镇街平安办工作制度

PAGE镇街平安办工作制度一、总则（一）目的为加强镇街平安建设工作，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于镇街平安办全体工作人员及参与平安建设相关工作的各部门、社区（村）等。（三）工作原则1.预防为主：强化源头治理，注重矛盾纠纷排查化解，防范各类安全隐患和不稳定因素的产生。2.综合治理：整合各方资源，运用多种手段，形成工作合力，共同推进平安建设。3.以人为本：把保障人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，切实维护群众合法权益。4.依法依规：严格依照法律法规和政策开展工作，确保各项措施合法合规。二、工作职责（一）平安建设规划与协调1.根据上级平安建设工作要求，结合本镇街实际，制定年度平安建设工作计划和目标，并组织实施。2.协调各部门、社区（村）之间的平安建设工作，明确职责分工，加强协作配合，形成工作联动机制。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立健全矛盾纠纷排查工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查活动，及时掌握各类矛盾纠纷信息。2.对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。3.协调相关部门和单位，做好重点矛盾纠纷的化解工作，防止矛盾激化升级，维护社会稳定。（三）社会治安防控1.组织开展社会治安巡逻防控工作，加强对重点区域、重点部位、重点时段的巡查，提高见警率和管事率。2.推进社会治安防控体系建设，完善治安防范设施，加强视频监控系统、报警装置等建设与应用，提升社会治安防控能力。3.加强对社会治安形势的分析研判，及时发现和解决影响社会治安的突出问题。（四）安全生产监管1.贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，落实安全生产责任制，加强安全生产监督管理。2.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促企业落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患。3.依法查处各类安全生产违法行为，组织或参与生产安全事故的调查处理，做好事故善后工作。（五）公共安全管理1.加强对消防安全、交通安全、食品药品安全、危险化学品安全等公共安全领域的监管，维护公共安全秩序。2.组织开展公共安全宣传教育活动，提高群众的公共安全意识和自我防范能力。3.协调相关部门和单位，做好公共安全突发事件的应急处置工作，保障人民群众生命财产安全。（六）特殊人群服务管理1.做好社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者等特殊人群的服务管理工作，落实各项管控措施。2.建立健全特殊人群信息管理系统，加强信息收集、分析和共享，实现动态管理。3.组织开展对特殊人群的帮扶教育和心理疏导工作，促进其融入社会，减少重新违法犯罪。（七）平安创建活动1.组织开展平安镇街、平安社区（村）、平安单位、平安校园、平安家庭等平安创建活动，营造良好的平安建设氛围。2.制定平安创建工作标准和考核办法，加强对平安创建工作的指导、检查和考核，推动平安创建工作深入开展。3.总结推广平安创建工作经验，表彰奖励在平安创建工作中表现突出的单位和个人。（八）信息收集与报送1.建立健全平安建设信息收集网络，拓宽信息渠道，及时收集各类平安建设信息。2.对收集到的信息进行整理、分析和研判，为平安建设决策提供依据。3.按照规定及时向上级平安办报送平安建设工作信息、动态和报表等，确保信息畅通。三、工作流程（一）矛盾纠纷排查化解流程1.排查阶段社区（村）每月至少开展一次矛盾纠纷排查，填写《矛盾纠纷排查登记表》，将排查情况上报镇街平安办。镇街平安办每季度组织一次全面的矛盾纠纷排查，对重点领域、重点群体进行专项排查。2.研判阶段镇街平安办对上报的矛盾纠纷信息进行汇总分析，区分一般性矛盾纠纷和重大矛盾纠纷。对于重大矛盾纠纷，组织相关部门和专家进行专题研判，制定化解方案。3.化解阶段一般性矛盾纠纷由社区（村）或相关部门负责化解，镇街平安办跟踪督促。重大矛盾纠纷由镇街平安办牵头，组织相关部门成立工作专班，按照化解方案进行化解。在化解过程中，做好当事人的思想工作，引导其通过合法合理途径解决问题。4.回访阶段矛盾纠纷化解后，及时进行回访，了解当事人对化解结果的满意度。对回访中发现的问题，及时进行整改，巩固化解成果。（二）安全生产检查流程1.检查计划制定镇街平安办根据上级安全生产工作部署和本镇街实际，制定年度安全生产检查计划。明确检查的对象、内容、时间和人员等。2.检查实施检查人员按照检查计划，对企业进行实地检查，填写《安全生产检查表》。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度建立健全情况、安全设施设备运行情况、人员培训教育情况等。3.隐患排查与整改对检查中发现的安全隐患，下达《责令限期整改通知书》，明确整改要求和期限。企业按照要求进行整改，整改完成后提交整改报告。镇街平安办对整改情况进行复查，确保隐患整改到位。4.总结归档每次安全生产检查结束后，及时总结检查情况，分析存在的问题，提出改进措施。将检查资料整理归档，包括检查计划、检查表、整改通知书、整改报告等。（三）公共安全突发事件应急处置流程1.事件报告一旦发生公共安全突发事件，现场人员应立即向镇街平安办报告。镇街平安办接到报告后，迅速核实情况，并向上级主管部门和相关领导报告。2.应急响应根据事件的性质和严重程度，启动相应级别的应急响应机制。成立应急处置指挥机构，负责统一指挥和协调应急处置工作。3.现场处置组织相关部门和单位赶赴现场，开展抢险救援、疏散群众、现场秩序维护等工作。及时了解事件进展情况，采取有效措施控制事态发展。4.医疗救治迅速组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治。确保医疗救治通道畅通，做好伤员的转运和安置工作。5.信息发布按照规定及时、准确、客观地向社会发布事件信息，回应社会关切。加强舆情监测和引导，防止不实信息传播扩散。6.后期处置做好事件的调查处理工作，查明原因，分清责任。组织开展受灾群众安置、损失评估、恢复重建等工作。对应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案。四、工作纪律（一）遵守工作制度全体工作人员要严格遵守本工作制度，认真履行工作职责，按时完成工作任务。（二）保守工作秘密对工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息，要严格保密，不得泄露。（三）廉洁自律严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用工作之便谋取私利，杜绝吃拿卡要等行为。（四）服从工作安排听从指挥，服从工作安排，积极主动配合完成各项工作任务，不得推诿扯皮。（五）严格请销假制度工作人员因事请假，需提前按规定办理请假手续，经批准后方可离岗。假期结束后及时销假。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况，包括平安建设各项工作指标的完成情况。2.工作质量，如矛盾纠纷排查化解的效果、安全生产监管的成效等。3.工作纪律执行情况。4.工作创新与贡献，提出的合理化建议和取得的工作成果。（二）考核方式1.日常考核：由镇街平安办负责对工作人员日常工作表现进行记录和评价。2.定期考核：每半年进行一次全面考核，采取个人述职、民主测评、查阅资料等方式进行。3.专项考核：对重点工作任务或专项行动进行专项考核。（三）奖惩措施1.奖励对在平安建设工作中表现突出、成绩显著的个人和部门，给予表彰和奖励。奖励方式包括