统编版初中历史七年级下册《清朝的边疆治理》教案

统编版初中历史七年级下册《清朝的边疆治理》教案

一、教学背景与理念分析

本课隶属于统编版初中历史七年级下册第三单元“统一多民族国家的巩固与发展”的重要组成部分。从历史发展的纵向脉络看，清朝作为中国最后一个封建王朝，其边疆治理政策集历代之大成，并具有鲜明的时代特色，对近代中国国家疆域的形成和统一多民族国家的巩固产生了决定性影响。理解清朝的边疆治理，是学生把握中国古代“大一统”政治理念实践脉络、认识中华民族多元一体格局形成过程的关键节点。

当前历史教育已超越单纯史实记忆，转向核心素养培育。本教学设计立足时空观念、史料实证、历史解释、家国情怀等核心素养，以“清朝如何经营与管理广袤的边疆地区，从而奠定现代中国版图的基础”为核心问题，引导学生从多维度、跨学科的视角审视历史进程。教学将融入历史地理学、政治学（治理结构）、民族学等多学科视角，运用地图动态演化、对比分析、情境探究等策略，使学生在掌握史实的基础上，形成对复杂历史现象的分析与解释能力，深刻理解国家统一、民族团结的深远意义。

二、学情分析

教学对象为七年级下学期学生。其认知特点与知识基础如下：

优势：经过前一阶段的学习，学生对明清更迭、清朝前期基本政治状况有初步了解；具备一定的阅读历史材料和分析简单问题的能力；对地图、故事等形式感兴趣，形象思维活跃。

挑战：对于“治理”这一抽象政治概念的理解可能停留在表面；对清朝广阔的疆域和多样的民族构成缺乏空间与文化的具体感知；难以将分散的史实（如平定准噶尔、设置驻藏大臣等）置于统一的国家治理体系框架下进行联系性思考；对历史事件的深层原因与长远影响分析能力有待提升。

因此，教学需化抽象为具体，搭建认知阶梯。通过提供直观的历史地图、生动的历史叙事、结构化的学习支架，帮助学生构建起清朝边疆治理的整体图景，理解其政策措施背后的战略意图与历史逻辑。

三、教学目标

（一）核心素养目标

1.时空观念：能够利用动态地图，清晰表述清朝前期疆域的四至及其形成、巩固的关键时间节点与事件，理解清朝疆域的历史空间演变。

2.史料实证：能够从不同类型的史料（文字、地图、实物图片）中提取有关清朝边疆治理机构、措施、影响的信息，并初步辨析其价值。

3.历史解释：能够多角度分析清朝采取不同边疆治理策略的原因（如军事、政治、经济、宗教、民族），并对其成效和局限性做出初步的、合乎逻辑的评价。

4.家国情怀：通过认识清朝边疆治理的艰辛历程与历史贡献，感受历代先民开拓、守护国土的不易，增强对国家统一、民族团结的价值认同，铸牢中华民族共同体意识。

（二）知识与能力目标

1.知识与理解：

1.2.识记清朝前期巩固东北、西北、西南、东南边疆的主要史实（如雅克萨之战与《尼布楚条约》、平定准噶尔与大小和卓叛乱、设置伊犁将军与乌里雅苏台将军、土尔扈特部回归、册封达赖与班禅并设置驻藏大臣、实行“金瓶掣签”、西南地区改土归流、台湾设府等）。

