2026年现代农业技术研发推广实施方案

2026年现代农业技术研发推广实施方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的战略部署，系统规划2026年度现代农业技术的研发、集成与推广应用工作，明确目标任务、重点方向、实施路径和保障措施，特制定本实施方案。本方案旨在通过科技创新引领，推动农业产业升级，提高农业综合生产能力、资源利用效率和市场竞争力，为保障国家粮食安全、促进农民持续增收、建设宜居宜业和美乡村提供坚实的技术支撑。1.2编制依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》《“十四五”全国农业绿色发展规划》《种业振兴行动方案》国家关于科技创新、数字乡村建设、农业绿色发展等相关政策文件本地区农业发展规划和实际情况1.3基本原则坚持需求导向，服务产业：紧密围绕粮食安全、重要农产品稳产保供、农业绿色转型、农民增收致富等核心需求，确定技术研发与推广重点，解决农业生产中的实际难题。坚持创新驱动，协同攻关：强化企业创新主体地位，推动产学研用深度融合，集中力量突破关键核心技术瓶颈，形成一批具有自主知识产权和市场竞争力的技术成果。坚持绿色引领，生态优先：将绿色发展理念贯穿于技术研发推广全过程，重点发展节水、节肥、节药、节能和资源循环利用技术，促进农业生产与生态环境和谐共生。坚持数字赋能，智慧发展：加快物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与农业深度融合，提升农业生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化水平。坚持示范先行，辐射带动：建设高标准、可复制、可推广的农业科技示范园区（基地），通过现场观摩、技术培训、模式展示等多种形式，加速先进适用技术落地应用。坚持政府引导，市场主导：发挥政府在规划引导、政策支持、公共服务等方面的作用，激发各类市场主体参与技术研发推广的内生动力，形成多元化投入和长效运行机制。1.4实施期限与范围本方案实施期限为2026年1月1日至2026年12月31日。实施范围覆盖全国主要农区，重点聚焦粮食主产区、特色农产品优势区、农业绿色发展先行区以及数字乡村试点地区。二、主要目标2.1总体目标到2026年底，初步构建起适应现代农业发展需求的技术创新体系与高效推广网络，在生物育种、智能装备、绿色生产、数字农业等关键领域取得一批标志性成果并实现规模化应用，农业科技进步贡献率稳步提升，为农业高质量发展注入强劲科技动能。2.2具体指标技术研发方面：选育并通过审定（登记）主要农作物及畜禽水产新品种个。研发并鉴定新型高效、智能、环保的农业装备及关键部件项。创制高效、低毒、低残留新型农药或生物农药个，新型缓控释肥料、专用配方肥料个。形成区域性、标准化的绿色高产高效技术模式套。获得国家发明专利、软件著作权等知识产权项。技术推广方面：建设国家级、省级农业科技示范展示基地个。培训基层农技人员、新型农业经营主体带头人、高素质农民万人次。主要农作物耕种收综合机械化率提升个百分点。测土配方施肥技术覆盖率稳定在以上，农作物病虫害绿色防控覆盖率提高个百分点。农业主推技术到位率超过。建设智慧农业（数字农业）应用场景个。产业效益方面：示范区内，粮食作物平均单产提高，特色经济作物效益提升。化肥、农药利用率持续提高，分别达到和。带动核心示范区农民人均可支配收入增幅高于当地平均水平个百分点。三、重点任务3.1实施农业关键核心技术攻关行动聚焦国家战略需求和产业瓶颈，组织实施一批重大科技项目。现代种业创新工程：攻关方向：开展主要粮食作物、重要畜禽水产、特色经济作物的基因编辑、分子设计育种、智能育种等前沿技术研究，加快突破育种材料创制、新品种选育等关键环节。