污水处理系统应急预案

城市污水处理厂应急预案

一、指导思想

为贯彻“平安第一，预防为主”的平安生产方针，确保单位、社会及人民生命

财产的平安，预防重大环保事故发生，并能在事故发生后快速有效限制处理，依

据本厂污水处理工艺特点，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工责任”

的原则，制定《城市污水处理厂应急预案》。

二、编制说明

该预案由应急领导小组组长宣布启动，但发生以下状况，该预案自然启动：

1、发觉出水水质超标时；

2、污水水量超过设计标准时；

3.、大面积、长时间停电时：

三、事故应急指挥机构，职责及分工

四、应急处理原则

1、刚好限制进入污水处理厂的污染物总量

2、加强运行限制，保证运行正常

3、加强设备运行维护

五、事故预防措施

1、操作人员应严格依据操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事

故。

2、刚好合理的调整运行工况，严禁超负荷运行。

3、加强设备管理，仔细做好设备，管道，阀门的检查工作，对存在的平安

隐患的设备、管道、阀门刚好进行修理或更换。

六、事故应急措施及留意事项

紧急事故的处理流程：

1、发觉后当班人员马上向领导小组组长汇报，并在事故处理过程中随时保

持与领导小组的联系。

2、领导小组接到很告后，应刚好向直管公用事业局和当地环保部门汇报，

并在事故处理过程中随时保持与直管公用事业局和当地环保部门的联系。

3、当班人员排查造成事故的缘由：

①发觉进水超出设计标准

a水量超过设计标准：马上向领导汇报，削减进水量。

b水质超过设计标准：马上对进水水质，工艺运行参数，出水水质数据进行

分析，依据化验数据市相关工艺流程进行刚好调整。

②突发暴雨

a依据天气预报，预先对各设备进行检查，确保完好，组织力气对厂区雨水

管线进行疏通，确保畅通。

b各岗位将各个设备间门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。

c随时视察各个处理水池的水位并向领导汇报。

d外出巡察，必需两人一组，留意防滑。

③水量超过生化系统设计处理实力

刚好与领导联系，并取水样化验COD和NH3-N。立刻向上级领导请示，按

指示处理。

④突然停电

a将现场设备退出运行状态。

b如长时间停电超过6小时，则通知上级主管部门刚好送电。

c来电后，按操作规程刚好开启设备，复原运行。

七、事故后的复原和重新进入

由事故应急指挥领导小组组长宣布应急状态结束，复原到正常运行状态。起

先对事故缘由进行调查，进行事故损失评估，组织力气进行污染区的清消和复原。

八、预防和预警

1、环境污染事故源

①环境污染事故源

厂区平面布置、工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污口位置）；

污水在从进厂到出厂的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本状况，包

括事故源的名称、数量、位置.，可能发生事故的时间和空间特点。

②预防工作

对城市污水厂在生产过程中可能产生的事故源进行调查，驾驭污水厂潜住事

故源环境优先污染物的产生、种类及分布状况。针对污染物的特点提出相应的应

急措施。

建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备，建立

优先污染物的处置技术。

③预警及措施

依据突发事故严峻性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故

的预警进行分级。依据事态的发展状况和实行措施的效果，预警可以升级、降级

或解除。

收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增

大时，依据相关应急预案执行。

进入预警状态后，应当实行的措施：

a马上启动相关应急预案°

b发布预警公告。

c转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥当安置。

d指令各环境应急救援队伍进入应急状态,污水厂化验室马上开展应急监测,

随时驾驭并报告事态进展状况。

e针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制运用有关场所，中止

可能导致危害扩大的行为和活动。

f调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

2、应急响应

2.1应急响应程序

2.2信息报送与处理

突发性环境污染事故报告时限和程序

突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发觉突发

性环境污染事故后，应马上在1小时内向所在地县级以上直管部门公用事业管理

局报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并马上组织进行现场调查。紧急

状况下，可以越级上报。

突发性环境污染事故报告方式与内容

突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发

觉事务后马上上报；续报在查清有关基本状况后随时上报；处理结果报告在事务

处理完毕后马上上报。

初报可用干脆农告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、

污染源、主要污染物质、人员受害状况、事务潜在的危害程度、转化方式趋向等

初步状况。

续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关准确数据，事务发生

的缘由、过程、进展状况及实行的应急措施等基本状况。

处理结果报告采纳书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处

理事务的措施、过程和结果，事务潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留

问题，参与处理工作的有关部门和工作内容。

2.3指挥和协调

指挥和协调机制

依据须要，污水厂成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发性环境污染事

故的应对工作。

环境应急指挥部依据突发性环境污染事故的状况通知有关部门及其应急机

构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信

息通报后，应马上派出有关人员和队伍赶赴事发觉场，在现场救援指挥部统一指

挥下，依据各自的预案和处置规程，相互协同，亲密协作，共同实施环境应急和

紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必需在当地政

府和事发单位的协调指挥下坚决、快速地实施先期处置，坚决限制或切断污染源,

全力限制事务态势，严防二次污染和次生、衍生事务发生。

应急状态时，专家组组织有关专家快速对事务信息进行分析、评估，提出应

急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。依据事务进展状况和形势动态，提

出相应的对策和看法；对突发性环境污染事故的危宙范围、发展趋势作出科学预

料，为环境应急领导机构的决策和指挥供应科学依据；参与污染程度、危害范围、