2.3.理解清朝边疆治理的基本模式与特点：因地制宜、因俗而治；军事威慑与政治怀柔相结合；中央管辖与地方自治相结合；利用宗教加强管理。

3.4.知道《清朝前期疆域图》（1820年），并能描述其概况。

5.能力与方法：

1.6.提升从历史文本和地图中归纳、概括信息的能力。

2.7.初步学会运用比较方法，分析清朝对不同边疆地区治理方式的异同及其原因。

3.8.尝试从“国家治理”的宏观视角，整合分散的历史事件，构建系统化的历史认识。

四、教学重难点

（一）教学重点

清朝在东北、西北、西藏、西南、台湾等主要边疆地区采取的具体治理措施及其历史作用。

（二）教学难点

1.如何引导学生理解清朝边疆治理体系是一个多层次、差异化的复杂系统，并领会其“因地制宜”、“因俗而治”的智慧。

2.如何引导学生从“奠定现代中国版图”和“巩固统一多民族国家”的高度，综合认识清朝边疆治理的历史意义。

五、教学资源与准备

1.多媒体课件：内含高清动态疆域变迁图、关键历史事件示意图、相关文物与遗址图片、精选史料摘录。

2.历史地图册：学生人手一册，用于课堂同步查勘与标注。

3.学习任务单：包含核心问题链、史料分析卡片、比较学习表格等。

4.辅助视频资料：精选关于承德避暑山庄与外八庙、伊犁将军府、驻藏大臣衙门等历史文化遗迹的短片片段。

六、教学过程设计

（一）导入环节：舆图鉴史，设问启思（约8分钟）

教师活动：展示两幅对比鲜明的历史地图。第一幅为明后期“汉地十八省”为核心的传统疆域示意图，第二幅为清乾隆时期极盛时期的疆域全图（1820年标准版）。两图叠加，动态凸显其疆域范围的巨大变化。

教师设问：“请同学们观察这两幅地图，最直观的发现是什么？清朝的版图与明朝相比，发生了怎样根本性的拓展？面对如此辽阔、民族构成异常复杂的边疆新天地，如果你是当时的清朝统治者，首要的挑战是什么？又会如何着手管理？”

学生活动：观察地图对比，发表初步观感，聚焦于“疆域空前辽阔”、“边疆地区广大”、“管理难度大”等关键词。

设计意图：通过强烈的视觉对比，创设认知冲突，激发学生探究兴趣。核心问题直指本课主题——治理，引导学生从统治者的视角思考历史问题的复杂性，为后续学习做好思维铺垫。

（二）新课讲授与探究环节

第一篇章：北疆砥定——经略蒙古与新疆（约20分钟）

1.西北烽烟：平定准噶尔与大小和卓叛乱

1.2.叙事与图示：简述准噶尔部噶尔丹的崛起及其对清朝北部、西部构成的严重威胁。利用地图动态展示康熙、雍正、乾隆三朝历经近70年，最终平定准噶尔汗国的关键战役路线。强调此战的战略意义：消除了来自北方的最大军事威胁。

2.3.治理措施探究：

1.3.4.伊犁将军：展示伊犁将军府遗址图片及管辖范围图。提出问题：“清朝为何在伊犁设立将军？其管辖范围包括今天哪些地区？伊犁将军的设立，标志着清朝对新疆地区实行了何种管理模式？”引导学生理解军府制是清朝在新疆实行直接军事行政管理的重要标志。

2.4.5.乌里雅苏台将军：简要说明其对漠北蒙古（外蒙古）地区的管辖。

3.5.6.土尔扈特部东归：讲述渥巴锡率领土尔扈特部冲破沙俄阻挠、万里东归的感人史实。设问：“清朝如何安置土尔扈特部？这一事件产生了怎样的政治影响？”引导学生认识此事件体现了清朝对蒙古各部的向心力，是清朝民族政策的成功范例。

7.史料实证：呈现《乾隆平定准部回部战图》铜版画片段及《清实录》中关于设置伊犁将军的上谕节选。学生分组从史料中提取关键信息，概括清朝治理西北的军事与行政手段。

第二篇章：雪域安澜——治理西藏（约15分钟）

1.“兴黄教以安众蒙古”：阐释清朝扶持格鲁派（黄教）的深层政治战略。解释达赖喇嘛和班禅额尔德尼在蒙藏地区的巨大宗教影响力。

2.制度建构三部曲：

1.3.册封制度化：回顾顺治册封达赖、康熙册封班禅，明确其政治隶属关系。

2.4.驻藏大臣制度：详述雍正时期设立驻藏大臣的背景、职责（与达赖、班禅共同管理西藏事务，监督西藏地方政务，特别是涉及外交、国防等重大事项）。强调这是中央政府对西藏主权管辖的强化。

