镇街法律顾问工作制度_第1页
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文档简介

PAGE镇街法律顾问工作制度一、总则(一)目的为了加强镇街法治建设,提高依法治理水平,充分发挥法律顾问在镇街工作中的作用,保障镇街各项工作依法、有序、规范开展,根据国家相关法律法规和政策要求,结合本镇街实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本镇街及所属各部门、各村(居)委会在行政管理、公共服务、纠纷处理等工作中涉及法律顾问服务的相关事宜。(三)基本原则1.依法合规原则法律顾问工作必须严格遵守国家法律法规和政策规定,确保法律服务的合法性和规范性。2.专业高效原则充分发挥法律顾问的专业优势,为镇街提供优质、高效的法律服务,及时解决各类法律问题。3.预防为主原则注重法律风险的预防和控制,通过法律咨询、法律培训等方式,增强镇街工作人员的法律意识,预防和减少违法违规行为的发生。4.保密原则法律顾问应对在工作中知悉的镇街机密信息予以保密,不得泄露给任何第三方。二、法律顾问的职责与义务(一)工作职责1.为镇街重大行政决策、规范性文件制定、重大合同签订等提供法律意见和建议,确保决策和行为的合法性。2.参与镇街行政复议、行政诉讼、民事诉讼等法律事务,代理镇街参加诉讼活动,维护镇街合法权益。3.协助镇街处理各类矛盾纠纷,参与调解、仲裁等非诉讼纠纷解决机制,提供法律解决方案。4.为镇街开展法治宣传教育活动提供法律支持,普及法律知识,提高镇街工作人员和群众的法律意识。5.对镇街各部门、各村(居)委会的法律事务进行指导和监督,协助完善内部管理制度,防范法律风险。(二)工作义务1.遵守职业道德和执业纪律,诚实守信,勤勉尽责,为镇街提供优质、高效的法律服务。2.定期参加镇街组织的工作会议和培训活动,及时了解镇街工作动态和法律需求。3.对在工作中知悉的镇街商业秘密、工作秘密等予以保密,不得泄露给任何第三方。4.严格按照本制度规定的工作流程和要求开展工作,及时向镇街报告工作进展情况和存在的问题。三、法律顾问的选聘与解聘(一)选聘条件1.具有中华人民共和国律师资格证书或法律职业资格证书,且在律师事务所执业三年以上,具有丰富的法律实务经验。2.政治素质高,拥护党的路线、方针、政策,具有良好的职业道德和社会责任感。3.熟悉行政法律法规和政策,能够为镇街提供专业的法律服务。4.无违法违纪记录,信誉良好。(二)选聘程序1.镇街根据工作需要,制定法律顾问选聘计划,明确选聘条件、程序和要求。2.通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式,从符合条件的律师事务所或律师中选聘法律顾问。3.对报名参加选聘的律师事务所或律师进行资格审查,确定入围名单。4.组织入围的律师事务所或律师进行面试、答辩等环节,综合考察其专业能力、工作经验、服务方案等情况。5.根据面试、答辩结果,确定拟聘法律顾问名单,并在镇街范围内进行公示,公示期为五个工作日。6.公示无异议后,与拟聘法律顾问签订聘用合同,明确双方的权利义务和服务内容。(三)解聘情形1.法律顾问违反法律法规、职业道德或本制度规定,给镇街造成损失的。2.法律顾问因健康原因或其他不可抗力因素,无法继续履行工作职责的。3.法律顾问被司法行政机关给予行政处罚或行业处分的,或者因其他原因丧失律师资格或法律职业资格的。4.镇街认为法律顾问不再适合继续担任法律顾问的其他情形。(四)解聘程序1.镇街提出解聘法律顾问的书面意见,说明解聘理由。2.将解聘意见告知法律顾问,并听取其陈述和申辩。3.根据法律顾问的陈述和申辩情况,作出最终解聘决定,并书面通知法律顾问。4.在镇街范围内公布解聘法律顾问的决定。四、工作方式与工作流程(一)工作方式1.定期驻点服务法律顾问每周至少安排[X]个工作日到镇街驻点办公,及时处理镇街日常法律事务。2.电话、邮件咨询镇街工作人员在工作中遇到法律问题,可以通过电话、邮件等方式向法律顾问咨询,法律顾问应及时给予答复。3.专题会议针对镇街重大决策、重要事项等,召开专题会议,邀请法律顾问参加,听取其法律意见和建议。4.培训讲座定期组织镇街工作人员参加法律培训讲座,由法律顾问进行授课,提高工作人员的法律素养和业务能力。(二)工作流程1.法律咨询镇街工作人员向法律顾问咨询法律问题时,应填写《法律咨询申请表》,详细说明咨询事项和背景情况。法律顾问在收到申请表后,应在[X]个工作日内给予书面答复。2.法律审查镇街起草或拟签订重大行政决策、规范性文件、重大合同等,应提前将相关材料送交法律顾问进行法律审查。法律顾问应在收到材料后[X]个工作日内出具法律审查意见。3.案件代理镇街涉及行政复议、行政诉讼、民事诉讼等法律事务,需要法律顾问代理的,应与法律顾问签订《案件代理委托书》,明确代理事项、权限和期限等。法律顾问应按照法律规定和委托要求,认真履行代理职责,维护镇街合法权益。4.纠纷处理镇街处理各类矛盾纠纷时,法律顾问应参与纠纷处理过程,提供法律解决方案,协助做好调解、仲裁等工作。纠纷处理结束后,法律顾问应及时向镇街提交纠纷处理报告。5.法治宣传法律顾问应根据镇街法治宣传教育计划,制定具体的宣传方案,定期组织开展法律培训讲座、法律咨询活动等,提高镇街工作人员和群众的法律意识。五、工作保障与经费管理(一)工作保障1.镇街应设立专门的法律顾问办公室,为法律顾问提供必要的办公场所和办公设备。2.镇街各部门、各村(居)委会应积极配合法律顾问开展工作,及时向其提供相关资料和信息。3.镇街应建立健全与法律顾问的沟通协调机制,定期召开工作会议,及时研究解决工作中存在的问题。(二)经费管理1.法律顾问经费纳入镇街财政预算,专款专用。2.法律顾问经费主要用于支付法律顾问的报酬、交通差旅费、培训费用等。3.镇街应制定法律顾问经费管理办法,明确经费支出范围、标准和审批程序等。4.法律顾问应按照规定的经费管理办法,合理使用经费,不得擅自扩大支出范围或提高支出标准。5.镇街财政部门应定期对法律顾问经费使用情况进行监督检查,确保经费使用合法合规。六、监督与考核(一)监督机制1.镇街建立法律顾问工作监督机制,对法律顾问的工作进行定期检查和不定期抽查。2.镇街工作人员有权对法律顾问的工作提出意见和建议,对发现的问题及时向镇街报告。3.镇街应设立投诉举报电话和邮箱,接受社会公众对法律顾问工作的监督和投诉举报。(二)考核办法1.镇街制定法律顾问工作考核办法,对法律顾问的工作业绩、服务质量、职业道德等进行全面考核。2.考核内容包括法律顾问参与镇街重大决策、法律审查、案件代理、纠纷处理、法治宣传等工作的情况,以及遵守职业道

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