初中道德与法治八年级下册学案：2.1坚持依宪治国

初中道德与法治八年级下册学案：2.1坚持依宪治国

一、教学基本信息

（一）课题：坚持依宪治国

（二）【基础】教材版本：人教部编版《道德与法治》八年级下册

（三）【基础】单元位置：第一单元坚持宪法至上第二课保障宪法实施

（四）【基础】课时安排：1课时（45分钟）

（五）授课对象：八年级学生

（六）【核心素养指向】政治认同（认同宪法价值，拥护宪法权威）、法治观念（树立宪法至上意识，增强法治思维）、公共参与（在生活中践行宪法，参与法治建设）、科学精神（辩证理解宪法与其他法律的关系）。

二、教学内容分析

（一）【重要】教材地位与作用

本框题“坚持依宪治国”是初中道德与法治课程中法治教育的核心内容之一。它承接了第一课“维护宪法权威”中关于宪法基本原则和核心价值的内容，是理解“保障宪法实施”的逻辑起点和理论基石。本节课的学习，将引导学生从“是什么”深入到“为什么”和“怎么做”，深刻认识宪法在国家政治和社会生活中的根本法地位，理解依宪治国的重大意义，为后续学习“加强宪法监督”、公民基本权利和义务、我国基本制度等内容奠定坚实的认知基础。掌握本框知识，对于培育学生的法治意识，形成正确的国家观、法治观具有不可替代的关键作用。

（二）【基础】教学内容聚焦

1.宪法的根本法地位：从内容规定、法律效力、制定修改程序三个维度深度剖析。

2.依宪治国的内涵：即坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

3.宪法与其他法律的关系：【难点】【高频考点】“母法”与“子法”的关系，普通法律是宪法的具体化，不得与宪法相抵触。

4.宪法是国家的根本法，是一切组织和个人的根本活动准则。

三、学情分析

（一）【基础】知识起点

八年级学生在上一课的学习中，已经初步了解了宪法的基本原则（如国家一切权力属于人民、尊重和保障人权），对宪法的重要性有了一定的感性认识。但他们对宪法为何具有最高法律效力、宪法与其他法律之间究竟是何种关系等核心问题，认识尚浅，缺乏系统、深入的理论认知，容易将宪法与其他法律简单等同或混淆。

（二）【重要】能力起点

学生具备了一定的抽象思维能力和材料分析能力，能够通过具体案例理解一些法律概念。但对于宪法条文背后的法理逻辑，如“根本法”地位的历史和逻辑必然性，还需要通过深入的课堂探究和引导才能建构起来。学生搜集和处理信息的能力、合作探究的能力有待在本课中进一步提升。

（三）【重要】情感与生活经验起点

学生对“法律”有基本概念，但对“宪法”往往感到陌生，觉得它离自己的生活很遥远。日常生活中，学生更多地接触到的是具体的法律法规（如未成年人保护法、道路交通安全法），对宪法如何在实际生活中发挥作用缺乏感知。因此，教学中需要搭建桥梁，将抽象的宪法知识与鲜活的社会生活、学生实际联系起来，激发其亲近感、认同感和尊崇感。

四、教学目标（核心素养导向）

（一）政治认同：通过学习，深刻理解中国共产党坚持依宪治国、依宪执政的决心与实践，认同宪法是党和人民意志的集中体现，是实现国家长治久安的根本保障，自觉拥护中国共产党的领导和我国社会主义制度。

（二）法治观念：系统掌握宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是一切组织和个人的根本活动准则。能够准确辨析宪法与普通法律的区别与联系，【重要】【高频考点】明确坚持依宪治国的必要性和重要性，增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的意识。

（三）公共参与：能够在社会生活中关注宪法实施，积极参与宪法宣传活动，能够运用宪法精神来观察和分析社会问题，依法维护自身权利，自觉履行维护宪法尊严、保证宪法实施的义务。

（四）科学精神：能够运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，理解宪法作为国家根本法的历史必然性和现实必要性，理性看待法治建设进程，培养严谨的法治思维能力。

五、教学重难点

（一）【难点】教学重点：宪法的根本法地位（体现在内容、效力、程序三个方面）；宪法与其他法律的关系。

（二）【难点】教学难点：深刻理解“坚持依法治国首先要坚持依宪治国”的深刻内涵；将宪法至上的理念内化于心、外化于行，成为自觉的价值选择和行为准则。

六、教学方法与准备

（一）教学方法：议题式教学法、案例教学法、情境探究法、小组合作讨论法。

（二）教学准备：

1.教师准备：制作多媒体课件（包含宪法条文摘录、相关案例视频、对比分析图表等）；设计导学案；搜集整理“宪法宣誓制度”、“宪法修正案”等相关时政素材。

2.学生准备：【基础】预习教材内容，完成导学案中的预学部分；尝试搜集一个自己感兴趣的、认为与宪法有关的时事新闻或案例。

七、【核心】教学实施过程（总时长45分钟）

（一）环节一：导入新课——感受宪法的力量（约4分钟）

1.【情境创设】播放一段精心剪辑的视频短片。视频内容可包含：国家工作人员进行宪法宣誓的庄严场景；习近平主席发表新年贺词时背后书架上的《中华人民共和国宪法》；抗击新冠疫情等重大事件中，党和政府“保障人民生命安全和身体健康”的坚定行动与宪法“尊重和保障人权”规定的画面交叠。背景音乐庄重而有力。