3.5.金瓶掣签制度：通过流程图解，生动说明乾隆时期创立的“金瓶掣签”制度的操作流程。组织学生讨论：“‘金瓶掣签’制度的设计，旨在解决什么问题？它对加强中央对西藏的管理有何作用？”使学生理解该制度从法律和宗教仪轨上，将活佛转世灵童的认定权收归中央，是治理西藏的一项创举。

6.跨学科联系：联系地理知识，讨论青藏高原的自然环境对治理方式（如尊重藏传佛教）产生的影响。

第三篇章：西南改流与东南海疆（约15分钟）

1.西南地区：从“土司”到“流官”

1.2.概念解析：利用示意图清晰解释“土司制度”与“改土归流”的含义。土司是世袭的地方民族首领，具有较强自治性；“改土归流”即废除土司，改由中央委派的流动官员（流官）进行直接管理。

2.3.原因与过程：分析清朝在西南地区大规模推行“改土归流”（以雍正朝鄂尔泰主持为例）的原因：土司割据、相互仇杀、妨碍中央政令统一、阻碍经济文化交流等。简述其过程并非一帆风顺，伴随军事镇压与政治改革。

3.4.影响辩证分析：引导学生从“加强中央集权”、“促进民族融合与经济开发”、“维护地方稳定”等角度分析其积极意义，也提及过程中的民族矛盾激化等代价。

5.东南海疆：台湾的建制与归属

1.6.史实回顾：简述郑成功收复台湾及清初康熙平定郑氏政权。

2.7.关键举措：重点强调1684年康熙帝下令设置台湾府，隶属福建省。展示相关行政区划图。

3.8.历史意义研讨：设问“将台湾纳入清朝地方行政系统（设府）管理，与仅仅派兵驻守有何本质不同？”引导学生认识这是国家主权在行政建制上的根本体现，台湾自此成为中国中央政府直辖的正式行政区划。

第四篇章：龙兴之地与律例统合（约12分钟）

1.东北边疆：封禁与守护

1.2.简述清朝将东北视为“龙兴之地”，长期实行封禁政策，设置盛京将军、吉林将军、黑龙江将军进行管理。

2.3.突出《尼布楚条约》：通过地图展示条约签订背景（雅克萨之战），明确其法律意义——这是中国与外国签订的第一个具有近代国际法意义的边界条约，从法律上确定了中俄东段边界。

4.法律统合：《蒙古律例》《回疆则例》与《理藩院则例》

1.5.介绍清朝为管理边疆民族事务设立的专门机构——理藩院。

2.6.指出清朝不仅依靠军事和行政，还注重法律建设。针对蒙古、回部（新疆）等不同地区，编纂了《蒙古律例》《回疆则例》等专门法规，最终汇总于《理藩院则例》。这体现了“因俗立法”、“统一于中央”的治理智慧。

（三）整合提升与难点突破环节（约15分钟）

活动：“清朝边疆治理策略”比较研讨会。

1.分发学习任务单，上面列出西藏、新疆（西北）、西南、台湾等四个地区。

2.学生分组，任选两个地区，从“治理机构/官职”、“核心措施”、“治理特点（如：军事型、宗教型、行政改制型等）”、“主要目的”四个维度进行对比分析，完成表格。

3.小组代表发言，教师引导全班进行补充和辨析。

4.教师总结提升：通过各组的对比，引导学生归纳清朝边疆治理的总体特点与模式：

1.5.多元化与差异化：没有“一刀切”，而是根据地理、民族、宗教、历史传统采取不同策略（西藏：宗教羁縻+驻藏大臣；新疆：军府制；西南：改土归流；蒙古：盟旗制+法律）。

