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PAGE防养老诈骗工作制度一、总则(一)目的为有效预防和打击养老诈骗违法犯罪行为,切实维护老年人合法权益,营造安全稳定的社会环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及防养老诈骗工作的各部门、各岗位及全体工作人员。(三)工作原则1.预防为主原则:通过加强宣传教育、完善防控机制、强化源头治理等措施,提高老年人的防骗意识和能力,从源头上预防养老诈骗案件的发生。2.依法打击原则:对养老诈骗违法犯罪行为,坚决依法予以打击,维护法律尊严,保障老年人合法权益。3.综合治理原则:充分发挥各部门职能作用,加强协作配合,形成工作合力,共同推进防养老诈骗工作。4.精准施策原则:针对养老诈骗的不同类型、不同特点,制定有针对性的防范措施,做到精准防范、精准打击。二、组织领导(一)成立防养老诈骗工作领导小组公司/组织成立以主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的防养老诈骗工作领导小组,负责统筹协调防养老诈骗工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织实施。(二)工作职责1.领导小组职责贯彻落实上级关于防养老诈骗工作的决策部署,研究制定本公司/组织防养老诈骗工作方案和措施。组织协调各部门开展防养老诈骗工作,解决工作中存在的重大问题。定期召开会议,分析研判养老诈骗形势,部署阶段性工作任务。对各部门防养老诈骗工作进行督促检查和考核评价。2.领导小组办公室职责负责起草防养老诈骗工作相关文件、报告等材料。组织开展防养老诈骗宣传教育活动,收集、整理、报送工作信息。协调各部门落实防养老诈骗工作任务,对工作进展情况进行跟踪督促。建立健全防养老诈骗工作台账,做好资料归档和管理工作。3.各部门职责宣传部门:负责制定防养老诈骗宣传工作计划,组织开展形式多样的宣传活动,提高老年人的防骗意识和能力。法务部门:负责为防养老诈骗工作提供法律支持,对涉及养老诈骗的法律问题进行研究和解答,协助相关部门依法打击养老诈骗违法犯罪行为。业务部门:结合自身业务特点,加强对涉及老年人的业务领域的监管,防范养老诈骗风险。如金融业务部门要加强对老年人金融服务的管理,防止非法集资等诈骗行为;民政业务部门要加强对养老机构的监管,防止虚假宣传、非法经营等问题。安全保卫部门:负责维护公司/组织内部的安全秩序,加强对重点区域的巡查防控,及时发现和处置养老诈骗相关线索。其他部门:按照各自职责,积极配合做好防养老诈骗工作,形成工作合力。三、宣传教育(一)宣传内容1.养老诈骗常见手段:向老年人详细介绍以“养老服务”“养老项目”“养老产品”“以房养老”“养老保险”等为名的各类养老诈骗手段,让老年人了解其特点和危害。2.防骗知识和技巧:传授老年人识别养老诈骗的方法,如不轻易相信陌生人的承诺、不随意透露个人信息、不贪图高额回报等,提高老年人的防骗能力。3.法律法规:宣传与养老诈骗相关的法律法规,让老年人知道自己的合法权益受法律保护,增强老年人运用法律武器维护自身权益的意识。(二)宣传方式1.线下宣传举办专题讲座:邀请专家、民警等深入社区、养老机构等场所,为老年人举办防养老诈骗专题讲座,通过案例分析、现场讲解等方式,向老年人传授防骗知识。发放宣传资料:制作并发放防养老诈骗宣传手册、海报、宣传单页等资料,内容涵盖养老诈骗常见手段、防骗提示等,方便老年人随时查阅。设立咨询点:在社区、广场等人流量较大的地方设立防养老诈骗咨询点,安排专人解答老年人的疑问,提供防骗指导。开展文艺活动:通过举办文艺演出、放映防养老诈骗宣传片等形式,寓教于乐,向老年人普及防骗知识。2.线上宣传利用新媒体平台:通过微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,发布防养老诈骗知识、案例警示等内容,扩大宣传覆盖面。制作短视频:制作生动有趣、通俗易懂的防养老诈骗短视频,在各视频平台播放,提高老年人的观看兴趣和学习效果。开展线上互动:通过线上问答、抽奖等互动活动,吸引老年人参与,增强宣传的趣味性和实效性。(三)宣传对象1.老年人:将防养老诈骗宣传作为重点,覆盖到社区、农村、养老机构等各类老年人群体。2.老年人家庭成员:提高老年人家庭成员的防骗意识和责任意识,引导其关注老年人的生活,及时发现和制止养老诈骗行为。3.社会公众:通过广泛宣传,提高全社会对养老诈骗问题的关注度,营造共同防范养老诈骗的良好氛围。(四)宣传计划1.制定年度宣传计划:每年年初,宣传部门要根据上级要求和公司/组织实际情况,制定防养老诈骗年度宣传计划,明确宣传目标、内容、方式、时间安排等。2.定期评估宣传效果:每季度对宣传工作进行评估,分析宣传效果,总结经验教训,及时调整宣传策略和方法。同时,通过问卷调查、现场访谈等方式,了解老年人对宣传内容的掌握程度和防骗能力的提升情况,确保宣传工作取得实效。四、风险排查(一)排查范围1.涉及老年人的各类机构和场所:包括养老机构、社区日间照料中心、老年活动中心、保健品经营场所、金融机构营业网点等。