城市道路建设监理技术规范细则

城市道路建设监理技术规范细则一、总则1.1目的与依据为规范城市道路工程建设监理行为，明确监理工作内容、程序和技术要求，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家及地方现行有关工程建设的法律、法规、标准、规范及监理合同、施工合同、设计文件等，制定本细则。1.2适用范围本细则适用于各类城市新建、改建、扩建的道路工程监理工作。凡参与城市道路工程建设的监理单位及监理人员，均应遵守本细则。对特殊路段或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，可在本细则基础上，结合工程特点制定专项监理实施细则。1.3基本原则监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，坚持事前控制、事中控制与事后控制相结合，以事前控制为主；主动控制与被动控制相结合，以主动控制为主。监理人员应严格履行监理职责，独立、公正地开展监理工作。二、监理机构与职责2.1监理机构设置监理单位应根据工程规模、技术复杂程度及合同要求，组建现场监理机构。监理机构应具备相应的组织架构，配备足够数量且专业配套、符合资质要求的监理人员，并明确各岗位职责。2.2总监理工程师职责总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人，全面负责监理机构的工作，其主要职责包括但不限于：确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编写监理规划、审批监理实施细则；签发工程开工令、暂停令和复工令；审核签署竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理资料等。2.3专业监理工程师职责专业监理工程师在总监理工程师领导下，负责本专业监理工作，其主要职责包括但不限于：参与编写监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资格；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患等。2.4监理员职责监理员在专业监理工程师指导下从事具体监理工作，其主要职责包括但不限于：检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。三、施工准备阶段监理3.1图纸会审与设计交底监理机构应协助建设单位组织图纸会审和设计交底。在会审前，监理工程师应熟悉设计文件，对图纸中存在的问题或疑问进行汇总。设计交底时，应督促施工单位理解设计意图、技术标准和施工要点。图纸会审纪要应由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位共同签认。3.2施工组织设计审查监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计（或施工方案）。审查重点包括：施工部署是否合理，进度计划是否可行，施工方法是否得当，资源配置是否满足要求，质量保证措施、安全文明施工措施、环境保护措施是否完善，以及应急预案的针对性和有效性等。3.3施工现场准备检查监理工程师应检查施工单位对施工现场的准备情况，包括：施工测量控制点的复核与保护，临时设施的搭设，施工道路、水电、排水等条件的落实，以及地下管线等障碍物的探查与保护措施。3.4原材料、半成品及构配件控制监理工程师应对施工单位报送的拟进场工程材料、半成品、构配件的质量证明文件进行审查，并按规定对进场材料进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁使用不合格的材料、半成品和构配件。3.5开工条件审查总监理工程师应根据施工单位报送的开工报审表及相关资料，审查是否具备开工条件。具备开工条件的，由总监理工程师签发开工令，并报建设单位备案。四、各分部分项工程施工阶段监理4.1测量放线监理监理工程师应检查施工单位的测量放线成果，包括导线点、水准点的复核，道路中线、边线、高程的测设等。对重要部位的测量放线，应进行独立复核，确保测量精度符合设计及规范要求。4.2路基工程监理4.2.1清表与场地平整监理工程师应检查施工单位对路基范围内杂草、树根、淤泥等的清除情况，以及场地平整和压实度是否符合设计要求。4.2.2土方开挖与填筑路基开挖应按设计要求进行，严禁超挖。填筑前应检查填料的性质和含水量，填筑过程中应控制分层厚度、压实遍数和压实度，监理工程师应按规定进行抽检。