2.6.制度化与法律化：从临时性措施走向常设机构（伊犁将军、驻藏大臣、理藩院）和专门法规（各种则例）。

3.7.核心原则：在确保国家主权和中央权威的前提下，灵活运用“因俗而治”、“分而治之”的策略，最终目标是巩固大一统格局。

8.突破难点：引导学生观看清朝极盛时期疆域图（1820年），并对比今日中华人民共和国地图。提问：“为什么说清朝的边疆治理‘奠定了现代中国版图的基础’？”让学生从疆域范围、行政管辖、法律主权等多个层面进行论述，深刻理解其历史承续性。

（四）课堂总结与情感升华（约5分钟）

教师以结构化的板书（思维导图形式）回顾全课内容，总结清朝边疆治理的艰辛历程与体系建构。最后进行情感升华：

“同学们，清朝的边疆治理，是一部由无数人的智慧、勇气甚至生命写就的宏伟史诗。它并非简单的武力征服，更是一套融合了政治智慧、军事部署、文化尊重与制度创新的复杂国家工程。正是通过这一系列持续不懈的努力，一个东起库页岛、西抵葱岭、北跨漠北、南达南海的庞大帝国得以巩固，使得生活在这片广袤土地上的各民族，在政治上统属于一个中央政权，在经济文化上交往日益紧密，为我们统一多民族国家的最终形成，提供了历史的基础与法理的依据。回顾这段历史，我们更应珍惜国家统一、民族团结的宝贵局面，理解维护领土完整和主权统一的深远意义。”

七、板书设计（主版面）

（左侧）清朝的边疆治理：奠定统一多民族国家之基

（中心绘制一棵“治理之树”）

树根：核心目标——巩固大一统、维护中央权威

树干：治理理念——因地制宜、因俗而治；军政结合、恩威并施

主要枝干（从主干分叉，旁注关键地区）：

1.东北枝：将军辖区、《尼布楚条约》

2.西北枝：平定准噶尔/回部→伊犁将军、乌里雅苏台将军→军府制

3.西藏枝：册封达赖班禅→驻藏大臣→金瓶掣签→政教结合

4.西南枝：大规模改土归流→加强中央集权

5.东南枝：收复台湾→设台湾府（福建省）→行政建制

树冠（果实）：历史贡献——奠定近代中国版图；巩固统一多民族国家；促进边疆开发与民族交融。

（右侧）关键机构与律例：理藩院、《理藩院则例》、《蒙古律例》、《回疆则例》

八、作业设计（分层可选）

1.基础巩固型：绘制一幅简易的清朝前期（1820年）疆域示意图，在图上标注出本课学习的至少五个重要治理地点或机构（如伊犁、拉萨、台湾府、乌里雅苏台、盛京），并写出其历史关联。

2.能力拓展型：选择清朝治理的一个边疆地区（如西藏或新疆），搜集一则相关史料（可以是史书记载、诗歌、碑文、文物介绍等），写一篇300字左右的小短文，分析该史料反映了清朝怎样的治理措施或理念。

3.探究挑战型（可选做）：以“从‘多元’到‘一体’：我看清朝边疆治理的智慧与局限”为题，撰写一篇500字左右的评述短文，要求史论结合，有自己的见解。

九、教学反思预评估

本设计力图体现历史教学的新理念与新方向，预计可能产生以下效果与需注意之处：

1.预期成效：通过动态地图、结构化对比、史料研习、角色思考等多种策略，能有效调动学生兴趣，帮助其构建系统知识网络，深化对“国家治理”这一宏大主题的理解，核心素养目标有望较好达成。

2.可能挑战：教学内容容量大，时间分配需精确把控，防止前松后紧。学生对某些抽象概念（如“主权”、“因俗而治