事务等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的

决策供应技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的

评价，进行事务的中长期环境影响评估。

发生环境事故的有关部门要刚好、主动向环境应急指挥部供应应急救援有关

的基础资料

2.3.2指挥协调主要内容

环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括：

①提出现场应急行动原则要求；

②派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；

③协调各级、各专业应急力气实施应急支援行动；

④协调受威逼的周边地区危急源的监控工作；

⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；

⑥依据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；

⑦刚好向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展状况。

2.4应急监测

污水厂化验室第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，驾驭第一

手监测资料，并协作地方环境监测机构进行应急监测工作。

依据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染改变趋势，并通过专家询

问和探讨的方式，预料并报告突发性环境污染事故的发展状况和污染物的改变状

况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。

2.5信息发布

突发性环境污染事故发生后，要刚好发布精确、权威的信息、，正确引导社会

舆论。

2.6平安防护

2.6.1应急人员的平安防护

现场处置人员应依据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，实行平安

防护措施，严格执行应急人员出入事发觉场程序。

2.6.2受灾群众的平安防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的平安防于工作，主要工作内容如下：

①依据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应实行的平安防护措施;

②依据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式,

指定有关部门组织群众平安疏散撤离；

③在事发地平安边界以外，设立紧急避难场所。

2.7应急终止

2.7.1应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满意应急终止条件：

①事务现场得到限制，事务条件已经消退；

②污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

③事务所造成的危害已经被彻底消退，无继发可能；

④事务现场的各种专业应急处置行动已无接着的必要；

⑤实行了必要的防护措施以爱护公众免受再次危害，并使事务可能引起的中

长期影响趋于合理且尽量低的水平。

2.7.2应急终止的程序

①现场救援指挥部确认终止时机，或事务责任单位提出，经现场救援指挥部

批准：

②现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止吩咐；

③应急状态终止后，应依据有关指示和实际状况，接着进行环境监测和评价

工作。

2.7.3应急终止后的行动

①突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门仔细总结、分

析、吸取事故教训，刚好进行整改；

②组织各专业组走应急安排和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急

人员的素养和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改看法。

③参与应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设

备，使之始终保持良好的技术状态。

3、应急保障

3.1资金保障

3.2装备保障

3.3通信保障

污水厂要建立和完善环境平安应急指挥系统、环境应急处置系统和环境平安

科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各应急部门

之间的联络畅通。

3.4人力资源保障

污水厂要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟识

环境应急学问，充分驾驭各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力气；保

证在突发事故发生后，能快速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工

作。

3.5技术保障

建立环境平安预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事务发生后相关

环境专家能快速到位，为指挥决策供应服务。

3.6宣扬、培训与演练

3.6.1应加强环境爱护科普宣扬教化工作，普及环境污染事务预防常识，增

加职工的防范意识和相关切理打算，提高公众的防范实力C

3.6.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,

培育一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等特地人才。

3.6.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事放的

技能，增加实战实力。

3.7应急实力评价

为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环

境应急机构的设置状况、制度和工作程序的建立与执行状况、队伍的建设和人员

培训与考核状况、应急装备和经费管理与运用状况等，在环境应急实力评价体系

中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。

4、后期处置

组织实施环境复原安排

5、附则

5.1名词术语定义

环境事故：是指由于违反环境爱护法律法规的经济、社会活动与行为，以及

意外因素的影响或不行抗拒的自然灾难等缘由致使环境受到污染，人体健康受到

危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事务。

突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产

损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威逼和损害，有

重大社会影响的涉及公共平安的环境事故。

环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故须要马上实行某些超出

正常工作程序的行动，以避开事务发生或减轻事务后果的状态，也称为紧急状态;

同时也泛指马上实行超出正常工作程序的行动。

泄漏处理：泄漏处理是指对危急化学品、危急废物、