提前讲解操作规范，配备必要防护设备，严禁学生擅自操作危险设备。第十一条交通安全管理。规范校园内车辆通行秩序，设置限速标识及人行通道，禁止非教学车辆进入教学区。定期开展交通安全教育，组织学生参与模拟驾驶、应急疏散等实践活动，提高学生交通安全意识。第十二条心理健康教育管理。建立学生心理危机筛查与干预机制，配备专职心理教师，定期开展心理健康讲座、团体辅导及个体咨询。对有极端行为倾向的学生，需及时介入并通知家长，形成家校协同干预模式。第十三条校园欺凌防治管理。明确校园欺凌的认定标准（包括肢体、语言、网络等暴力形式），建立欺凌事件举报及处置流程，对欺凌者与被欺凌者均需进行心理疏导与行为矫正，严禁包庇纵容欺凌行为。第十四条网络安全管理。加强校园网络安全防护，禁止学生访问不良网站、传播有害信息，定期开展网络安全培训，提升学生防范网络诈骗、个人信息泄露的能力。对教师及管理员账号实施权限管理，防止数据泄露。第十五条食品安全管理。食堂管理部门需严格执行食品安全法规，建立食材溯源制度，规范操作流程，定期消毒餐具，禁止售卖“三无”食品。学生食堂实行分餐制，特殊时期（如疫情）需加强消毒频次。第十六条应急处置管理。制定各类突发事件应急预案（火灾、地震、传染病、暴力冲突等），定期组织应急演练，明确报警流程、疏散路线及救援分工。建立应急物资储备库，确保第一时间响应。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制。每年由学生工作部（处）牵头，联合各相关部门对制度进行评估，根据国家政策变化、行业标准调整及管理实践需求，及时修订完善。重大修订需经学校领导小组审议通过。第十八条风险识别预警机制。每学期开展一次专项风险排查，结合季节特点（如汛期、冬季用电高峰）增加排查频次，对发现的风险点按等级分类（一般、重大），发布预警通知并督促整改。第十九条合规审查机制。将安全管理审查嵌入以下关键节点：（一）新项目立项时，需提交安全评估报告；（二）采购大型设备前，需审核供应商资质及安全标准；（三）签订校外实践活动协议时，需明确安全责任条款；（四）未经审查的违规行为不得实施，审查不合格的需整改后重审。第二十条风险应对机制。一般风险由业务部门自行处置，重大风险需启动应急预案，成立现场指挥部，明确处置流程、责任分工及上报时限。对瞒报、漏报的，追究相关责任人的责任。第二十一条责任追究机制。违规情形及处罚标准包括：（一）违反校园设施管理规定，处警告或罚款；（二）发生安全责任事故，对责任人降级或撤职；（三）屡次发生同类问题，追究部门负责人连带责任。处罚结果纳入绩效考核。第二十二条评估改进机制。每学年末开展专项管理绩效评估，从制度执行率、风险控制效果、师生满意度等维度设置指标，形成评估报告提交领导小组审议，重点优化流程漏洞及薄弱环节。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障。各级领导干部需履行安全管理领导责任，每月听取一次安全管理情况汇报，对重大问题亲自部署、重大风险亲自督导。建立安全管理联席会议制度，每月召开一次协调会。第二十四条考核激励机制。将安全管理履职情况纳入部门年度考核，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。设立安全管理创新奖，对提出有效改进建议的集体或个人给予奖励。第二十五条培训宣传机制。分层级开展安全培训：（一）管理层需掌握安全决策与风险管控知识；（二）专责部门需接受专业技能培训；（三）基层员工需学习操作规范及应急处置方法。通过宣传栏、安全日等活动营造全员参与氛围。第二十六条信息化支撑。依托校园管理系统，实现安全信息共享、风险实时监控及预警推送。开发隐患排查APP，支持移动端上报及整改跟踪，提高管理效率。第二十七条文化建设。编制《学生安全管理手册》，明确师生权利义务，组织签订安全承诺书。设立安全管理示范岗、安全文化宣传周等活动，培育“人人讲安全”的校园文化。第二十八条报告制度。每日由保卫处汇总安全动态，每周向领导小组报告风险处置情况。每年1月31日前提交年度安全管理报告，内容包括：（一）主