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PAGE驻村八包联工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的决策部署,切实加强对驻村工作的组织领导和统筹协调,充分发挥各方面资源优势,形成帮扶合力,推动驻村帮扶工作取得实效,助力农村经济社会持续健康发展,特制定本驻村八包联工作制度。(二)依据本制度依据国家相关法律法规以及关于乡村振兴、驻村帮扶等工作的政策要求制定,确保各项工作依法依规开展,符合行业标准和工作实际。(三)适用范围本制度适用于参与驻村八包联工作的所有单位、部门及个人,包括但不限于各级政府机关、企事业单位、社会组织等。(四)工作原则1.精准帮扶原则:聚焦农村贫困人口和重点帮扶对象,精准识别、精准施策,确保帮扶工作有的放矢,取得实效。2.资源整合原则:整合各方资源,形成工作合力,避免重复投入和资源浪费,提高帮扶资源的利用效率。3.长效机制原则:建立健全长效帮扶机制,注重可持续发展,推动农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。4.群众主体原则:充分尊重农民意愿,调动农民群众的积极性、主动性和创造性,让农民群众成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者。二、八包联工作内容(一)包村领导联村1.工作职责负责统筹协调本乡镇(街道)与所包村的各项工作,定期深入所包村调研指导,及时了解掌握村情民意和工作进展情况。指导所包村制定发展规划和年度工作计划,明确工作目标和重点任务,并督促抓好落实。协调解决所包村在发展过程中遇到的困难和问题,积极争取上级政策支持和资源倾斜。加强对驻村工作队的管理和指导,定期组织召开工作会议,听取工作汇报,研究解决工作中存在的问题。负责组织开展所包村的各项帮扶活动,动员和引导社会力量参与帮扶工作。2.工作要求每月至少深入所包村[X]次,全年累计驻村时间不少于[X]天。认真填写工作日志,详细记录调研指导、解决问题等工作情况。建立健全与所包村沟通协调机制,及时反馈工作进展和存在的问题。(二)驻村工作队联户1.工作职责按照“一户一策”的要求,制定精准帮扶计划,明确帮扶措施和帮扶责任人,确保每户贫困户都有具体的帮扶方案。定期走访帮扶对象,了解其家庭情况、致贫原因、发展需求等,及时掌握帮扶对象的动态信息。宣传党的路线方针政策和各项扶贫政策,引导帮扶对象树立脱贫信心,激发内生动力。组织实施各类帮扶项目,帮助帮扶对象发展产业、增加收入,落实教育、医疗、住房等各项扶贫政策,确保帮扶对象如期脱贫。协助所包村做好基层党组织建设工作,加强党员教育管理,培养后备干部,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。2.工作要求每周至少走访帮扶对象[X]次,每月至少与帮扶对象沟通交流[X]次。认真填写帮扶手册,详细记录帮扶对象的基本情况、帮扶措施、帮扶成效等信息。严格遵守驻村工作纪律,坚守工作岗位,不得擅自离岗。(三)结对干部联亲1.工作职责与帮扶对象结成亲戚,建立长期稳定的帮扶关系,定期走访慰问,关心关爱帮扶对象的生产生活。深入了解帮扶对象的家庭情况、实际困难和需求,为其提供力所能及的帮助和支持。协助帮扶对象解决在就医、就学、就业等方面遇到的问题,帮助其落实各项惠民政策。加强与帮扶对象的情感交流,增进彼此感情,引导帮扶对象树立积极向上的生活态度。积极宣传党的扶贫政策和乡村振兴战略,鼓励帮扶对象依靠自身努力实现脱贫致富和乡村振兴。2.工作要求每月至少走访帮扶对象[X]次,每季度至少为帮扶对象办实事[X]件。定期与帮扶对象沟通交流,了解其思想动态和生活状况,及时调整帮扶措施。建立与帮扶对象的联系台账,记录帮扶工作开展情况和帮扶成效。(四)农业技术人员联产业1.工作职责深入所包村开展农业技术指导和培训,帮助农民群众掌握先进的农业生产技术和管理经验,提高农业生产效益。根据所包村的产业发展规划和实际情况,指导发展特色农业产业,培育壮大农业产业化龙头企业和农民专业合作社。协助所包村做好农产品质量安全监管工作,指导农民科学用药、施肥,确保农产品质量安全。加强与科研院校、农业企业的合作,引进推广新技术、新品种、新模式,为所包村农业产业发展提供技术支撑。参与所包村农业产业项目的规划设计、论证评估等工作,为项目实施提供技术咨询和指导。2.工作要求每月至少深入所包村开展技术指导[X]次,全年累计开展技术培训不少于[X]场次。建立农业技术服务档案,记录技术指导和培训情况、产业发展情况等信息。