重点内容：选育高产优质、抗逆抗病、适宜机械化作业和资源高效利用的新品种；加强地方特色种质资源的保护、鉴定与创新利用；提升育种信息化、智能化水平。智能农机装备提升工程：攻关方向：研发适应丘陵山区、设施农业、畜牧水产养殖等特定场景的高效专用农机装备，突破精量播种、智能施肥施药、高效采收、产地初加工等环节的技术瓶颈。重点内容：研制无人驾驶拖拉机、植保无人机、智能收获机器人等高端智能装备；开发基于北斗导航的精准作业系统；推动农机农艺深度融合，制定配套的机械化生产规程。绿色生产技术研发工程：攻关方向：研发土壤健康培育、化肥农药减量增效、农业废弃物资源化利用、农业节水、生态循环农业等关键技术。重点内容：开发新型生物肥料、有机肥料、土壤调理剂；研发天敌昆虫、生物农药、理化诱控等绿色防控产品与技术；集成推广水肥一体化、膜下滴灌等高效节水技术；探索种养结合、林下经济等生态循环模式。农产品加工与质量安全工程：攻关方向：研发农产品产后减损、保鲜物流、精深加工、质量安全快速检测与溯源等关键技术。重点内容：开发新型保鲜材料与冷链物流技术；研究功能性食品、方便食品等精深加工工艺；构建从田间到餐桌的全链条质量安全智能监测与追溯体系。3.2实施数字农业技术集成应用行动推动数字技术与农业生产、经营、管理、服务全链条深度融合。农业生产智能化：在大型农场、现代农业园区推广环境智能感知、水肥药智能管控、畜禽水产智能化养殖、作物生长模型与产量预测等系统。建设一批“无人化农场”、“智慧牧场”、“数字渔场”试点。农业经营网络化：完善农产品电商基础设施，发展直播带货、社区团购等新业态。利用大数据分析市场需求，指导农业生产者按需定产，推动产销精准对接。农业管理精准化：构建天空地一体化的农业遥感监测体系，实现对耕地、种植结构、作物长势、灾害情况的动态监测。推广应用基于区块链技术的农产品质量安全追溯平台。农业服务在线化：升级完善全国农业科教云平台、基层农技推广服务信息化平台，提供在线技术咨询、远程诊断、培训教育等服务。发展“互联网+”农机作业、代耕代种、统防统治等社会化服务新模式。3.3实施农业科技示范推广体系建设行动构建多层次、广覆盖、高效能的农业科技示范推广网络。打造高水平示范载体：国家级现代农业科技示范展示基地：围绕主导产业，集成展示最新品种、技术、装备和模式，发挥引领辐射作用。区域性综合试验站：针对区域特色农业产业，开展技术适应性试验、集成创新与示范推广。基层农业科技示范主体：遴选一批家庭农场、农民合作社、农业企业等作为科技示范户，建设“田间学校”，让农民看得见、学得会、用得上。创新多元化推广模式：“专家+农技人员+示范主体+农户”链式推广：组建专家团队，定点对接示范基地，培训基层农技员和示范户，层层传导。“科研基地+区域站+示范户”成果转化：将科研单位的成果在区域站进行中试熟化，再通过示范户进行推广应用。“社会化服务组织+技术托管”：鼓励专业化服务组织将先进技术打包成服务产品，为小农户提供全程或环节托管服务。“线上平台+线下服务”O2O模式：利用手机APP、微信小程序等提供在线指导，结合线下实地服务解决复杂问题。强化基层农技推广队伍：实施基层农技人员知识更新培训计划，提升其专业技能和服务能力。完善基层农技推广机构条件建设，配备必要的仪器设备和信息化工具。建立健全农技人员绩效评价和激励机制，激发工作积极性。3.4实施新型农业经营主体科技赋能行动将新型农业经营主体打造成为农业技术应用的“主力军”和“传播者”。开展精准化技术培训：针对家庭农场主、合作社理事长、农业企业负责人的实际需求，开展定制化、模块化的技术与管理培训，提升其科技应用能力和市场经营水平。提供个性化技术解决方案：组织专家团队或社会化服务组织，为新型经营主体提供从规划、种养、加工到营销的全链条技术咨询与解决方案。支持主体参与研发推广：鼓励有条件的龙头企业、合作社牵头或参与农业科技项目，建立企业研发中心，推动技术成果直接面向市场转化。