2.【问题引导】视频播放完毕后，教师提出启发性问题：“同学们，刚才的视频中反复出现了什么？这些不同的场景共同指向了哪一个核心？它让你感受到了什么力量？”

3.【学生活动】请2-3名学生分享观后感。学生可能会回答“宪法”、“宣誓”、“权威”、“保护人民”等关键词。

4.【教师总结与过渡】同学们说得非常好。从国家领导人的庄严宣誓，到国家应对重大挑战时的决策部署，再到我们普通人权利的保障，都离不开一部根本大法——宪法。宪法究竟有何力量，能让整个国家机器的运转都以它为准则？为什么说坚持依法治国，首先要坚持依宪治国？今天，就让我们一起走进《坚持依宪治国》，探寻宪法的根本法地位。

（二）环节二：议题探究——为何宪法是国家的根本法？（约25分钟）

本环节围绕核心议题“为什么宪法是国家的根本法？”展开，下设三个子议题，层层深入。

1.【重要】子议题一：宪法究竟规定了什么？（聚焦“内容”）

（1）【活动设计】发放导学案，引导学生快速阅读教材P20-P21相关内容，并展示宪法目录（序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗国歌国徽首都）及部分关键条文（如第一条“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”，第二条“一切权力属于人民”）。同时，展示《民法典》、《未成年人保护法》、《刑法》的目录或相关条文。

（2）【小组探究】将学生分成若干小组，围绕问题展开讨论：

①对比宪法目录与其他法律目录，你发现宪法规定的内容和普通法律有何不同？

②宪法第一条、第二条的内容，涉及的是国家的什么根本性问题？

③为什么说宪法所规定的内容是“国家生活中最根本、最重要的问题”？

（3）【学生发言与互动】各小组代表发言。一组可能指出“宪法规定的是大方向，其他法律规定的是具体方面”、“宪法有总纲，规定了国家制度”。另一组可能补充“宪法规定了公民的基本权利，而其他法律是具体化”。

（4）【教师精讲与深化】【重要】同学们的分析非常到位。从内容上看，宪法所规定的是国家生活中带有全局性、根本性的问题，例如：国家的性质（国体）、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等。而普通法律只是对国家生活和社会生活中某一方面的规定，例如，民法典主要规定民事关系，刑法主要规定犯罪与刑罚。因此，从内容的重要性上，宪法是国家的总章程，是根本法。这便是其根本法地位的首要体现。

（5）【板书生成】板书第一部分：1.宪法规定的内容：国家生活中最根本、最重要的问题。

2.【难点突破】【高频考点】子议题二：谁才是法律世界的“最高权威”？（聚焦“法律效力”）

（1）【情境模拟】教师创设情境：“假设某市为了加快城市经济发展，制定了一部地方性法规，其中规定，为了招商引资的需要，可以适当放宽对某些企业的环保要求，即使其排污超过国家环保法规定标准的20%，也不予处罚。问题来了：这部地方法规能生效吗？为什么？”

（2）【引发认知冲突】此情境触及了学生的知识盲区，引发了认知冲突。学生会意识到“这可能不行，但为什么不行？”

（3）【引导探究】教师出示宪法第五条第三款：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”并展示《中华人民共和国立法法》的相关规定。引导学生思考：宪法与普通法律之间是什么关系？如果普通法律与宪法“顶嘴”了，听谁的？

（4）【小组辩论】学生以小组为单位进行简短辩论，引用教材和出示的法条来论证。观点会逐渐清晰：普通法律不能与宪法相抵触，抵触的部分无效。

（5）【教师归纳与提升】【重要】【高频考点】非常好！这就引出了宪法的第二个根本法特征——最高的法律效力。具体体现在两个方面：

①宪法是其他法律的立法基础和立法依据。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。如果说宪法是“母法”，那么其他法律就是“子法”。（举例说明：民法典第一条就写明“根据宪法，制定本法”。）

②一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。否则，该法律法规就会因违宪而被修改或撤销。这确保了国家法治的统一和尊严。