及时了解农民群众在农业生产过程中遇到的技术难题,为其提供有效的解决方案。(五)医疗卫生人员联健康1.工作职责在所包村开展医疗卫生服务,为村民提供基本医疗服务、公共卫生服务和健康管理服务。建立健全村民健康档案,定期为村民进行健康体检,及时掌握村民的健康状况。开展健康教育宣传活动,普及卫生健康知识,提高村民的健康意识和自我保健能力。指导所包村卫生室建设和管理,加强乡村医生培训,提高乡村医生的业务水平和服务能力。协助所包村做好重大疾病防控、突发公共卫生事件应急处置等工作。2.工作要求每月至少到所包村开展医疗卫生服务[X]次,定期为村民进行健康体检和健康指导。认真填写村民健康档案,及时更新村民健康信息。加强与村民的沟通交流,了解其健康需求,为其提供个性化的健康服务。(六)教育工作者联学生1.工作职责关注所包村学生的学习和生活情况,定期走访学校和家庭,了解学生的学习成绩、思想状况、家庭背景等信息。组织开展关爱学生活动,为家庭经济困难学生、留守儿童等特殊群体提供学习和生活帮助,关心他们的身心健康成长。协助学校加强师资队伍建设,开展教师培训和教学交流活动,提高教育教学质量。参与所包村学校的教育教学管理工作,指导学校制定发展规划和教学计划,推动素质教育全面实施。加强与家长的沟通联系,宣传教育政策和家庭教育知识,形成家校教育合力。2.工作要求每月至少走访学校和学生家庭[X]次,每学期至少组织开展关爱学生活动[X]次。建立学生关爱工作台账,记录学生的基本情况、关爱措施和成效等信息。积极协调解决学生在学习和生活中遇到的困难和问题,为学生成长成才创造良好条件。(七)金融工作者联资金1.工作职责深入所包村宣传金融政策和金融知识,提高村民的金融意识和金融素养。协助所包村做好金融扶贫工作,指导符合条件的贫困户申请扶贫小额信贷等金融支持,帮助其发展产业、增加收入。协调金融机构与所包村的合作,推动金融资源向农村倾斜,为农村产业发展、基础设施建设等提供金融服务。参与所包村集体经济组织的财务管理和资金运作,指导规范财务制度,提高资金使用效益。加强对所包村金融风险的监测和防控工作,维护农村金融秩序稳定。2.工作要求每月至少到所包村开展金融政策宣传和业务指导[X]次。建立金融服务工作台账,记录金融扶贫、金融支持农村发展等工作情况。及时了解金融机构在农村服务中存在的问题,协调解决金融供需矛盾。(八)企业联村帮扶1.工作职责根据所包村的资源优势和产业发展需求,制定企业帮扶计划,明确帮扶目标和重点任务。组织实施产业帮扶项目,通过投资兴业、技术支持、订单收购等方式,带动所包村发展特色产业,增加农民收入。帮助所包村改善基础设施条件,建设农村道路、水利设施、电力设施等,提升农村生产生活环境。开展就业帮扶,优先吸纳所包村劳动力就业,为村民提供技能培训和就业机会,提高村民收入水平。参与所包村社会事业发展,资助贫困学生、困难群众,支持农村文化、教育、卫生等事业建设。2.工作要求每年制定详细的帮扶计划,并认真组织实施。定期向所包村反馈帮扶工作进展情况,接受监督检查。积极履行社会责任,为所包村经济社会发展做出持续贡献。三、工作保障(一)组织保障成立驻村八包联工作领导小组,由各级政府相关领导担任组长,成员包括各包联单位负责人。领导小组负责统筹协调驻村八包联工作,定期召开会议,研究解决工作中存在的问题。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织实施和督促检查。(二)人员保障各包联单位要选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部参与驻村八包联工作,并保持人员相对稳定。驻村工作队要严格按照要求配备足额人员,确保工作顺利开展。(三)经费保障各级政府要加大对驻村八包联工作的经费投入,保障驻村工作队工作经费、帮扶项目资金等。各包联单位要根据实际情况,为驻村八包联工作提供必要的经费支持。同时,要加强对经费的管理和监督,确保经费使用安全、规范、高效。(四)培训保障定期组织开展驻村八包联工作培训,邀请专家学者、业务骨干等进行授课,提高包联干部的政策水平、业务能力和工作水平。培训内容包括乡村振兴政策、农村工作方法、农业技术知识、金融业务知识等。四、监督考核(一)监督检查建立健全驻村八包联工作监督检查机制,定期对各包联单位和驻村工作队的工作开展情况进行检查。检查内容包括工作任务落实情况、帮扶措施执行情况、工作纪律遵守情况等。通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式,全面了解工作进展情况,发现问题及时督促
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