对特殊路基（如软土路基）的处理，应严格监督施工单位按设计方案实施。4.2.3路基压实与验收路基压实度是路基质量的关键指标，监理工程师应重点控制。压实完成后，应按规范要求进行检验，合格后方可进入下道工序。4.3路面工程监理4.3.1基层与底基层基层和底基层施工前，监理工程师应检查下承层的平整度、高程、压实度等。对混合料的配合比、拌合、运输、摊铺、碾压及养生等环节进行全过程监督。特别注意控制摊铺厚度、压实度、平整度和高程。4.3.2面层面层施工应严格控制原材料质量和配合比。沥青路面应注意沥青混合料的拌合温度、摊铺温度、碾压温度及压实度、平整度、厚度、渗水系数等指标；水泥混凝土路面应注意模板安装、钢筋制作与安装、混凝土拌合、浇筑、振捣、养护及接缝处理等关键工序的质量控制。4.4排水工程监理监理工程师应检查排水系统的平面位置、高程、断面尺寸是否符合设计要求。对管道基础、管道安装、接口处理、检查井砌筑、沟槽回填等工序进行严格把关。确保排水通畅，无渗漏现象。4.5桥涵及附属结构物监理桥涵工程监理应参照相关桥梁工程监理规范执行。重点关注基础施工、结构混凝土（或钢筋混凝土）的质量、预应力施工工艺、桥面系施工等。道路附属结构物如路缘石、人行道、交通岛、公交站台等，其施工质量也应符合设计及规范要求。4.6交通安全设施监理交通标志、标线、护栏、隔离栅等交通安全设施的设置位置、数量、规格、颜色等应符合设计要求。监理工程师应检查其安装牢固性、平整度及反光性能等。五、施工过程质量控制与验收5.1工序质量控制监理工程师应加强对施工工序的质量控制，严格执行“首件认可制”。上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。对关键工序和特殊过程，应实行旁站监理。5.2隐蔽工程验收隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知监理工程师进行验收。监理工程师应在规定时间内到场检验，验收合格并签署记录后方可进行隐蔽。验收不合格的，应要求施工单位整改后重新验收。5.3检验批与分项、分部工程验收检验批、分项工程完工后，施工单位自检合格后报监理工程师验收。监理工程师应按规范要求进行验收。分部工程验收应由总监理工程师组织，建设单位、施工单位、设计单位相关人员参加。5.4质量问题的处理对施工中出现的质量缺陷，监理工程师应及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪检查整改结果。对严重质量事故，应立即报告建设单位，并协助组织调查处理。六、施工安全与环境保护监理6.1安全生产监理监理机构应审查施工单位的安全生产责任制、安全管理体系和安全专项施工方案。在施工过程中，监督施工单位落实各项安全防护措施，检查安全设施的完好性，制止违章作业。对存在的安全隐患，应及时要求施工单位整改，情况严重的，应签发工程暂停令。6.2环境保护监理监理工程师应监督施工单位采取有效措施控制施工现场的扬尘、噪音、废水、固体废弃物等对环境的污染。检查施工单位的环境保护措施落实情况，确保符合环境保护的相关规定。七、工程进度与投资控制7.1工程进度控制监理工程师应审查施工单位报送的施工进度计划，并对其执行情况进行动态监控。当实际进度与计划进度发生偏差时，应分析原因，要求施工单位采取措施调整进度计划，确保工程按期完成。7.2工程计量与支付监理工程师应根据施工合同约定和工程实际完成情况，对施工单位提交的工程量清单进行审核，确认合格工程量。按照合同约定的支付程序，审核工程款支付申请，报建设单位审批。八、监理资料管理8.1监理资料的收集与整理监理机构应建立健全监理资料管理制度，指定专人负责监理资料的收集、整理、归档。监理资料应真实、准确、完整、规范，包括监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、会议纪要、检验批验收记录、隐蔽工程验收记录、测量复核记录、材料检验报告、工程款支付证书等。8.2监理月报与工作总结监理机构应按月编制监理月报，报送建设单位。监理月报应包括工程进展情况、质量控制情况、安全文明施工情况、进度控制情况、投资控制情况、存在问题及处理意见等。工程竣工后，应编写监理工作总结。九、竣工验收阶段监理9.1竣工预验收工程完工后，施工单位提交竣工验收申请报告前，监理机构应组织竣工预验收。预验收应审查施工单位提交的竣工资料，并对工程质量进行实地查验。对发现的问题，应要求施工单位及时整改。9.2竣工验收协助监理机构应协助建设单位组织竣工验收。参加验收组，提供监理工