（6）【板书生成】板书第二部分：2.宪法的法律效力：最高的法律效力（母法与子法）。

3.子议题三：为什么修宪如此“隆重”？（聚焦“制定修改程序”）

（1）【数据对比】教师展示一组对比数据表格（通过PPT呈现，不使用表格符号，但教师口头描述清晰）：

宪法制定：成立了专门的宪法起草委员会，经过全民大讨论，第一届全国人民代表大会第一次会议通过。

宪法修改：由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

普通法律制定/修改：由全国人民代表大会或其常委会通过，一般只需过半数即可。

（2）【问题链驱动】教师引导学生思考：

①从数据对比中，你发现了什么明显的区别？（程序更严格、要求更高）

②为什么宪法的制定和修改程序要比普通法律更为严格？（引导学生反向思考：如果宪法轻易修改，会有什么后果？）

（3）【学生深度思考】学生可能会回答“因为宪法很重要”、“为了维护宪法的稳定性”、“不能让宪法随便改”等。

（4）【教师总结与拓展】【基础】同学们思考得很深入。正是由于宪法规定了国家的根本问题，具有最高的法律效力，是国家稳定和社会发展的基石，所以必须保持其稳定性、权威性和神圣性。严格复杂的制定和修改程序，正是为了保证宪法的尊严和长久生命力，避免因轻易修改而影响国家的长治久安。这是宪法作为根本法的第三个重要体现。

（5）【板书生成】板书第三部分：3.宪法的制定修改：更严格的程序。

（三）环节三：深度追问——何为“坚持依宪治国”？（约8分钟）

1.【承上启下】通过刚才的探究，我们深刻理解了宪法作为国家根本法的三重意蕴。那么，理解了这一点，对我们今天的国家治理意味着什么呢？这就引出了我们本课的核心主题——坚持依宪治国。

2.【理论阐释】【热点】教师结合教材P22相关链接和时政背景，进行精要讲解：

（1）【非常重要】坚持依法治国首先要坚持依宪治国。这是因为宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。不坚持依宪治国，依法治国就会失去根基，成为无源之水、无本之木。坚持依法执政首先要坚持依宪执政。中国共产党领导人民制定宪法，也领导人民遵守和执行宪法，党自身也必须在宪法和法律范围内活动。

（2）【深化理解】宪法是一切组织和个人的根本活动准则。教师提问：这里的一切组织和个人，包括谁？引导学生明确：包括中国共产党、各民主党派、国家机关、武装力量、社会团体、企业事业组织，以及每一个中国公民，当然也包括我们在座的每一位同学。没有任何组织和个人可以凌驾于宪法之上。

3.【案例分析】展示“某地政府因违宪征地被叫停”或“某明星偷税漏税被依法惩处”等案例，引导学生分析案例中哪些主体违反了“宪法是一切组织和个人的根本活动准则”这一原则，强化学生对“准则”普遍约束力的认识。

4.【板书生成】板书第四部分：4.坚持依宪治国：根本活动准则；依法治国首先要依宪治国；依法执政首先要依宪执政。

（四）环节四：回归生活——宪法与我同行（约5分钟）

1.【活动设计】“我的宪法时刻”分享会。教师引导：“刚才我们讨论的都是宏大的国家叙事，也许有同学会觉得，宪法离我很远。其实不然，宪法就在我们身边。请同学们回想一下，或者结合你课前的预习，说说你在生活中的某个‘宪法时刻’——也就是你的某项权利，是如何依据宪法的原则和精神，得到尊重和保障的？”

2.【学生分享】鼓励学生大胆分享。可能的分享点：享有受教育的权利（宪法规定受教育权）；人格尊严不受侵犯（宪法规定公民人格尊严不受侵犯，如同学之间开玩笑不能侮辱对方）；选举权与被选举权（年满18岁后享有）；甚至是每天吃的早餐、安全的校园环境，背后都有国家制度（宪法规定的国家职责）的保障。

3.【教师升华】同学们的分享非常精彩。你看，从出生、成长、学习到工作、生活，宪法就像空气和阳光一样，默默地守护着我们。它规定了我们的基本权利，也设定了我们必须履行的基本义务（如维护国家统一和民族团结、依法纳税等）。宪法不是高高在上的冰冷条文，而是与我们每个人息息相关的温暖守护。尊崇宪法、学习宪法，就是尊重我们自己的权利和自由。

（五）环节五：课堂小结与作业布置（约3分钟）

1.【知识梳理】教师引导学生共同回顾本节课的核心知识体系：

宪法是国家的根本法，因为它在（内容上）规定根本问题、（效力上）具有最高效力、（程序上）制定修改更严格。因此，我们必须坚持依宪治国，将宪法作为一切组织和个人的根本活动准则。

2.【情感升华】宪法不仅是一部法律，更是一种精神，一种信仰。希望同学们能将对宪法的尊崇，内化于心，外化于行，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

3.【分层作业】

（1）【基础性作业】完成练习册中本框题的基础知识部分。

（2）【拓展性作业】【重要】以小组为单位，围绕“宪法与我”或“宪法在我身边”的主题，设计一份手抄报或者拍摄一个微视频（1-2分钟），下节课进行展示交流。要求内容必须体现本课所学的宪法知识。