搭建交流合作平台：定期组织新型经营主体之间的观摩交流、对接活动，促进技术、信息、市场等资源共享。四、重点工程与项目4.1生物育种产业化应用项目在东北、黄淮海、长江中下游等粮食主产区，选择个县（市、区），集中推广新选育的个高产优质、抗逆性强的主要农作物新品种，建立规模化、标准化制种基地与高产示范片，配套推广相应的栽培技术，实现良种良法配套。4.2丘陵山区特色产业机械化推进项目在西南、西北等丘陵山区，针对茶叶、水果、中药材、薯类等特色经济作物，示范推广种以上轻简化、小型化、多功能农机装备，建设个“宜机化”改造示范园，破解丘陵山区机械化发展难题。4.3全域绿色种养循环农业试点项目在畜牧大县和粮食主产区，选择个县开展整县制推进试点，集成推广“畜禽粪污肥料化利用+秸秆综合利用+绿色种植”技术模式，建设区域性粪肥还田利用服务中心，推动养殖业与种植业协同发展。4.4数字农业创新应用基地建设项目在全国范围内，遴选个基础条件好的现代农业产业园、农业科技园区或大型国有农场，支持其建设天空地一体化观测体系、农业生产智能管理系统、全产业链大数据平台，打造可看、可学、可复制的数字农业样板。4.5高素质农民培育工程依托各级农业广播电视学校、涉农院校、科研院所、推广机构及龙头企业等培训资源，分层分类开展高素质农民培育。重点面向种养大户、家庭农场主、合作社骨干等，全年培育高素质农民万人，其中青年农场主、农业经理人等领军人才人。五、保障措施5.1加强组织领导建立由农业农村部门牵头，科技、财政、发展改革、教育、工信等部门协同参与的工作协调机制，统筹推进方案实施。各地应结合实际制定本地细化落实方案，明确责任分工，确保各项任务落到实处。将农业科技研发推广工作纳入相关考核评价体系。5.2加大资金投入财政投入保障：积极争取中央财政科技计划、现代农业发展等资金支持。地方各级财政要设立农业科技研发推广专项资金，并保持稳定增长。金融信贷支持：鼓励金融机构开发“科技贷”、“农机贷”、“种业贷”等专属信贷产品，对农业科技企业和应用新技术的经营主体给予优惠利率贷款。发挥农业信贷担保体系作用。社会资本引导：通过政府与社会资本合作（PPP）、基金引导、风险投资等方式，吸引更多社会资本投入农业科技创新与成果转化领域。5.3强化政策支持落实税收优惠政策：落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、技术转让税收减免等政策。完善用地保障政策：优先保障农业科技研发、中试、示范等项目的合理用地需求。设施农业用地按规定予以支持。优化人才激励政策：落实科技成果转化收益分配、科研人员兼职兼薪等政策。对在基层从事技术推广工作并做出突出贡献的人员给予表彰奖励。完善基层农技人员职称评定标准，注重实践能力和推广实效。5.4深化协同创新强化产学研用对接：支持组建创新联合体、产业技术创新战略联盟，建立“企业出题、科研机构答题、市场阅卷”的协同攻关机制。促进科企合作：鼓励科研院所、高等院校的科技人员通过技术入股、成果转让、技术服务等方式与企业合作。支持企业在科研院所设立企业实验室或研发中心。加强国际交流合作：引进国际先进农业技术、装备和智力资源。鼓励国内科研机构和企业“走出去”，参与国际农业科技合作。5.5营造良好氛围加强宣传引导：充分利用广播、电视、网络、新媒体等渠道，宣传农业科技创新的重大成果、先进典型和成功经验，提高全社会对农业科技工作的认知度和支持度。开展科普活动：组织科技活动周、科普日、农民丰收节等主题活动，举办技术讲座、现场观摩会，提高农民科技文化素质和接受应用新技术的能力。保护知识产权：加强农业领域知识产权创造、保护、运用和管理，严厉打击侵权行为，营造尊重知识、崇尚创新的良好环境。六、监测评估与调整6.1建立监测体系依托国家农业科技管理信息系统，建立方案实施动态监