2.涉及老年人的各类业务:如养老服务、养老项目、养老产品销售、金融服务、健康养生服务等。(二)排查内容1.机构资质:检查相关机构是否具备合法经营资质,是否存在无证经营、超范围经营等问题。2.业务活动:查看各类业务活动是否合规,是否存在虚假宣传、欺诈销售、非法集资等违法违规行为。3.从业人员:了解从业人员的背景和资质,是否存在违规操作、误导老年人等情况。4.合同协议:审查与老年人签订的合同协议是否公平合理,是否存在霸王条款、欺诈条款等。(三)排查方式1.日常巡查:各业务部门要结合日常工作,加强对涉及老年人的机构和场所的巡查,及时发现问题线索。2.专项检查:定期组织开展防养老诈骗专项检查,对重点领域、重点机构进行深入排查,确保不留死角。3.群众举报:设立举报电话、邮箱等举报渠道,鼓励群众对发现的养老诈骗线索进行举报,对举报属实的给予奖励。(四)排查结果处理1.建立台账:对排查出的问题进行详细记录,建立风险排查台账,明确问题类型、涉及机构或个人、整改措施、整改期限等。2.分类处置:根据排查结果,对发现的问题进行分类处置。对于一般性问题,责令相关机构或个人限期整改;对于违法违规行为,依法依规予以查处,并及时向社会公布处理结果。3.跟踪复查:对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。对拒不整改或整改不到位的,要严肃追究责任。五、线索举报与处置(一)举报渠道建设1.设立举报电话:在公司/组织官方网站、微信公众号等平台公布防养老诈骗举报电话,确保24小时畅通。2.开通举报邮箱:设立专门的举报邮箱,方便群众通过电子邮件形式举报养老诈骗线索。3.建立举报平台:利用信息化手段,搭建防养老诈骗线索举报平台,实现举报信息的快速收集、流转和处理。(二)举报受理1.专人负责:安排专人负责举报电话接听、举报邮箱管理和举报平台信息处理工作,确保举报信息及时受理。2.详细记录:对举报人提供的线索进行详细记录,包括举报人姓名、联系方式、举报内容、涉及机构或个人等信息。3.保密措施:严格遵守保密制度,对举报人信息严格保密,保护举报人合法权益。(三)线索处置1.分类研判:对受理的举报线索进行分类整理,组织相关部门进行研判,分析线索的真实性、可靠性和危害性。2.交办转办:根据研判结果,将线索及时交办或转办给相关部门进行调查处理。对重大线索,由防养老诈骗工作领导小组直接组织力量进行核查。3.跟踪反馈:对线索处置情况进行跟踪,及时向举报人反馈处理结果。对需要进一步调查核实的线索,要及时告知举报人工作进展情况。(四)奖励机制1.制定奖励办法:制定防养老诈骗举报奖励办法,明确奖励标准、奖励范围、奖励程序等。2.实施奖励:对提供有效线索,协助查处养老诈骗案件的举报人,按照奖励办法给予相应奖励。奖励资金从防养老诈骗专项经费中列支。六、应急处置(一)应急预案制定1.成立应急处置工作小组:由安全保卫部门牵头,相关部门人员组成应急处置工作小组,负责应对养老诈骗突发事件。2.制定应急预案:根据养老诈骗案件的特点和可能出现的情况,制定详细的应急预案,明确应急处置流程、各部门职责分工、应急资源保障等内容。(二)应急处置流程1.事件报告:一旦发生养老诈骗突发事件,相关部门或人员要立即向防养老诈骗工作领导小组办公室报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度等。2.启动预案:领导小组办公室接到报告后,立即向领导小组报告,经领导小组研究决定后,启动应急预案。3.现场处置:应急处置工作小组迅速赶赴现场,采取有效措施控制局面,防止事件进一步扩大。同时,及时疏散群众,保护现场,配合有关部门开展调查取证工作。4.信息发布:按照信息发布有关规定,及时、准确、客观地向社会发布事件处置情况,回应社会关切,避免不实信息传播造成不良影响。5.后期处置:事件处置完毕后,要及时总结经验教训,对应急预案进行修订完善。同时,做好受害者的安抚和救助工作,帮助其挽回损失。(三)应急资源保障1.人员保障:加强应急处置队伍建设,定期组织培训和演练,提高应急处置能力。2.物资保障:配备必要的应急处置设备和物资,如防护装备、通讯设备、交通工具等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。3.经费保障:设立防养老诈骗应急处置专项经费,保障应急处置工作的顺利开展。七、监督考核(一)监督检查1.定期检查:防养老诈骗工作领导小组定期对各部门防养老诈骗工作开展情况进行检查,重点检查宣传教育、风险排查、线索举报与处置、应急处置等工作落实情况。2.不定期抽查:领导小组办公室不定期对各部门工作进行抽查,及时发现问题,督促整改落实。3.专项督查:针对重点领域、重点时段,组织开展专项督查,确保防养老诈骗工作取得实效。(二)考核评价1.制定考核标准:根据防养老诈骗工作目标任务,制定详细的考核标准,明确考核内容、考核方式、评分细则等。2.组织考核:每年年底,由防养老诈骗
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