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第七课国家权力机关第1课时国家权力机关的组成和地位情境导入2025年3月,全国两会在北京胜利召开。来自全国各地的人大代表齐聚一堂,共商国是。你是否思考过:我国的国家权力机关具体指什么?它是如何一步步组成的?在整个国家机构体系中,它处于怎样的核心地位?带着这些问题,让我们一同走进今天的课堂,揭开国家权力机关的神秘面纱。探究问题一:人民、人大代表与人民代表大会的关系情境材料:选民证情境任务我国是一个人口大国,地域辽阔,显然不可能让每一位公民都直接参与国家管理。那么,我国人民是通过什么样的方式来行使当家作主的权力呢?预设答案在我国,国家的一切权力属于人民。人民通过民主选举,选出自己满意的代表,由这些代表组成各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力。教师小结人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人大代表来自人民,代表人民的利益,必须对人民负责,接受人民的监督。人民选举产生人大代表组成人民代表大会人民代表大会的性质和地位性质定义:人民代表大会是我国的国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。全国人民代表大会(最高国家权力机关)行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权,在我国国家机构体系中居于最高地位。地方各级人民代表大会(地方国家权力机关)讨论、决定本行政区域内的重大事项,并监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作。探究问题二:全国人民代表大会的常设机关全国人民代表大会常务委员会办公地情境材料全国人民代表大会每年只召开一次会议,那么在闭会期间,谁来行使国家权力呢?情境任务全国人民代表大会常务委员会是什么性质的机关?它和全国人大之间是什么关系?预设答案全国人大常委会是全国人大的常设机关,在闭会期间行使宪法和法律赋予的部分职权。教师小结全国人大常委会对全国人大负责并报告工作。全国人大有权选举、罢免其组成人员,并有权改变或撤销其不适当的决定。02/政治与法治全国人大常委会的职权与责任产生关系:选举产生全国人大常委会由全国人民代表大会选举产生,是其常设机关。负责关系:报告工作全国人大常委会必须对全国人民代表大会负责,并定期向其报告工作。监督关系:有权撤销全国人大有权监督常委会工作,有权改变或撤销其作出的不适当决定。隶属关系:常设机关常委会隶属于全国人大,不能超越全国人大行使职权,体现最高权力统一。核心原则:常委会由人大产生、对人大负责、受人大监督、隶属于人大探究问题三:人民代表大会的组成与职权情境材料第十四届全国人民代表大会第一次会议部分议程:选举国家主席、决定国务院总理人选审议政府工作报告、最高法/检工作报告情境任务从上述会议议程中,你能分析出人民代表大会拥有哪些核心职权吗?核心职权解析任免权:选举、决定国家领导人决定权/监督权:审议、批准各项工作报告全国人大的主要职权(一)立法权修改宪法,监督宪法的实施,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。决定权审查和批准国民经济和社会发展计划及执行情况的报告;审查和批准国家预算及执行情况的报告;批准省、自治区和直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度等。职权核心:全国人民代表大会是最高国家权力机关,行使国家最高立法权与重大事项决定权。全国人大的主要职权(二)3.任免权选举、决定和罢免国家机构领导人,包括国家主席、副主席,中央军委主席,国家监察委员会主任,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长等。4.监督权监督宪法和法律的实施,监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。地方各级人民代表大会性质与组成:地方国家权力机关,包括省、自治区、直辖市、自治州、县、乡等各级人民代表大会。主要职权:保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内的遵守和执行。决定地方重大事项:审查和决定经济建设、文化建设和公共事业建设计划。人事任免:选举本级人民政府的领导人员等。小组合作探究请同学们分组讨论,对比分析全国人民代表大会和某省人民代表大会的会议议程,思考并填写下表:对比项全国人民代表大会某省人民代表大会会议议程共同点都审议政府、法院、检察院的工作报告都审议政府、法院、检察院的工作报告会议议程不同点选举国家主席、中央军委主席等国家领导人选举省长、副省长等地方领导人反映的信息全国人大是最高国家权力机关地方人大是地方国家权力机关小组讨论·5分钟探究成果展示与教师小结人大的监督权各级人大均有权审议本级“一府一委两院”的工作报告,依法行使监督职权。人大的任免权与层级差异全国人大选举国家领导人,地方人大选举地方领导人,体现了中央与地方权力机关的层级差异。地方国家机关的产生地方行政、监察、审判、检察机关由本级人大产生,对它负责,受它监督。全国人大的最高地位全国人大在国家机构体系中居最高地位,其他中央国家机关由它产生,对它负责。核心总结:人大作为国家权力机关,统一行使国家权力,产生其他机关并监督其工作。课堂小结选举与组成关系人民选举人大代表,代表组成人民代表大会(国家权力机关)。体系组成包括全国人民代表大会(最高)和地方各级人民代表大会。常设机关全国人大常委会是全国人大闭会期间的常设机关,行使部分职权。四大职权立法权、决定权、任免权、监督权。与其他机关关系人大产生并监督其他国家机关,其他机关对人大负责。核心总结人民代表大会制度是我国根本政治制度,保障人民当家作主。板书设计人民国家的主人,一切权力属于人民人大代表人民选举产生,代表人民行使权力人民代表大会性质:国家权力机关组成:全国人大+地方各级人大核心职权立法权、决定权、任免权、监督权常设机关全国人民代表大会常务委员会其他国家机关人大产生、监督行政/监察/审判/检察板书逻辑总结1.基础:人民是国家的主人,通过选举人大代表间接行使权力。2.核心:人民代表大会是国家权力机关,在国家机构体系中居于主导地位。3.关系:人大产生其他国家机关,并对其进行监督。课堂评价(一)1.下列选项中,属于我国地方国家权力机关的是()A.全国人民代表大会B.中国人民政治协商会议C.上海市人民代表大会D.村民委员会正确答案:C课堂评价(二)2.在全国人民代表大会上,国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长都必须向大会作工作报告。这体现了全国人民代表大会行使()A.立法权B.决定权C.任免权D.监督权答案:D(解析:总理及两高院长向人大作报告,体现了人大对国家机关工作的监督)课堂评价(三)3.我国宪法规定:“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”这表明()A.人民代表大会是我国的根本政治制度B.人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位C.我国国家机构实行民主集中制原则D.人民代表大会是我国的最高国家权力机关答案:C课堂总结与升华通过本节
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